4農(nóng)村黨員發(fā)揮狀況的調(diào)查與思考(文件)
【正文】 用。要從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)并扎實(shí)做好新形勢(shì)下的農(nóng)村發(fā)展黨員工作。同時(shí)，要積極探索發(fā)展黨員工作新機(jī)制，我縣從 2024年開始探索實(shí)施農(nóng)村入黨積極分子公推優(yōu)選制度，打破了農(nóng)村發(fā)展黨員 “ 在少數(shù)人中選人，由少數(shù)人定人 ” 的傳統(tǒng)模式，通過公開報(bào)名、文化考試、民主測(cè)評(píng)、考察公示、支部確定五個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)篩選入黨積 極分子，將發(fā)展黨員工作放到一個(gè) “ 公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) ” 的環(huán)境中進(jìn)行，將黨內(nèi)決定與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的選擇權(quán)，效果十分明顯，新黨員的質(zhì)量得到了明顯提高，值得堅(jiān)持和推廣。要不斷改進(jìn)黨員民主評(píng)議的方式方法，分類制定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，然后通過黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議相結(jié)合，定性評(píng)議和定量評(píng)議相結(jié)合的方法評(píng)出 優(yōu)秀黨員、合格黨員和不合格黨員，并將黨員作用發(fā)揮情況與評(píng)議結(jié)果有效掛鉤，保證民主評(píng)議結(jié)果的公正性。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活紀(jì)律，制定農(nóng)村黨員行為規(guī)范，加大對(duì)黨員的考核力度，并對(duì)黨員實(shí)施有效監(jiān)督，建立起與黨員從業(yè)變化、流動(dòng)狀況等相適應(yīng)的監(jiān)督體系，使黨員 能夠與黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極參與黨內(nèi)活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。一方面，各級(jí)黨組織要積極探索創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，針對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)際，開展多層次的實(shí)踐活動(dòng)，使黨員能夠找到發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。我縣從今年開始，以保障黨員民主權(quán)利、暢通黨情上下傳遞渠道為出發(fā)點(diǎn)，著眼構(gòu)建系統(tǒng)規(guī)范的黨內(nèi)民主政治建設(shè)框架和體系， 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 在全縣基層黨組織中實(shí)施了 “ 黨情暢通 工程 ” ，通過建立健全村黨組織書記 “ 公推直選 ” 、 “ 黨情論壇 ” 、 “ 黨組織書記直通卡 ” 、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)重大決策征求意見、黨務(wù)公開、民主評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，不斷優(yōu)化黨內(nèi)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步疏通和拓寬了黨內(nèi)民主的渠道，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的參與權(quán)和知情權(quán)，促進(jìn)了黨員作用的有效發(fā)揮，使黨的工作更好地體現(xiàn)黨情民意，效果比較明顯，值得提倡。同時(shí)要樹立一批各層次黨員典型大力宣傳，通過用農(nóng)村黨員身邊的典型教育廣大黨員，充分喚醒黨員的先進(jìn)性意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。 強(qiáng)化載體建設(shè)，使其 “ 有效 ” 發(fā)揮作用。三是規(guī)范中間管理，樹立隊(duì)伍形象。不合格黨員滯留黨內(nèi)，對(duì)黨的先進(jìn)性是一個(gè)極大危害。同時(shí)，要積極 在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員，利用外出務(wù)工人員春節(jié)回家團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，通過辦培訓(xùn)班、開座談會(huì)等形式，對(duì)他們進(jìn)行黨的知識(shí)教育，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。各級(jí)黨組織要按照 “ 黨要管黨，從嚴(yán)治黨 ” 的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的管理，促使其發(fā)揮黨員作用。要大力開展 “ 三培養(yǎng)工程 ” 建設(shè)，采取各種行之有效的措施，把農(nóng)村中的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部，切實(shí)提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。對(duì)確無(wú)合適人選的，要拓寬視野，采取機(jī)關(guān)選派、外出選請(qǐng)、公開選拔等多種途徑把優(yōu)秀的黨員選拔到村黨組織書記崗位上來(lái)，努力改善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、年齡、 職業(yè)等結(jié)構(gòu)，不斷提高班子的整體效能。農(nóng)村黨員自身謀發(fā)展的能力和素質(zhì)是農(nóng)村黨員先進(jìn)性發(fā)揮的 “ 瓶 頸 ” 。各級(jí)黨組織要根據(jù)農(nóng)村黨員的認(rèn)知特點(diǎn)，通過討論交流學(xué)、巡回輔導(dǎo)學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶學(xué)、電教直觀學(xué)、典型示范學(xué)、參觀啟發(fā)學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，提高教育活動(dòng)的吸引力、感染力，以寓教于樂的形式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員加強(qiáng)對(duì) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的 先進(jìn)性、本質(zhì)在于堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。 強(qiáng)化思想教育，使其 “ 愿意 ” 發(fā)揮作用。而當(dāng)前黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)缺乏必要的了解，其知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到應(yīng)有的保障。特別是農(nóng)村無(wú)職黨員，除了參與抗擊 “ 非典 ” 、抗臺(tái)救災(zāi)等一些突擊性事務(wù)外，平時(shí)很少有職責(zé)分工，即使想發(fā)揮作用也是有力無(wú)處使 。黨章雖然對(duì)黨員的義務(wù)作了明確規(guī)定，但其標(biāo)準(zhǔn)是涵 蓋所有黨員群體的，而針對(duì)黨員各個(gè)層次各個(gè)崗位上如何體現(xiàn)先進(jìn)性沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不能有效激勵(lì)和引導(dǎo) 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 黨員充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。三是出
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