4農(nóng)村基層建設(shè)問題思考(文件)
【正文】 ” 作用，鎮(zhèn)、街道黨工委 “ 主角 ” 作用和村黨支部 “ 主體 ” 作用，一級抓一級，一級促一級，切實把發(fā)展村級集體經(jīng)濟放在心上，抓在手中，落到實處，對村級集體經(jīng)濟薄弱的村在人員培訓(xùn)、資金項目、技術(shù)指導(dǎo)等方面予以特別支持，并發(fā)揮聯(lián)點幫扶單位的作用，按照量力而行的原則，在資金、項目、信息等方面切實加以扶持。四是在富群眾的同時富集體，在鼓勵、帶領(lǐng)群眾致富的同時 ，基層黨組織必須考慮和抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展， 第 5 頁 共 8 頁 只有集體有了積累，為群眾辦實事、辦好事才能真正落到實處。同時，抓準(zhǔn)農(nóng)村黨員特別是年輕黨員在生產(chǎn)、生活及思想中的矛盾，立足于解決實際問題，增強教育的主動性，讓黨員愛聽，使思想政治工作入腦入心。以 “ 他律 ”來規(guī)范黨員的行為，通過嚴(yán)把 “ 入口關(guān) ” ，以確保黨員質(zhì)量；通過加強監(jiān)督、強化教育，使其保持先進性；通過疏通 “ 出口關(guān) ” ，對不能發(fā)揮先鋒模范作用，損害黨的形象的不合格黨員進行批評教育、給予幫助，不能改正的清除出黨。五是千方百計把農(nóng)民組織起來。通過推行 “ 兩推一選 ” 和 “ 公推直選 ” 的辦法，把村 “ 兩委 ” 班子配備好。健全并落 實 “ 兩委 ” 班子聯(lián)席會議制度、村委會向黨支部匯報工作制度、財務(wù)管理和公開制度、村民代表議事制度、民主評議 “ 兩委 ” 班子制度等等，凡是重要問題要堅持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制原則，切實做到在民主選舉中反映民意、在民主決策中集中民智、在民主管理中實現(xiàn)民愿、在民主監(jiān)督中凝聚民心。 （四）強管理，加大對農(nóng)村外出、流動黨員的工作力度。三是不斷改進工作方法，增強黨組織的凝聚力。同時，建立村民群眾參與機制，把 村民充分發(fā)動起來，為農(nóng)村黨支部工作獻計獻策，實現(xiàn) “ 有人管事 ” ，進一步夯實基層黨組織和基層政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為堅持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供堅強的物質(zhì)保障。 （五）促投入，夯實農(nóng)村黨建工作經(jīng)濟基礎(chǔ)。建立黨組織與外出黨員經(jīng)常聯(lián)系制度和外出流動黨員向黨支部匯 報制度。四是村黨支部要領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參與村級事務(wù)管理，監(jiān)督村務(wù)和
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