【導(dǎo)讀】23承包商管理制度...

　　

【正文】 生等知識； （三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于 16 學(xué)時。 主要負(fù)責(zé)人每季度必須參加一次班組安全活動 ,每次不少于一小時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助基層單位開展班組安全活動，做到有記錄、有考核，并在班組安全活動記錄上簽字。 基層單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員每月必須參加二次班組安全活動，每次不少于一小時，負(fù)責(zé)對安全日活動開展情況進(jìn)行組織指導(dǎo)，做到有記錄、有考核，并在班組安全活動記錄上簽字。 崗位人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn) 新上崗的員工必須進(jìn)行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。 其他從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育。 可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能。 新上崗的員工安全培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于 24 學(xué)時。 廠級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括： （一）公司安全生產(chǎn)基本情況及安全生產(chǎn)基本知識； （二）公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律； （三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四）有關(guān)事故案例； 山東國金化工廠 19 （五）事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等。 車間級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括： （一）本車間工作環(huán)境及所接觸職業(yè)危害危險因素； （二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （三）所從事工種的安全職責(zé)、操 作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)； （四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； （五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； （六）本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項； （八）有關(guān)事故案例； （九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括： （一）崗位安全操作規(guī)程； （二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； （三）有關(guān)事故案例； （四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 崗位人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上 重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間級和班組級的安全培訓(xùn)。 公司有新工藝、新技術(shù)或者新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)，有關(guān)人員經(jīng)考核合格，方可上崗操作。 凡從事特殊工種作業(yè)的人員，必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后方可上崗，并定期參加復(fù)審。 特種作業(yè)人員培訓(xùn)按《特種作業(yè)人員管理制度》的范圍和培訓(xùn)考核。 發(fā)生事故時，按《事故管理制度》的要求，對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，吸取教訓(xùn)，落實防范措施，防止類似事故發(fā)生。 各生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人必須每月組織本班組安全活動二次，每次安全活動時間不少于一小時，做到有記錄、有考核，并在安全活動記錄上簽字。 各后勤保障部門負(fù)責(zé)人必須每月組織本部門安全活動一次，每次活動時間不少于二小時，做到有記錄、有考核，并在安全活動記錄上簽字。 安全培訓(xùn)的組織實施 安全科應(yīng)將安全培訓(xùn)工作納入本年度工作，財務(wù)科保證各單位安全培訓(xùn)工作所需資金。 安全科建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。 安全科負(fù)責(zé)制定各后勤保障部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi) 容和要求，每月月底前下發(fā)下月安全活動計劃。 監(jiān)督管理 安全科負(fù)責(zé)本公司安全培訓(xùn)和安全活動情況的監(jiān)督檢查，督促本公司各單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度開展安全培訓(xùn)和安全活動工作。 安全科對各單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容： （一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況； （二）公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況； （三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況； （四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況； （五）每月至少檢查一次安全活動記錄，并簽字； （六）其他需要檢查的內(nèi)容。 安全科對各單位培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行全面檢查 ,培訓(xùn)考試弄虛作假、考試成績不合格的，對其進(jìn) 山東國金化工廠 20 行罰款處理。 相關(guān)制度及記錄 《特種作業(yè)人員管理制度》 《 重大危險源管理制度》 《 承包商管理制度》 《 事故管理制度》 《 應(yīng)急救援管理制度》 《危險化學(xué)品安全管理制度》 10 特種作業(yè)人員管理制度 目的 根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》，為規(guī)范各部門，單位特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、復(fù)審工作，特 制定本制度。 適用范圍 山東國金化工廠各部門、外來單位的所有特種作業(yè)人員管理。 法律依據(jù) 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 《特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目》 《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局特種作業(yè)操作證分類 職責(zé)范圍 安全科負(fù)責(zé)健全特種作業(yè)人員的管理檔案并對全廠特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)。 使用特種作業(yè)人員的車間、部門應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員管理檔案，不得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位。如遇作業(yè)者本人不適合該工作 崗位或本單位因生產(chǎn)實際需要變動，必須事先報告，市勞動行政部門同意，方可變動。 安全科負(fù)責(zé)建立全廠及外來特種作業(yè)人員的管理檔案。 作業(yè)分離 特種作業(yè) （ 1）電工作業(yè)。 （ 2）金屬焊接（切割）作業(yè) （ 3）登高作業(yè) 特種設(shè)備作業(yè) （ 1）起重作業(yè)（包括橋、塔、門式起重機駕駛、起重工等）。 （ 2）壓力容器操作 （ 3）充裝作業(yè) （ 4）廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件 年滿 18 周歲到 45 周歲的員工； 身體健康，無妨礙從事相關(guān)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格； 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。 日常管理 山東國金化工廠 21 特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實踐操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后，持有關(guān)行政管理機構(gòu)該發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。 特種作業(yè)人員作業(yè)前須對設(shè)備及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查 ，清除周圍影響安全作業(yè)的物品，嚴(yán)禁設(shè)備沒有停穩(wěn)進(jìn)行檢查、修理、焊接、加油、清掃等違章行為。焊工作業(yè)（含明火作業(yè)）時必須對周圍的設(shè)備、設(shè)施、物品進(jìn)行安全保護(hù)或隔離，嚴(yán)格遵守廠內(nèi)用電、動火審批程序。 特種作業(yè)人員必須正確使用個人防護(hù)用品用具，嚴(yán)禁使用有缺陷的防護(hù)用品用具。 安裝、檢修、維修等作業(yè)時必須嚴(yán)格遵守安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場殘留物，關(guān)閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制度追究責(zé)任人責(zé)任，或移交司法機關(guān)處理。 特種作業(yè)人員 在操作期間，發(fā)覺視力障礙，反應(yīng)遲緩，體力不支，血壓上升身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)，任何人不得強行命令或指揮其進(jìn)行作業(yè)。 特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，且無可靠防護(hù)用品和無可靠防范措施情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。 各車間、安全科應(yīng)加強規(guī)范化管理，對特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為，及時進(jìn)行糾正和教育。 安全管理人員、安全員有對違章從事特種作業(yè)的行為進(jìn)行制止和處理。 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審 凡公司需從事特種作業(yè)的人員，必須報市勞動 行政安排進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證，操作證到期的人員要按期限進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審。無操作證者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證和復(fù)審費用，由單位進(jìn)行支付，由于學(xué)員考核不及格需進(jìn)行補考或再次參加培訓(xùn)復(fù)審的費用，由個人承擔(dān)。 特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作，任何單位和個人不得違犯規(guī)定，強迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。 《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借。 特種作 業(yè)人員脫崗一年以上，再上崗時需重新進(jìn)行安全技術(shù)教育，考核合格后，方可上崗作業(yè)。 外來人員在我廠范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，特種作業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)將本規(guī)定落實到外來作業(yè)單位和人員，確保安全作業(yè)。 特種作業(yè)人員有下列情形之一者，取消特種作業(yè)人員上崗資格： 特種作業(yè)人員因本人原因不再從事特種作業(yè)的； 特種作業(yè)人員因經(jīng)常性違章作業(yè) (三次以上 )屢教不改的； 特種作業(yè)人員無故拒絕參加安全培訓(xùn)與復(fù)審驗證的。 山東國金化工廠 22 11 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全管理制度 目的 為了使 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備處于安全、可靠、長周期、滿負(fù)荷運行，對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行有效控制，確保生命財產(chǎn)安全。 適用范圍 適用于本公司生產(chǎn)過程中所有生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。 法律依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號） 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第 549 號） 《進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā) [2020]2 號） 術(shù)語 特種設(shè)備：指涉及安全生產(chǎn)、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機動車輛、電梯、起重機械、客運索道等。 安全附件：指安全閥（ 防爆膜）、壓力表、溫度計、液位計、安全聯(lián)鎖裝置等。 職責(zé) 設(shè)備科負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全管理工作，負(fù)責(zé)審核有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，及時對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修。 安全科對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全運行進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與重大設(shè)備事故的調(diào)查工作。 車間負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)設(shè)施的操作、運行、維護(hù)和管理。 生產(chǎn)設(shè)施管理 對本公司生產(chǎn)過程中生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、備件管理，除應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，還應(yīng)遵守《生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理制度》。 生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè) 設(shè)施 設(shè)備建設(shè)中的安全設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 公司建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施，應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。 積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù) 水平。 生產(chǎn)設(shè)備采購 特種設(shè)備的安全附件、安全設(shè)施嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)采購。 新增、更新設(shè)備入廠，需進(jìn)行驗收工作：包括外觀、出廠資料、安全附件、檢測和測量儀表等。 新增、更新設(shè)備試車前應(yīng)進(jìn)行安全附件、檢測和測量儀表的校驗，并進(jìn)行風(fēng)險分析，同時進(jìn)行試車驗收。 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（包括安全設(shè)施）的使用 生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)建立公司生產(chǎn)設(shè)施及安全設(shè)施臺帳，由安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 安全設(shè)施的配備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理 ，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。 生產(chǎn)技術(shù)科制定生產(chǎn)設(shè)施年度檢維修計劃和日常檢維修計劃，且安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。 安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即恢復(fù)。 生產(chǎn)技術(shù)科和安全科要對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定 山東國金化工廠 23 期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。 特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理 建立特種設(shè)備臺帳和檔案。 特種設(shè)備投入使用前或 投入使用后 30 日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)氐氖刑胤N設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。 ，至少每月進(jìn)行一次檢查，并保存記錄。 應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并保存記錄。 特種設(shè)備應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗，并將安全檢驗合格標(biāo)志置于或附著于特種設(shè)備的顯著位置。 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門安全教育和培訓(xùn)，考核合格，取得特種作業(yè)人員證書，方可上崗。 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng) 操作人員應(yīng)對所使用的設(shè)備做到“四懂”、“三會”，并經(jīng)考試合格方可上崗。 操作人員必須做好下列工作： 、運行、停車。 ，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，認(rèn)真填寫運行記錄。 。 ，及時消除“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。