4農(nóng)村基層建設(shè)問題思考-全文預(yù)覽
【正文】 民主管理制度的落實，及時聽取群眾的意見，不斷完善制度，改進工作。提倡具備條件的 “ 兩委 ” 班子成員交叉任職。 （三）建機制，正確處理好 “ 兩委 ” 班子關(guān)系。利用村黨員活動室等陣地和載體，用 “ 三個代表 ” 重要思想武裝他們的頭腦，幫助他們學(xué)會和掌握新階段 農(nóng)業(yè)工作必需的知識和技能，不斷提高他們的政策理論素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，切實幫助鎮(zhèn)（街道）、村干部更新觀念，增強致富本領(lǐng)和為群眾服務(wù)的實際本領(lǐng)。認真解決農(nóng)村黨員教育管理手段落后、形式單一 、針對性不強的狀況，探索各種行之有效的黨員活動載體，不斷賦予農(nóng)村黨員管理新的內(nèi)容和形式，為黨員充分發(fā)揮作用提供更寬廣的舞臺。一是切實抓好農(nóng)村黨員的思想政治建設(shè)。注意發(fā)揮中介服務(wù)功能，組織引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，把抓市場、活流通作為搞好農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，注意把農(nóng)村的各類“ 能人 ” 組織起來，壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮他們在市場與農(nóng)戶間的銜接和紐帶作用。不斷發(fā)展壯 大的村級集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村黨支部凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、擴大號召力的物質(zhì)基礎(chǔ)。稅費制度改革后，村級財力下降， “ 無錢辦事 ”的問題日趨突出；村級負債面大，還債與辦實事之間產(chǎn)生矛盾；在村級現(xiàn)有的財力下，既要保 “ 吃飯 ” ，又要還債，還要辦實事，村干部感到很為難。由于村組合并，黨組織管理的范圍、地域更大，加上黨員居住分散，給基層黨組織開展活動帶來了諸多不便。按照稅費改革的要求，村級重大事務(wù)要實行 “ 一事一議 ” ，這對正確處理好 “ 兩委 ” 班子關(guān)系提出了新要求。農(nóng)村稅費改革重新規(guī)定了稅費征收方式，將廣大村干部從繁重的稅費征收中解放了出來，但同時也對鎮(zhèn)（街道）、村兩級干部提出了“ 干什么 ” 、 “ 怎么干 ” 的問題。一是村級干部隊伍難以保持穩(wěn)定，村級干部后繼乏人的問題更加突出。傳統(tǒng)的村組垂直條狀黨建工作管理模式很難適應(yīng)這些新變化，農(nóng)村黨建工作逐漸發(fā)展成為融合農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建的 “ 大黨建 ”格局，特別是稅費改革的推行后，出現(xiàn)了一些管理上的 “ 盲區(qū) ” 。 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)村基層建設(shè)問題思考 推進
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