【正文】 慮有關(guān)事項(xiàng)。通用汽車公司北美應(yīng)付帳款部有 500 名員工，通用汽車公司對比同行業(yè)的日本馬自達(dá)公司的相同部門，找 到了自身的差距，再造后的流程完全改變了應(yīng)付帳款部的工作流程，現(xiàn)在的應(yīng)付帳款部只有 125 人，僅為原來的 25％。 亞洲國家的一些公司也開始重新審視企業(yè)的流程，臺灣宏基公司成功地進(jìn)行了流程的再造。海爾集團(tuán)在 99年實(shí)施了業(yè)務(wù)流程再造，把原來直線職能式的管理變?yōu)閷κ袌鲐?fù)責(zé)的機(jī)制。深圳華為技術(shù)有限公 司于 1996 年開始流程再造，逐步推行作業(yè)島生產(chǎn)方式。如何將企業(yè)流程再造與我國企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，探討符合我國國情的企業(yè)流程再造，在學(xué)術(shù)上也是新的課題。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我國“十一五”煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo)包括： (1)實(shí)現(xiàn)煤炭高質(zhì)量穩(wěn)定供應(yīng)，供需總量基本平衡。加快建設(shè)億噸級的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，基本完成對小煤礦整合、改造和重組。幾十年來，從無到有，從仿制到自制，從小到大。其中綜采機(jī)械化程度為 56％。在國家有關(guān)部委的支持下，在眾多煤礦企業(yè)的幫助下，我國煤礦機(jī)電裝備制造是堅(jiān)持走“自主創(chuàng)新 和引進(jìn)、吸收相結(jié)合”的道路，充分利用國家有關(guān)政策所給予的支持，加快了自身技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力提高國產(chǎn)煤礦機(jī)電裝備的技術(shù)水平，并和煤礦企業(yè)一起，聯(lián)合開發(fā)一批既適合我國煤礦需要，又接近國際先進(jìn)水平的煤礦機(jī)電技術(shù)裝備，有力地促進(jìn)我國煤炭工業(yè)的發(fā)展，也縮短了我國煤機(jī)制造業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距。企業(yè)主要承擔(dān)煤礦井下運(yùn)輸設(shè)備、供電系統(tǒng)設(shè)備、煤礦建設(shè)設(shè)備的制造，在我國煤炭系統(tǒng)有一定的知名度。但在市場經(jīng)濟(jì)社會的今天，往往是市場需求越好，競爭越趨激烈。 （ 2）煤炭企業(yè)的煤機(jī)自制內(nèi)保政策 我國大中型煤炭企業(yè)都具有很強(qiáng)的實(shí)力和綜合發(fā)展能力，是一個大而全的小 社會，系統(tǒng)內(nèi)都有具備一定機(jī)械制造實(shí)力的煤機(jī)修造和制造企業(yè)，在當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、效益較好的情況下，為了更全面地發(fā)展本身煤炭（集團(tuán)）的實(shí)力，紛紛投入力量發(fā)展下屬機(jī)廠的力量，對于下屬機(jī)廠所能制造的煤機(jī)產(chǎn)品采用內(nèi)保銷售的政策，增加了其它煤機(jī)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入煤炭企業(yè)的障礙。如果任其發(fā)展，我國用半個世紀(jì)建立起來的完整的煤炭裝備制造體系將會瓦解”。 （ 2）生產(chǎn)管理系統(tǒng)情況 生產(chǎn) 管理系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)所涉及的部門最多，環(huán)節(jié)最多，人員最多，所呈現(xiàn)的問題也比較多。 05 年以來，企業(yè)新立項(xiàng)和原結(jié)轉(zhuǎn)新產(chǎn)品近 30 項(xiàng)，能及時按期完成的不足 50%。人員占有多，操作人員勞動強(qiáng)度大。 3 徐州煤礦機(jī)械廠生產(chǎn)系統(tǒng)流程再造思路 流程再造程序模型 對于老國有企業(yè)來說，盡管有許多優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，但相對保守，各項(xiàng)制度健全，但比較僵化，流動資金緊張，抗風(fēng)險能力較差，員工技能單一，對變革一般都有 恐懼心理，很多問題都有較深的歷史背景，變革阻力較大。通過本文前述的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析，面臨競爭日趨激烈的市場環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部存在的工作效率低下，創(chuàng)新不足，對市場的適應(yīng)能力差，成本高、質(zhì)量問題頻發(fā)等問題，大大消弱了企業(yè)的競爭力。應(yīng)指出企業(yè)如果不景氣，員工 的工作就難以穩(wěn)定，工資就不能保障，使員工對現(xiàn)有工作更加珍惜，更渴望企業(yè)的振興和發(fā)展。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適時表達(dá)企業(yè)共同愿景則能夠激發(fā)強(qiáng)大的驅(qū)動力，共同愿景是企業(yè)員工共同的愿望和景象，是所有成員共同發(fā)自內(nèi)心的意愿， XMJ 領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的基礎(chǔ)和市場 機(jī)遇，提出了到 20xx 年產(chǎn)銷翻一翻（達(dá)到 5 億元），公司人均生產(chǎn)值達(dá)到 40 萬 /年，職工收入也將大幅度的提高。使企業(yè)上下逐步形成共識，并對企業(yè)的未來開始充滿信心。前文已述及的生產(chǎn)制造的薄弱不僅嚴(yán)重影響了現(xiàn)有批量產(chǎn)品的生產(chǎn)，流失了銷售市場，而且不少費(fèi)了九牛二虎 之力搞出的新產(chǎn)品卻不能順利投產(chǎn)。生產(chǎn)管理人員具 有較豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在工藝、設(shè)備、機(jī)電等方面都有經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，同時有一批懂先進(jìn)管理思想的年富力強(qiáng)的管理 者，有一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線生產(chǎn)隊(duì)伍，他們對企業(yè)有很深厚的感情，對振興和發(fā)展企業(yè)有強(qiáng)烈的愿望，能夠負(fù)起實(shí)施生產(chǎn)制造流程再造的重任。 確定了再造項(xiàng)目和目標(biāo)，制訂了計(jì)劃 ,在分析現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上即可進(jìn)行新的流程設(shè)計(jì)和實(shí)施。 （ 2）將生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)行生 產(chǎn)流程的各車間、環(huán)節(jié)根據(jù)車間特點(diǎn)、產(chǎn)品制造工藝流程特點(diǎn)調(diào)整組合為 5 個分廠，以減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，并實(shí)行二級法人核算，以提高分廠的責(zé)任心，提高工作效率，取消車間層次的二級庫，減少積壓。通過分析國內(nèi)外同行 先進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)制造流程，我們可以得到很多啟示。 （ 4）盡可能減少零部件滯留時間 ,壓縮庫存提高流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率。一個流程具有四個基本要素：活動、活動的關(guān)系、活動的實(shí)現(xiàn)形式和活動的承擔(dān)者。體現(xiàn)在流程的具體設(shè)計(jì)上，就是盡可能減少流程中非增值活動及調(diào)整提高流程的核心增值活動。第三是部分車間，特別是裝配車間設(shè)有二級庫房，車間為了考慮自己環(huán)節(jié)的方便和可控性，往往先從總庫將零部件領(lǐng)來存放 在車間庫房，造成二次積 壓，增加了周轉(zhuǎn)，浪費(fèi)了人力和物力，提高了全流程的運(yùn)行成果，而且往往掩蓋了流程運(yùn)行中的存在的一些問題。實(shí)際上通過對員工簡單的培訓(xùn)，這些工序全可以合并。 根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，可以引進(jìn)和應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝有以下幾方面： a 先進(jìn)的板料切割設(shè)備，代替目前使用的切割機(jī)，提高切割效率和質(zhì)量，提高材料利用率； b 引進(jìn)外殼組合加工機(jī)床及專用機(jī)床加工。 （ 3）新流程中新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用 要 從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少廢品，降低成本必須采用一些切實(shí)可行的新技術(shù)、新工藝，不斷提升企業(yè)的技術(shù)平臺。第五是一些零部件的工序設(shè)置過繁，工序重復(fù)，如圖 24 示的外殼有兩次打水壓工序，這是一道檢驗(yàn)工序，實(shí)際上隨著技術(shù)水平的提高和對該零件制造熟練程度的提高，完全可以合工為一，因打水壓付出的人力物力比返修的人力 物力大得多。 首先是生產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)，生產(chǎn)總計(jì)劃是根據(jù)銷售計(jì)劃和庫存情況按月編制的，是生產(chǎn)安排的主要依據(jù)，為了明確當(dāng)月任務(wù)，又編制了當(dāng)月配套計(jì)劃，二者均按月編制，實(shí)際上是重復(fù)的，可以調(diào)整在一個計(jì)劃上來指導(dǎo)生產(chǎn)的安排，這一活動不增值。對 XMJ 而言，對活動本身的再造更為現(xiàn)實(shí)，對活動關(guān)系的改變則主要是減除不增值環(huán)節(jié)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于簡單易行，牽涉面小，實(shí)施起來阻力相對較小，風(fēng)險較低，對正常經(jīng)營管理干擾小，而且短期效果也較為明顯，能提高再造團(tuán)隊(duì)、企業(yè)職工和企業(yè)流程再造的信心。 （ 2）設(shè)備精度高，裝備有在線檢測設(shè)備，一般零件以自檢為主，并作標(biāo)證可追溯，節(jié)約了專職檢驗(yàn)人員的人力、物力。不斷尋找最好的方法、實(shí)踐和流程，采納它或其中最好的成分。 圖 3－ 2 XMJ 管理職能流程圖 新設(shè)計(jì)的管理職能流程與原機(jī)構(gòu)相比具以下特點(diǎn)： （ 1）管理層為八部一室，職能清晰，符合精簡機(jī)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)扁平化的要求。因此，選擇生產(chǎn)制造系統(tǒng)流程再造是必須的也是可行的。 流程再造的時期選擇也很重要，合適的時機(jī)有利于工程的順利實(shí)施。根據(jù) XMJ 目前的實(shí)際情況，考慮實(shí)施的可行性和效果，以及對以后全企業(yè)流程再造的推進(jìn)作用，認(rèn)為首先對其生產(chǎn)制造系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造可望能取得較好的效果。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，再造新企業(yè)的思想，落在了每一位員工的肩上，要完成這一使命，就必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極支持、參與企業(yè)的各項(xiàng)變革，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)措施，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、拼搏、求實(shí)、創(chuàng)新的企業(yè)精神，全面推進(jìn)再造工程。 確定再造目標(biāo) 制定再造計(jì)劃 將新流程制度化 組建再造團(tuán)隊(duì) 現(xiàn)有流程分 析 實(shí)施新流程 可行性分析 設(shè)計(jì)新流程 評估新流程 修改和完善 制定遠(yuǎn)景規(guī)劃 當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時，人們會憂心忡忡，有不同程度的恐懼或焦慮，這有助于建立嚴(yán)肅的危機(jī)意識。企業(yè)可以通過報(bào)紙、廣播及板報(bào)等形式向員工坦陳企業(yè)存在的實(shí)際困境，通過讓員工實(shí)實(shí)在在感受到危機(jī)就在身邊。根據(jù) XMJ企業(yè)實(shí)際，提出企業(yè)實(shí)施流程再造程序模型，如圖 31 示。一些流程點(diǎn)設(shè)置不合理，造成不增值。 盡管造成企業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品一致性差、質(zhì)量問題較多、在產(chǎn)品積壓大、成本高等問題的原因是多方面的，但與現(xiàn)有流程存在的問題關(guān)系也很密切，究其原因主要是設(shè)備老化，設(shè)備穩(wěn)定性差，職工技術(shù)素質(zhì)下降，造成各機(jī)床加工產(chǎn)品的一致性難以保證。 新產(chǎn)品試制的樣機(jī) 制造過程也是生產(chǎn)系統(tǒng)承擔(dān)的，新產(chǎn)品的推出速度和力度是考察現(xiàn)代企業(yè)對市場適應(yīng)能力和發(fā)展能力的重要標(biāo)志之一，新產(chǎn)品樣機(jī)的制造改進(jìn)必須快速高效完成，但是由于企業(yè)生產(chǎn)管理流程的僵化，以及對新產(chǎn)品樣機(jī)的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況相對較差，存在的技術(shù)問題相對較多，進(jìn)度考核不嚴(yán)，以致新產(chǎn)品樣機(jī)的制造速度緩慢，甚至比正常產(chǎn)品的制造周期還要長得多。 內(nèi)部情況分析 （ 1）一般情況 XMJ 隸屬原煤炭部，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代所體現(xiàn)的管理模式在我國煤炭 行業(yè)是體現(xiàn)最強(qiáng)行業(yè)之一， XMJ 也深受影響，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式直至現(xiàn)在都還有很深刻的體現(xiàn)，不少管理人員思想較為保守，創(chuàng)新意識較薄弱，更多地是強(qiáng)調(diào)內(nèi)部穩(wěn)定，內(nèi)部管理的 計(jì)劃性、全面性和生產(chǎn)組織的平衡性，企業(yè)內(nèi)除了機(jī)械制造行業(yè)內(nèi)所涉及的鑄、鍛、焊、熱處理、電鍍、機(jī)加工、裝配等全面的工序布置外，還配備有學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、后勤服務(wù)等機(jī)構(gòu)，形成了大而全小而全的企業(yè)辦社會格局。美國國際煤機(jī)公司、德國 DBT 公司、美國久益公司等數(shù)十家外資煤機(jī)企業(yè)洶涌而入，攜資金在我國投資煤機(jī)企業(yè)，收購我國本 土的一些老煤機(jī)企業(yè)，如美國國際煤機(jī)公司攜喬丹公司以 8 億元收購了擁有 70 年歷史的雞西煤機(jī)公司，同時還將佳木斯煤機(jī)公司納入囊中。礦用防爆開關(guān)是 XMJ 的主 要產(chǎn)品，在十多年前，無論是市場占有率還是技術(shù)水平，都居全國同行業(yè)先進(jìn)水平，是煤炭系統(tǒng)該類產(chǎn)品領(lǐng)頭羊企業(yè)，但近些年來，全國各地同類產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展很快，僅浙江就有十多家同類企業(yè)在迅猛掘起，對煤炭企業(yè)的滲透能力很強(qiáng)，有的產(chǎn)銷量已超過 XMJ，產(chǎn)品技術(shù)水平也得到不斷提高。 表 21 序號 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 1 占地面積 M2 60 萬 2 建筑面積 M2 20 萬 3 現(xiàn)有職能 人 20xx 人 (其中工人 1460 人 專業(yè)技術(shù)人員 540人 ) 4 現(xiàn)有主要設(shè)備 臺 960 5 固定資產(chǎn) 萬元 27000 6 工業(yè)總產(chǎn)值 萬元 28000 7 資產(chǎn)負(fù)債率 % 82 8 主要產(chǎn)品 礦用供電系統(tǒng) (防爆開關(guān)系列 ) 煤礦建設(shè)設(shè)備 9 企業(yè)性質(zhì) 國有獨(dú)資 圖 2－ 1 XMJ 結(jié)構(gòu)圖 董事會 黨委會 總經(jīng)理 黨委書記 副總經(jīng)理 黨委副書記 市場科技生產(chǎn)質(zhì)量黨政保 政治工 紀(jì) 經(jīng)營財(cái) 徐州煤礦機(jī)械廠環(huán)境分析 每一個企業(yè)都存在內(nèi)、外部環(huán)境 ,外部環(huán)境直接影響企業(yè)的經(jīng)營活動及其發(fā)展方向 ,內(nèi)部環(huán)境則決定著對外部環(huán)境的適應(yīng)能力。同時，也應(yīng)該看到，在我國煤機(jī)行業(yè)技術(shù)裝備制造水平不斷提高，并武裝了我國主要煤炭生產(chǎn)的同時，在裝備的性能指標(biāo)、技術(shù)水平及運(yùn)行參數(shù)等諸多方面與國際先進(jìn)水平相比，仍然存在著不小的差距，應(yīng)清醒地看到差距，正確地評價我國煤炭工業(yè)主要技術(shù)裝備的現(xiàn)狀，比較和尋找我國煤礦的主要技術(shù)裝備與國際先進(jìn)水平的差距，研究和探討煤機(jī)發(fā)展思路，不斷提高我國煤礦裝備水平。國有重點(diǎn)礦入 洗率為 25％，有 78 個綜采面創(chuàng)百萬噸水平，其中 200 萬噸以上綜采面 18 個。之后，又實(shí)施了“重大裝備國產(chǎn)化”和“日產(chǎn)萬噸綜采設(shè)備”等一系列重大的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，極大地促進(jìn)了我國煤炭工業(yè)技術(shù)裝備技術(shù)水平的 提高。大、中型煤礦采 煤機(jī)械化程度分別達(dá)到 95%、 80%以上，小型煤礦機(jī)械化和中機(jī)械化程度達(dá)到 30%以上，全國煤礦資源回采率達(dá)到 40%以上。適時建設(shè)一批大型煤礦項(xiàng)目，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)。其發(fā)展歷程也多次出現(xiàn)波折，特別是上世紀(jì)九十年代，由于受利益的趨使和國家管理一定的失控，致使我國煤炭亂挖亂采，煤炭資源嚴(yán)重浪費(fèi)，全國大大小小礦井達(dá) 5 萬多處，并造成煤炭的積壓，煤炭企業(yè)效益一度嚴(yán)重下滑，為煤炭提供裝備的煤機(jī)行業(yè)也受到嚴(yán)重沖擊。 2 企業(yè)基本情況分析 我國煤炭行業(yè)及煤礦裝備業(yè)的基本情況 徐州煤礦機(jī)械廠（以下簡稱 XMJ）隸屬原煤炭工業(yè)部，其發(fā)展歷程與我國煤炭行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，煤炭行業(yè)的起落直接影響著煤礦裝備制造業(yè)的興衰，煤礦裝備業(yè)的發(fā)展和競爭度又是作為行業(yè)內(nèi)重要一員的 XMJ 必須掌握的行業(yè)環(huán)境，是滿足市場、滿足顧客的要求是流程再造的主要出發(fā)點(diǎn)之一，因此，研究 XMJ 業(yè)務(wù)流程再造，必須分析所面對的煤炭市場，分析煤機(jī) 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及競爭對手。一方面簡化了生產(chǎn)過程，降低了庫存成本，提高了場地利用率，充分滿足了“小批量、多樣化、更新?lián)Q代快”的市場需求，極大提高部門的生產(chǎn)柔性；另一方面，增強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)意識，發(fā)揮了員工的積極性和主動性，使人力資源得到了充分利用。原來每個部門都有一個上級，現(xiàn)在所有部門的