【正文】 員安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是： （一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全 生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)； （三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 各部門(mén)、分廠車間直接參與安全培訓(xùn)和安全活動(dòng)工作。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 9 安全培訓(xùn)教育制度 目的 為加強(qiáng)和規(guī)范公司職工安全教育培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，防止和減少各類事故及職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安監(jiān)總局 3 號(hào)令》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 各科室應(yīng)每年組織開(kāi)展一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求貫徹執(zhí)行情況的符合性評(píng)價(jià)，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。 安全科應(yīng)對(duì)各單位已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行匯總，建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單，并監(jiān)督檢查 各單位執(zhí)行情況。（修訂記錄見(jiàn)附錄一） 識(shí)別適用性 安全科、設(shè)備科、技術(shù)科根據(jù)公司的特點(diǎn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適 用性，并兩年對(duì)其進(jìn)行一次評(píng)審工作。 各單位負(fù)責(zé)及時(shí)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達(dá)給相關(guān)方。 8 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 目的 為了認(rèn)識(shí)和了解與公司生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，制定本制度。 加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理，做到安全保護(hù)裝置齊全有效，認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn)，及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷，操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。 各生產(chǎn)單位要每半年開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。 山東國(guó)金化工廠 16 依照法律、行政法 規(guī)的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。 各單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患。 備案登記、評(píng)估和辨識(shí) 各單位要按照國(guó)家、公司的要求，認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記，至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。 法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號(hào)） 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182020） 《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》 AQ30342020 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》 AQ30362020 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》 AQ30352020 《危險(xiǎn)化學(xué)品重 大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 40 號(hào)） 管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 公司的安全管理職責(zé) 組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定； 建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，嚴(yán)格劃分范圍，不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作； 組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理； 對(duì)直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。 附件一： 危害發(fā)生可能性及頻率 L評(píng)判準(zhǔn)則 影響因素 分?jǐn)?shù) 危害發(fā)生的頻率（ L1） 安全檢查 （ L2） 操作規(guī)程（ L3） 員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）（ L4） 監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警、補(bǔ)救措施（ L5） 5 每月經(jīng)常發(fā)生 從不按標(biāo)準(zhǔn)檢查 沒(méi)有操作規(guī)程或操作規(guī)程不嚴(yán)密 未進(jìn)行三級(jí)安全教育，無(wú)上崗證 無(wú)任何措施，或有措施從未使用 4 每半年 有時(shí)發(fā)生 很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段單一，走馬觀花 有規(guī)范的操作規(guī)程，但從未執(zhí)行 進(jìn)行三級(jí)安全教育，無(wú)上崗證 有措施，但只是一部分，尚不完善 3 每年發(fā)生 經(jīng)常不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段一般 有規(guī)范的操作規(guī)程，但操作時(shí)憑經(jīng)驗(yàn) 一般能正常工作，但經(jīng)驗(yàn)不足，偶爾出現(xiàn)差錯(cuò) 防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒(méi)有效使用 2 每 12 年發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生 偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段較先進(jìn)、充分、全面 有規(guī)范的操作規(guī)程，但執(zhí)行不規(guī)范 能勝任工作 防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯(cuò) 1 從未發(fā)生 嚴(yán)格按檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段先進(jìn)、充分、全面 有規(guī)范的操作規(guī)程，而且嚴(yán)格執(zhí)行 完全勝任工作 防范控制措施有效、全面、充分 附件二： 評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性（ S） 法律法規(guī)及其他 人身傷害程度 經(jīng)濟(jì)損失 停工時(shí)間 形象受 山東國(guó)金化工廠 14 等級(jí) 要求 (S1) （ S2） (S3) (S4) 損程度 (S5) 5 違反法律法規(guī) 死亡、終身殘疾、喪失勞動(dòng)能力 ?10 萬(wàn)元 停工或誤工 10天以上 山東省內(nèi) 4 潛在不符合法律法規(guī) 部分喪失勞動(dòng)能力、職業(yè) 病、慢性病、住院治療 ?5 萬(wàn)元 2 天以上 淄博市內(nèi) 3 不符合地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 需要去醫(yī)院治療，但不需住院 ?1 萬(wàn)元 停工或誤工 1天以上 ,2 天以下 桓臺(tái)縣 內(nèi) 2 不符合企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章制度 皮外傷，短時(shí)間身體不適 1 萬(wàn)元 停工或誤工 1天以下 公司內(nèi) 1 完全符合 沒(méi)有受傷 無(wú)損失 沒(méi)有停工 無(wú)影響 附件三 ： 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限 風(fēng)險(xiǎn)度 等級(jí) 應(yīng)采取的行動(dòng) /控制措施 實(shí)施期限 20－ 25 不可容忍 在采取措施降低危害前 ,不能繼續(xù)作業(yè) ,對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 立刻 15－ 16 巨大風(fēng)險(xiǎn) 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)， 建立運(yùn)行控制程序， 定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。 風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施： 1）制定、完善管理程序和操作規(guī)程； 2）制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施； 3）制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好組織、物資準(zhǔn)備； 4）加強(qiáng)員工的 HSE 教育培訓(xùn)； 5）建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。 1風(fēng)險(xiǎn)控制措施 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。 評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)所識(shí)別出的事故隱患、職業(yè)危害等加以科學(xué)評(píng)價(jià)，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效并適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容許的程度。 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 評(píng)價(jià)危 害及后果發(fā)生的可能性及頻率（ L） (見(jiàn)附件一 ) ； 評(píng)價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性 (S)(見(jiàn)附件二 )； 風(fēng)險(xiǎn)度（ R） 危害及影響嚴(yán)重性量化值與可能性量化值的乘積 (R=S L)。 行為性危害因素：指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他行為性危害因素。 危害因素的分類 物理性危害因素：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射危害、運(yùn)動(dòng)物危害、明火危害、 高溫物質(zhì)危害、低溫物質(zhì)危害、粉塵危害、氣體物質(zhì)危害、液體物質(zhì)危害、作業(yè)環(huán)境缺陷、信號(hào)缺陷、其他物理性危害因素。 危害識(shí)別 應(yīng)考慮的因素 物（設(shè)施）的不安全狀態(tài) :包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷和誤 動(dòng)作。 危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍與對(duì)象 山東國(guó)金化工廠 11 危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍包括： 導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝、設(shè)備缺陷等； 建設(shè)、施工、檢（維）修過(guò)程中的各種危害因素； 裝置生產(chǎn)、停工、開(kāi)工過(guò)程中可能發(fā)生的物料泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒； 可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件； 丟棄、廢棄、拆除與處置； 企業(yè)周邊環(huán) 境； 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理； 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)； 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程； 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容忍的全過(guò)程。 適用范圍 本規(guī)定適用于生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境對(duì)人員、生產(chǎn)、聲譽(yù)和環(huán)境所造成的潛在危害的識(shí)別過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制過(guò)程。銷毀秘密文件應(yīng)到指定場(chǎng)所，由兩人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。 聯(lián)合辦理的文件，原件由主辦機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔，其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件和其他形式的文件副本。 文件的清退 文書(shū)應(yīng)定期 對(duì)事情已經(jīng)辦妥的本單位文件和上級(jí)要求限期清退的文件，進(jìn)行收繳清退工作。 文件打印清樣，應(yīng)由核稿人校對(duì)，校對(duì)人員應(yīng)在發(fā)文稿上簽名。 部門(mén)負(fù)責(zé)人核稿并簽字。 發(fā)文的范圍：凡是以公司黨政名義上報(bào)、下發(fā)的各種文件均屬發(fā)文范圍。 文件的傳閱： 傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和詳細(xì)規(guī)定，不得將有密級(jí)的文件帶回家里閱讀或隨身攜帶到公共場(chǎng)所，也不得將文件轉(zhuǎn)借其他人閱看。參加各種會(huì)議帶回的文件、材料，在傳達(dá)、匯報(bào)結(jié)束后應(yīng)交辦公室保管，個(gè)人不得存放。 簽收文件時(shí)，要對(duì)文件的份數(shù)、標(biāo)題等內(nèi)容逐份清查核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)不對(duì)口，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。 安全科匯總各單位考核結(jié)果后，統(tǒng)一報(bào)總經(jīng)理審批后，實(shí)施獎(jiǎng)懲。 安全科進(jìn)行考核后，報(bào)總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)科具體落實(shí)獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)。 安全責(zé)任的考核 安全科組織定期安全檢查，落實(shí)安全責(zé)任制。 （ 5）發(fā)生 1～ 4 級(jí)的等級(jí)工傷，對(duì)事故單位罰款 5000 元加直接經(jīng)濟(jì)損失的 5%。 工傷事故的考核 （ 1）發(fā)生輕微傷害事故或非等級(jí)工傷的輕傷事故，且事故直接經(jīng)濟(jì)損失低于上年市平工資（月）的，對(duì)事故單位按直接經(jīng)濟(jì)損失的 50%罰款。 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)。 4 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度 目的 為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作，貫徹國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)法律、法 規(guī)文件精神，全面落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。 公司在本辦法第 9 條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ；當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。 用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開(kāi)具材料領(lǐng)用單，到安全科簽字后，到倉(cāng)儲(chǔ)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。 山東國(guó)金化工廠 7 公 司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行?？顚Ｓ?。 引用法規(guī)及相關(guān)文件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第 60 號(hào)） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā) [2020]2 號(hào)） 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知（安監(jiān)總局 78 號(hào)文）》的通知 術(shù)語(yǔ) 安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。記錄要認(rèn)真、真實(shí)，與會(huì)人員要簽字確認(rèn)，防止走過(guò)場(chǎng)和弄虛作假。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，各單位 /車間每月召開(kāi)一次。 參與人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，因事不能到會(huì)應(yīng)提前向會(huì)議組織部門(mén)請(qǐng)假。 班組級(jí)安全會(huì)議內(nèi)容包括：集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度、車間 規(guī)定、公司、車間最新指示，事故案例分析等。 生產(chǎn)車間安全會(huì)議：生產(chǎn)車間召開(kāi)的安全會(huì)議。 各單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議的管理，并對(duì)所屬班組的安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督。為加強(qiáng)安全管理，做好公司的安全生產(chǎn)工作，特制定本制度。 8．安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期參加基層安全生產(chǎn)活動(dòng)。 4．定期組織分析公司的安全形勢(shì)，研究制定公司安全生產(chǎn)工作的重大措施或計(jì)劃。 山東國(guó)金化工廠 1 目 錄 1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組章程 ......................................................................................... 5 2 安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度 ......................................................................................... 5 3 安全投入保障制度，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理制度 ................................... 6 4 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度 ...............................