【正文】 村黨員大多數(shù)的 “ 中間 ” 黨員的致富能力平平，農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)難以提高。農(nóng)村黨員在農(nóng)村中的凝聚力很大程度上決 取于村黨支部在群眾中的凝聚力。近年來，鄉(xiāng)黨委不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面推進實施固本強基工作，農(nóng)村黨員素質(zhì)得到較大的提高，特別在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定等方面作了大量的工作，較好地發(fā)揮了 先鋒模范作用。部分農(nóng)村黨員帶頭樹立依托市場致富的觀念、依靠科技致富的觀念，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時抓住機遇，闖出了新路。 第 10 頁 共 20 頁 三、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村黨員存在的問題及原因 一是黨員隊伍平均年齡偏大。全鎮(zhèn)黨員 663 人中，有初中以上文化程度的占 22%，黨員的整體素質(zhì)不高，不能為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強大的人力資源和智力支持。 出現(xiàn)以上問題胡原因分析如下： 一是重視程度不夠，有時沒有將農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，我們雖制定了政策，發(fā)了文件，制度上了墻，文件發(fā)到了人手，但在實際工作中，往往是重視了抓經(jīng)濟建設(shè)，抓計劃生育工作、抓社會治安工作而忽視了黨的建設(shè)；重視了抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部素質(zhì)、抓黨支部班子建設(shè)，而忽視了農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。 四、農(nóng)村黨員教育管理過程中存在問題及原因分析 當前絕大多數(shù)基層黨組織都能因地制宜，積極探索一條適合 第 13 頁 共 20 頁 農(nóng)村特點的黨員教育管理新路子，但是農(nóng)村黨員教育管理工作還存在一些問題。有的村黨組織在黨員教育管理中，只重視在職黨員，對分散不易聯(lián)系的外出黨員、農(nóng)村無職黨員往往很少顧及，有的甚至故意回 避，工作落實不徹底，導(dǎo)致黨員教育管理工作出現(xiàn)空擋，造成黨員教育管理工作出現(xiàn)偏向性，不同程度地影響了黨員參與組織生活的熱情。 在強化責(zé)任上下功夫。但是，在新形勢下，農(nóng)村黨員干部建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。不過我們已把這兩個村作為后進村進行了整頓工作，黨員干部隊伍整體素質(zhì)有所提高，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也明顯增強。 五、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)工作面臨的困難和問題 （一）村級組織建設(shè)面臨的難題。 六、加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)工作的幾點思考 一是切實把發(fā)展作為第一要務(wù)來抓，牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的觀念，一個村如果經(jīng)濟發(fā)展水平上不去，生活水平不提高，優(yōu)秀人才留不住，就選不出好的當家人，也就不可能配齊配強村組級領(lǐng)導(dǎo)班子。 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，提高兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。將那 些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，積極做好從個體私營經(jīng)濟組織、個體戶和農(nóng)村種養(yǎng)大戶中，從畢業(yè)回村的高中生中，從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，從有一技之長、并愿意入黨員的青年中，從長期在經(jīng)營、自闖市場的本籍村民中發(fā)展黨員，不斷擴大黨在農(nóng)村的聯(lián)系面、影響力和控制力，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。年齡偏大、文化程度低、缺少致富技能。 四、黨員隊伍建設(shè)情況 張橋鄉(xiāng)近三年來發(fā)展的新黨員主要是機關(guān)事業(yè)單位的年輕同志較多，農(nóng)村發(fā)展數(shù)量少，其主要原因是年輕人青壯年長期在外務(wù)工，村黨支部難以發(fā)現(xiàn)對象，更不能有發(fā)展對象，就目前發(fā)展的新黨員，除年齡在 40歲以上的留在農(nóng)村本地， 40歲以下的，雖然各村做了大量工作，培養(yǎng)、發(fā)展成為正式黨員，多數(shù)不在本地居住，長期在家的黨員仍然是年齡大、文化低， 支部難以開展黨員活動。 2024 年 第 16 頁 共 20 頁 10 月全部進行了兩委換屆選舉，按照縣委的標準，其中主職干部 42 人，非定補干部 156 人，書記主任一肩挑的村 28 個。搞好黨員干部隊伍建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程。過去，對黨員的考評履行義務(wù)是硬指標、激勵是以精神獎勵為主，忽視黨員具有雙重性，特別是忽視黨員作為一個普通的生產(chǎn)消費者的本能需求，過分強調(diào)黨員奉獻特質(zhì)。有的村沒有建立切實可行的獎懲機制， “ 三會一課 ” 、民主評議黨員活動沒有得到較好落實，個別村集體經(jīng)濟薄弱，黨員教育管理缺少活動經(jīng)費，對黨員教育管理的具體工 作一般是放在年終或檢查時突擊抓，學(xué)習(xí)文件、交流經(jīng)驗等工作均存在觀望等待現(xiàn)象。四是發(fā)展農(nóng)民黨員的程序不夠規(guī)范。部分村黨支部在確定入黨積極分子之前，片面考慮其文化程度是不是高、是否能致富等表面現(xiàn)象，卻忽略了表面現(xiàn)象背后是否有不合黨章的行為，并沒有嚴格考察其入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)，從而使 “ 能人標準 ”代替 “ 黨員標準 ” ，很容易使部分別有用心的人混入黨的隊伍。 二是農(nóng)村黨員文化水平總體偏低。 模范履行黨員義務(wù)，出色完成組織交給的工作任務(wù)。 二、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的思想狀況及發(fā)揮作用狀況 第 9 頁 共 20 頁 近年來，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村黨員在各級黨組織的帶領(lǐng)下，投身農(nóng)村 “ 兩個文明 ” 建設(shè)，在帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策、維護農(nóng)村社會經(jīng)濟穩(wěn)定、學(xué)習(xí)和推廣農(nóng)業(yè)科技知識，因地制宜、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕之路等方面發(fā)揮了農(nóng)村黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，較好的體現(xiàn)了農(nóng)村黨 員的先進性。 為了加快社會主 義新農(nóng)村建設(shè)，我們要充分發(fā)揮基層黨組織、基層黨員的模范帶頭作用，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，夯實農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，共同為建設(shè)