4農(nóng)村基層建設(shè)問題思考-預(yù)覽頁
【正文】 農(nóng)村稅費(fèi)改革，是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。隨著農(nóng)村體制變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，出現(xiàn)了許多跨行業(yè)的村組生產(chǎn)組織形式。 （二）對村級(jí)班子建設(shè)提出了新考驗(yàn)。二是村級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì)難以適應(yīng)新要求。目前，我區(qū)有少數(shù)村 “ 兩委 ” 班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，在村務(wù)決策等問題上存在分歧，影響了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （四）給農(nóng)村黨員教育管理工作帶來了新問題。稅費(fèi) 改革前村極黨組織黨建經(jīng)費(fèi)可從稅費(fèi)提成中使用、開支，為組織開展活動(dòng)提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。 第 4 頁 共 8 頁 二、應(yīng)對措施 （一）選路子，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是依 托區(qū)位資源優(yōu)勢，看準(zhǔn)市場抓調(diào)整，力爭把品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、機(jī)制調(diào)活，因地制宜，形成一村一品的地方特色。 （二）抓隊(duì)伍，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是積極改進(jìn)黨員教育管理方式。四是加強(qiáng)對基層黨員干部和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。利用有效的形式和途徑，對農(nóng)民群眾進(jìn)行思想道德和科學(xué)文化教育，使他們樹立正確的法制觀、利益觀，掌握先進(jìn)文化和科技致富知識(shí)，同時(shí)，教育農(nóng)民正確處理與黨組織、與基層政權(quán)、與社會(huì)、與他人的關(guān)系，做遵紀(jì)守法、勤勞致富的新型農(nóng)民。特別要選好配強(qiáng)村黨支部書記，按照黨組織推薦、村民直選的辦法，引導(dǎo)群眾選好村委會(huì)主任。三是把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，做到所有收支必須逐項(xiàng)逐 第 7 頁 共 8 頁 筆公布明細(xì)帳目，并根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況，將土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi) “ 一事一議 ” 籌資籌勞等納入村務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況，為正確處理 “ 兩 委 ” 班子關(guān)系奠定基礎(chǔ)。一是建立有效機(jī)制，完善流動(dòng)黨員管理教育措施。村黨支部要對流動(dòng)黨員多關(guān)心、多愛護(hù)、多扶持，特別要幫助解決實(shí)際問題，解除他們的后顧之憂，增強(qiáng)黨組織的歸屬感，自覺履行好黨員的權(quán)利和義務(wù)。
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