【正文】 。 特種設備作業(yè)人員應經(jīng)有關部門安全教育和培訓，考核合格，取得特種作業(yè)人員證書，方可上崗。 特種設備投入使用前或 投入使用后 30 日內(nèi)，應向當?shù)氐氖刑胤N設備監(jiān)督管理部門登記注冊。 生產(chǎn)技術科制定生產(chǎn)設施年度檢維修計劃和日常檢維修計劃，且安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修。 新增、更新設備試車前應進行安全附件、檢測和測量儀表的校驗，并進行風險分析，同時進行試車驗收。 生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風險管理。 車間負責本公司生產(chǎn)設施的操作、運行、維護和管理。 法律依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號） 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第 549 號） 《進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā) [2020]2 號） 術語 特種設備：指涉及安全生產(chǎn)、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機動車輛、電梯、起重機械、客運索道等。 外來人員在我廠范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的，特種作業(yè)人員應當遵守本規(guī)定，特種作業(yè)監(jiān)管部門應將本規(guī)定落實到外來作業(yè)單位和人員，確保安全作業(yè)。 特種作業(yè)人員的培訓取證和復審費用，由單位進行支付，由于學員考核不及格需進行補考或再次參加培訓復審的費用，由個人承擔。 安全管理人員、安全員有對違章從事特種作業(yè)的行為進行制止和處理。 安裝、檢修、維修等作業(yè)時必須嚴格遵守安全作業(yè)技術規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場殘留物，關閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關規(guī)章制度追究責任人責任，或移交司法機關處理。 特種作業(yè)人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程，嚴格按照相關規(guī)程進行操作。 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件 年滿 18 周歲到 45 周歲的員工； 身體健康，無妨礙從事相關工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 具備相應工種的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格； 符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。 安全科負責建立全廠及外來特種作業(yè)人員的管理檔案。 適用范圍 山東國金化工廠各部門、外來單位的所有特種作業(yè)人員管理。 監(jiān)督管理 安全科負責本公司安全培訓和安全活動情況的監(jiān)督檢查，督促本公司各單位按照國家有關法律法規(guī)和本制度開展安全培訓和安全活動工作。 各后勤保障部門負責人必須每月組織本部門安全活動一次，每次活動時間不少于二小時，做到有記錄、有考核，并在安全活動記錄上簽字。 凡從事特殊工種作業(yè)的人員，必須按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后方可上崗，并定期參加復審。 車間級崗前安全培訓內(nèi)容包括： （一）本車間工作環(huán)境及所接觸職業(yè)危害危險因素； （二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （三）所從事工種的安全職責、操 作技能及強制性標準； （四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； （五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護； （六）本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項； （八）有關事故案例； （九）其他需要培訓的內(nèi)容。 其他從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育。 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于 48 學時，每年再培訓時間不得少于 16 學時。 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓。 法律依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》 (國家安監(jiān)總局第 3 號令） 山東國金化工廠 18 職責 安全科負責全公司安全培訓和安全活動工 作，對全公司安全培訓和安全活動工作實施監(jiān)督管理。 適用范圍 本制度適用于公司各單位、與公司形成勞動關系的人員、進入公司的外來參觀和實習人員等。對評價報告中的不符合項開 展原因分析和責任分析，并提出整改計劃及制定整改措施，及時、有效的消除違法現(xiàn)象和行為。 安全科應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關部門，相關部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，并傳達給相關方（供應商、承包商），并做好相應記錄。 應及時將獲取的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對相關部門進行傳達。 山東國金化工廠 17 控制程序 獲取渠道、方式和時機 國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取。 適用范圍 適用于公司對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、更新，適用性識別和 管理。 嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。 監(jiān)督管理 構成國家規(guī)定的重大危險源，公司直接監(jiān)督或授權各生產(chǎn)單位監(jiān)督；公司規(guī)定的重大危險源，由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督；對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法，責任到人，做到科學化、制度化和規(guī)范化。 企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h政府以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。事故隱患難以立即消除的，應當及時制定治理方案、落實整改措施、責任、資金、時限和預案。 對新設立或者新構成的重大危險源，應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定，到當?shù)匦姓鞴懿块T備案。 各生產(chǎn)單位的安全管理職責 組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法 律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度； 根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險源管理系統(tǒng)，督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作，建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實技術方案和資金，并限期整改； 完善本單位重大事故應急救援預案，定期開展演練，落實重大事故應急救援工作； 協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理。 立即或近期整改 9－ 12 中等 可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通 2 年內(nèi)治理 4－ 8 可容忍 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費 時治理 4 輕微或可忽略的風險 無需采用控制措施， 但需保存記錄 山東國金化工廠 15 7 重大危險源管理制度 目的 為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》，落實“安全第一、預防為主”的方針，加強重大危險源的管理，確保公司安全生產(chǎn)的正常運行，杜絕重特大事故的發(fā)生，特制定本 制度。 1風險控制措施的實施 風險控制措施的實施由責任單位負責并形成記錄； 辦公室負責組織相關部門監(jiān)督檢查事故風險控制措施的落實情況， 遇有異常或緊急情況，執(zhí)行應急預案。 根據(jù)風險程度大小，采取相應的技術、管理控制措施。 評價發(fā)生危害事故、事件的可能性，重點考慮危害發(fā)生的條件（比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生），現(xiàn)場有否控制措施（包括個人防護品、應急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導書、職工培訓），事件或事故一旦發(fā)生，是否能發(fā)現(xiàn)或察覺，同類事故以前是否發(fā)生過。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴重性，決定風險的大小以及是否是可以容忍的風險。 其他危 害。 化學性危害因素：易燃易爆物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他化學性危害因素。 人的不安全行為：包括不采取安全措施、誤操作、違章操作、違章指揮及其它不安全行為。 確定評價對象，充分了解相關信息，以便進行全面評價，主要包括 : 可能用到的機械、設備、工具； 用到或遇到物質(zhì)的物理、化學性質(zhì)； 工作人員的能力和已接受任務的培訓； 生產(chǎn)工藝過程和作業(yè)程序； 發(fā)生過有關的事故經(jīng)歷、作業(yè)環(huán)境檢測結(jié)果等。 各單位負責本單位作業(yè)活動危害因素的識別和評價工作。 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的事件。 定義 危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。下發(fā)至各基層單位、部室的無密級文件由其自行銷毀，并向辦公室上報銷毀清單。 存檔時，要求把文件的批復、正本、底稿、主件、附件收集齊全，保持文件、材料的完整性。如發(fā)現(xiàn)文件丟失，必須及時查明原因和責任者，并如實向領導報告。 文件打完后，由文書向領導請示是否需要在公司網(wǎng)站公布，如果需要，則上傳文件。 辦公室文書對文稿內(nèi)容、格式進行把關，確定分發(fā)或報送份數(shù)，辦公室主任進行審核。 發(fā)文的程序： 各職能部門需要發(fā)文，應事先向辦公室提出申請。 閱讀文件應抓緊時間，當天閱完后應在下班前將文件交給文書，閱批文件一般不得超過兩天，閱后應簽名以示負責，如有領導“批示”、“擬辦意見”，辦公室應責成有關部門和人員按文件所提要求和領導批示辦理有關事宜。 文件的閱批與分轉(zhuǎn) 凡正式文件應附上“文件處理傳閱單”，由辦公室主任根據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì)閱簽后，由文書分送領導和承辦部門閱辦，重要文件或急件應立刻呈送領導（或分管領導）閱批后分送承辦部門閱辦。 簽收文件應簽寫姓名并注明時間。 考核結(jié)果由安全科存檔，并記入安全生產(chǎn)獎懲臺帳內(nèi)。 考核要求對部門、員工工作的評價采取客觀公正的原則，考核結(jié)果應及時反饋給員工。 根據(jù)“誰主管、誰負責，誰出問題誰承擔”的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，不僅在經(jīng)濟上和行政上對責任人給予處罰，涉及到刑事責任的，依法追究刑事責任。 發(fā)生設備、設施或未遂安全事故 （ 1）發(fā)生設備、設施或未遂安全事故，未造成直接經(jīng)濟損失但已影響生產(chǎn)的，對事故單位罰款 100～ 500 元。 （ 2）發(fā)生非等級工傷的輕傷事故，且事故經(jīng)濟損失超過上年市平工資（月）的，對事故單位按直接經(jīng)濟損失的 40%罰款。 山東國金化工廠 8 法律法規(guī)依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70 號） 《山東省安全生產(chǎn)條例》 《進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā) [2020]2 號） 考核標準 每年年初，由總經(jīng)理和各副總經(jīng)理代表公司與各單位簽訂安全目標責任 書，各單位再與本單位組織和人員簽訂安全目標責任書，確保人人都有自己的安全目標和職責。 適用范圍 適用于公司范圍內(nèi)所有部門、從業(yè)人員。 年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 安全生產(chǎn)費用的提取，按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取。倉儲科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳，并每月向財務科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。 實施程序 公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。 安全生產(chǎn)會議情況要與責任制掛鉤，對安全生產(chǎn)會議制度執(zhí)行情況 較好的根據(jù)公司經(jīng)濟責任制的有關條款予以表彰和獎勵，對未達到要求的要進行處罰。 會議主持人由主管安全的人員擔任。會議組織人員應在開會前 5 分鐘到達會議地點，開會人員在開會前 35 分鐘到達會議地點。 會議要求 會議要求講求實效，主持人要在會前充分準備，確定議題，提出意見。包括分廠、車間班組安全例會等，應每天組織一次。 控制程序 會議分類及頻次要求 公司級安全會議：公司組織召開的安全會議，包括安全生產(chǎn)領導小組會議、政府部門及安監(jiān)部門在本公司的工作會議等，應每月組織一次。 適用范圍 本制度適用于公司各部門、車間。 9．負責對公司重大事故的調(diào)查、分析和處理。 5．對安全生產(chǎn)管理中遇到的重大問題、難點問題、較大安全隱患和重大隱患進行研究并作出決議。 一、安全生產(chǎn)領導小組成員名單如下 組 長： 楊延良 副組長：李方和 成 員： 金奎宗、 張明、史騫、鄭良 、金宗良、黃煒、楊剛、伊海永、蔡鵬 二、安全生產(chǎn)領導小組章程 1．貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)、方針政策、標準、決議和公司的安全生產(chǎn)管理制度。 2．制定公司安全生產(chǎn)工作方針、目標，審定公司安全管理制度。 6．安全生產(chǎn)領 導小組要定期組織開展公司應急救援預案演練，并對演練后的預案進行評審和修訂。 10．定期對公司安全工作進行總結(jié)，并對表現(xiàn)突出的單位或個人進行表彰、獎勵。 公司各類安全工作會議的 籌備、召開程序。 部門級安全會議：部門組織召開的安全會議。 會議內(nèi)容 公司級安全會議內(nèi)容包括：集中學習新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例；總結(jié)前期安全工作、安排下期安全工作任務；上級指示傳達；重大事故案例分析等。 發(fā)言和交換意見要內(nèi)容具體、語言簡明扼要。 會議組織單位應邀請相關安全管理人員列席參加安全工作會議。公司級安全會議主持人由安全科負責人擔任；部門級安全會議主持人由部門負責人擔任；班組級安全會議主持人由班組長擔任。 3 安全投入保障制度 ， 安全生產(chǎn)費用提取、使用管理制度 目的 為加強公司安全生產(chǎn)費用管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，特制定管理暫行辦法。 安全科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用