4農(nóng)村黨員隊(duì)伍狀況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 濟(jì)薄弱，黨員教育管理缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)黨員教育管理的具體工 作一般是放在年終或檢查時(shí)突擊抓，學(xué)習(xí)文件、交流經(jīng)驗(yàn)等工作均存在觀望等待現(xiàn)象。有的村黨組織在黨員教育管理中， 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 只注重解決黨員思想上、行為上存在的突出問題，忽視了黨員的思想品質(zhì)、人生信仰、個(gè)人小節(jié)等方面存在的不易掌握或情節(jié)輕微的隱性問題，沒有及時(shí)進(jìn)行教育管理，致使個(gè)別黨員教育管理工作出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象。過去，對(duì)黨員的考評(píng)履行義務(wù)是硬指標(biāo)、激勵(lì)是以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，忽視黨員具有雙重性，特別是忽視黨員作為一個(gè)普通的生產(chǎn)消費(fèi)者的本能需求，過分強(qiáng)調(diào)黨員奉獻(xiàn)特質(zhì)。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。搞好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程。其中，村級(jí)黨組織 35 個(gè)，共有黨員有 1242名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的 84％。 2024 年 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 10 月全部進(jìn)行了兩委換屆選舉，按照縣委的標(biāo)準(zhǔn)，其中主職干部 42 人，非定補(bǔ)干部 156 人，書記主任一肩挑的村 28 個(gè)。黨員干部均能履行自己的工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的政策，采取各種有效措施，帶領(lǐng)群眾努力致富。 四、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況 張橋鄉(xiāng)近三年來發(fā)展的新黨員主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年輕同志較多，農(nóng)村發(fā)展數(shù)量少，其主要原因是年輕人青壯年長(zhǎng)期在外務(wù)工，村黨支部難以發(fā)現(xiàn)對(duì)象，更不能有發(fā)展對(duì)象，就目前發(fā)展的新黨員，除年齡在 40歲以上的留在農(nóng)村本地， 40歲以下的，雖然各村做了大量工作，培養(yǎng)、發(fā)展成為正式黨員，多數(shù)不在本地居住，長(zhǎng)期在家的黨員仍然是年齡大、文化低， 支部難以開展黨員活動(dòng)。二是部分村黨支部書記和委員的工資補(bǔ)助偏少，事情比較多，耽誤時(shí)間大，影響了干部 隊(duì)伍的穩(wěn)定，難以調(diào)動(dòng)積極性。年齡偏大、文化程度低、缺少致富技能。三是深化開展 “ 百村 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 整頓 ”“ 百村提升 ” 活動(dòng)，搞好結(jié)對(duì)幫扶，加大扶持力度，整體實(shí)現(xiàn)整頓提升目標(biāo)。將那 些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，積極做好從個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體戶和農(nóng)村種養(yǎng)大戶中，從畢業(yè)回村的高中生中，從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，從有一技之長(zhǎng)、并愿意入黨員的青年中，從長(zhǎng)期在經(jīng)營(yíng)、自闖市場(chǎng)的本籍村民中發(fā)展黨員，不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村的聯(lián)系面、影響力和控制力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。二是要以《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織條例》和《中華人民共和國(guó)村民組織法》規(guī)定各村兩委班子的職責(zé)為依據(jù)，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，尤其要建立和完善對(duì)支部班子監(jiān)督約束機(jī)制。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，提高兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （一）拓寬渠道，壯大隊(duì)伍。 六、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考 一是切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的觀念，一個(gè)村如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上不去，生活水平不提高，優(yōu)秀人才留不住，就選不出好的當(dāng)家人，也就不可能配齊配強(qiáng)村組級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。 （二）村班子建設(shè)問題：一是村黨支部班子平均文化程度偏低，在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的 領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng)；二是個(gè)別村干部帶領(lǐng)群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符；三是村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求未滿足。 五、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作面臨的困難和問題 （一）村級(jí)組織建設(shè)面臨的難題。比如西許村、張北村、潘莊村等大部分村黨支部的作用相對(duì)較強(qiáng)，村黨員干部在長(zhǎng)期的基層黨建工作中， 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，工作方式方法靈活多樣，處事 公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領(lǐng)群眾致富。不過我們已把這兩個(gè)村作為后進(jìn)村進(jìn)行了整頓工作，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也明顯增強(qiáng)?；咀龅搅税嘧咏∪芾碛行?，活動(dòng)經(jīng)常，具有較高凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，在新形勢(shì)下，農(nóng)村黨員干部建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。對(duì)完成指導(dǎo)性計(jì)劃好的黨委上級(jí)每年予 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 以表彰。 在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。有的村黨組織黨員教育管理工作方式方法滯后，把教育管理等同于讀書、念報(bào)、學(xué)文件等，形式單一，內(nèi)容枯 燥，很少推心臵腹的進(jìn)行思想交流，未能結(jié)合黨員的具體實(shí)際開展批評(píng)與自我批評(píng)，教育管理內(nèi)容簡(jiǎn)單，方法呆板，學(xué)習(xí)效果不明顯。有的村黨組織在黨員教育管理中，只重視在職黨員，對(duì)分散不易聯(lián)系的外出黨員、農(nóng)村無職黨員往往很少顧及，有的甚至故意回 避，工作落實(shí)不徹底，導(dǎo)致黨員教育管理工作出現(xiàn)空擋，造成黨員教育管理工作出現(xiàn)偏向性，不同程度地影響了黨員參與組織生活的熱情。二是教育管理缺乏連續(xù)性。 四、農(nóng)村黨員教育管理過程中存在問題及原因分析 當(dāng)前絕大多數(shù)基層黨組織都能因地制宜，積極探索一條適合 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 農(nóng)村特點(diǎn)的黨員教育管理新路子，但是農(nóng)村黨員教育管理工作還存在一些問題。 三是放松了對(duì)青年農(nóng)民的教育。 出現(xiàn)以上問題胡原因分析如下： 一是重視程度不夠，有時(shí)沒有將農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，我們雖制定了政策，發(fā)了文件，制度上了墻，文件發(fā)到了人手，但在實(shí)際工作中，往往是重視了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓計(jì)劃生育工作、抓社會(huì)治安工作而忽視了黨的建設(shè)
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