【正文】 項(xiàng)目部未制定檢查井專項(xiàng)施工方案和有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全施工方案開展施工情況失管失察，其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第 22 條第 1 項(xiàng)、第 7 項(xiàng)、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 第 23 頁 共 37 頁 條第 7 項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條的規(guī)定，責(zé)成北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司給予其撤職處分。 ，鑫大禹公司工程管理部部長，對(duì)項(xiàng)目部未制定檢查井專項(xiàng)施工方案和有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全施工方案開展施工 第 24 頁 共 37 頁 情況失管，其行為違反了《安全生產(chǎn)法 》第 22 條第 1 項(xiàng)、第 7項(xiàng)、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條第7 項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。 ，中共黨員， XX 縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站主任。作為鑫大禹公司的主要負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職 責(zé)，對(duì)十三支工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作督促檢查不到位，未及時(shí)消除十三支工程項(xiàng)目部未制定檢查井專項(xiàng)施工方案和有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全施工方案、未將檢查井施工納入有限空間作業(yè)進(jìn)行管理、項(xiàng)目經(jīng)理不到崗履職、安全技術(shù)交底缺失、專職工作人員配備不足、培訓(xùn)教育不到位等事故隱患；允許備案項(xiàng)目經(jīng)理不實(shí)際到崗履職、允許一個(gè)項(xiàng)目部同時(shí)管理多個(gè)在施工程，致使項(xiàng)目部安全管理混亂。對(duì) XX 縣區(qū)排 第 26 頁 共 37 頁 污口治理工程（第二標(biāo)段）施工監(jiān)理工作督促、檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)并消除 XX 縣區(qū)排污口治理工程（第二標(biāo)段）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則無有限空間作業(yè)安全監(jiān)理內(nèi)容、未召開監(jiān)理例會(huì)、未督促審查有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員持證情況等隱患。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》 9109 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其65 萬元罰款的行政處罰。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 109 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其 64 萬元罰款的行政處罰。 ，對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位，未對(duì)下列一系列監(jiān)理安全隱患實(shí)施有效管理：項(xiàng)目部監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則無有限空間作業(yè)安全監(jiān)理內(nèi)容；項(xiàng)目部從未 第 28 頁 共 37 頁 召開過監(jiān)理例會(huì)；未檢查落實(shí)作業(yè)人員有限空間作業(yè)持證情況；項(xiàng)目監(jiān) 理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工人員違規(guī)實(shí)施有限空間作業(yè)的違法行為未予以書面制止、未下達(dá)書面監(jiān)理指令并督促整改；未對(duì)總包單位備案項(xiàng)目經(jīng)理長期未到崗履職的行為下達(dá)監(jiān)理指令。 （四）建議由相關(guān)部門另案處理的情形 、承攬超過其注冊資金金額 5 倍工程的違法行為，建議由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理。加大安全投入，為工程項(xiàng)目配備足額安全管理人員，確保安全管理人員數(shù)量與建設(shè)工程量相匹配；堅(jiān)決杜絕挪用員工資質(zhì)證書投標(biāo)、備案項(xiàng)目經(jīng)理長期不到崗履職等違規(guī)行為。高麗營鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包水務(wù)工程的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求履行工程開工備案手續(xù)。 一、術(shù)語和定義 ，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故，包括： （ 1）職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。 （ 5）區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重，由公司人力資源部門會(huì)同工會(huì)做出研究提出初步意見，由地方勞動(dòng)部門審查確定為重傷的事故。 ，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過 ，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。 管領(lǐng)導(dǎo)。 。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。 、保衛(wèi)部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，分公司所屬項(xiàng)目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加，配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。 ，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)后，方可組織對(duì)現(xiàn)場的整改、整頓后，恢復(fù)施工。公司直管項(xiàng)目重傷事故由公司安全管理部負(fù)責(zé)處理。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。 “ 五不放過 ” 原則，進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的處理。 ，應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。 ，應(yīng)有班組長證明，有工長和安全員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故，不準(zhǔn)假報(bào)工傷事故。 第 37 頁 共 37 頁 ，對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。 ，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取 有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故報(bào)告批復(fù)后，按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理，交納事故罰款。 四、事故的處理 ，由項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場、無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況，由事故調(diào)查組提出意見，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。 、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫 情的調(diào)查。 第 34 頁 共 37 頁 三、事故的調(diào)查 ，查清事故原因，確定事故責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員， 指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù)，組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn)，采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。 ，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。 ，由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。 3 人以上（含 3 人）的事故。 ，但夠不上重傷的 第 32 頁 共 37 頁 事故。 （ 3）與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)（包括廠區(qū)、XX 縣區(qū)、貨場、建筑工地等），因車輛傷害造成的傷亡事故。 市政府 “6 〃 30” 事故調(diào)查組 2024 年 11 月 23 日 第五篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第 2 標(biāo)段 （ lk0+000～ lk3+160） 全長： 3160m 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理 及報(bào)告制度 XX 省路橋隧道工程有限公司 尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第 2 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部 2024 年 11 月 15 日安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報(bào)告制度 為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、 統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理 第 31 頁 共 37 頁 職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 ，督促項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)施有效監(jiān)理；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的監(jiān)督檢查，完善各項(xiàng)安全監(jiān)理內(nèi)容；督促項(xiàng)目監(jiān)理 部檢查落實(shí)特種作業(yè)人員持證情況；督促項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng) 第 30 頁 共 37 頁 安全隱患及時(shí)下達(dá)書面監(jiān)理指令并督促整改。 第 29 頁 共 37 頁 挪用公司員工資格證書投標(biāo)、中標(biāo)后擅自更換實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理、備案項(xiàng)目經(jīng)理長期未到崗履職的違法行為，由市水務(wù)行政主管部門另行立案調(diào)查處理。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 109 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其 60 萬元罰款的行政處罰。依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第 23 條的規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證 90 日。同時(shí)，依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第 23 條的規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫扣 第 27 頁 共 37 頁 其安全生產(chǎn)許可證 90 日。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 92 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由市安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一年度收入 40%罰款的行政處罰。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 91 條第 2 款、第 3 款、第 92 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 給予其上一年度收入 40%罰款的行政處罰，并給予其撤職處分，自處分之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 ，中共黨員，高麗營鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)科副 主任， 2024年初至今在重點(diǎn)辦工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)水利工程工作，未按照相關(guān) 第 25 頁 共 37 頁 規(guī)定要求將工程開工相關(guān)手續(xù)報(bào)區(qū)水務(wù)行政