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魏都區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(文件)

2024-11-09 12:34 上一頁面

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【正文】 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。第八條 發(fā)生較大以上等級事故的,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時,還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報的形式上報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。事故造成人員傷害需要搶救治療的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機構(gòu)救治,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。第十四條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。第十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況向本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)調(diào)查。事故等級超過本級人民政府調(diào)查權(quán)限的,按照第一款規(guī)定組織事故調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。第二十條 事故調(diào)查組可根據(jù)實際需要設(shè)立技術(shù)組、管理組、綜合組,并分別履行下列職責(zé):(一)技術(shù)組負責(zé)查明事故經(jīng)過,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,從技術(shù)角度調(diào)查分析事故發(fā)生的原因及有關(guān)責(zé)任,起草本組專項報告。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。第二十三條 在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組報請本級人民政府指派有關(guān)部門另行組織調(diào)查。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。第二十六條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組全體人員討論通過。對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,移送司法機關(guān)依法處理。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施:(一)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,由事故發(fā)生地人民政府依照法定權(quán)限和程序組織實施;事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;(二)對負有事故責(zé)任的人員的處分,由具有管理權(quán)限的機關(guān)、單位負責(zé)落實;需要罷免職務(wù)的,按照規(guī)定程序處理。第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每組織監(jiān)察機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五章責(zé)任追究第三十五條 不依法履行職責(zé),發(fā)生較大事故的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)工作部門分管負責(zé)人、主要負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故的,一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負責(zé)人、主要負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。第三十七條 發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人不得享受年終考核獎勵,主要負責(zé)人取消評先評優(yōu)資格。第四十條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實整改措施的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的,處3000元以上3萬元以下罰款。第五篇:北京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法北京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(市政府令第217號)目錄第一章 總則第二章 事故報告第三章 事故調(diào)查第四章 事故處理第五章 法律責(zé)任第六章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認為必要時,可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。清理事故現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。(三)一般事故中,直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的,由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織調(diào)查;直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的,由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查,其中,建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé),依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,完成事故調(diào)查組指派的工作。第十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;(二)組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動關(guān)系證明;(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程;(六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明;(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;(八)事故現(xiàn)場示意圖;(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況;(十)與事故有關(guān)的其他材料。技術(shù)鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。第十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。第二十一條 由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十五條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員,落實整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復(fù)情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。://?nav=4。第六章 附則第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的其他事故,市或者區(qū)(縣)人民政府認為有必要的,按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。第二十三條 按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的,罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。第四章 事故處理第十九條 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真落實人民政府的批復(fù),依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十七條 事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定,向本級人民政府提交事故調(diào)查報告,報請批復(fù)。第十六條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。第十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三章 事故調(diào)查第九條 事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責(zé):(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進行調(diào)查。第七條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或者引發(fā)次生事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時將受傷人員送往醫(yī)療機構(gòu)救治,并先行墊付醫(yī)療費用。第二章 事故報告第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員以及接到事故報告的單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。有關(guān)法律、法規(guī)對事故報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六章 附則第四十二條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。第三十八條 事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。第三十六條 不依法履行職責(zé),發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故,造成重大損失或者惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責(zé)人、主要負責(zé)人實行問責(zé)。第三十四條 事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,接受社會監(jiān)督。較大事故查處實行省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,一般事故查處實行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在事故處理工作完結(jié)之日起10個工作日內(nèi),將落實人民政府批復(fù)的情況報告本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。第四章 事故處理第二十七條 重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報告,由負責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后,于收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)批復(fù)給下級有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。第二十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的安排,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。(三)綜合組負責(zé)調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)保障,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,起草事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成員名單應(yīng)當(dāng)以文件、會議紀(jì)要等形式公布。直接經(jīng)濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。重大事故、較大事故可以成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人擔(dān)任組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人參加。發(fā)生其他涉險事故的,按照一般事故的規(guī)定報告,并組織搶險救援。第十五條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生,或者發(fā)現(xiàn)事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的,有權(quán)向政府及其有關(guān)部門報告或者舉報。第十三條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。第十二條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位在上報事故的同時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故快報的內(nèi)容可以適當(dāng)簡化;具體情況暫時不清楚的,可以先報事故總體情況。第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院,同時上報本級人民政府:(一)一般事故逐級上報至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;(二)較大事故逐級上報至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。第三條 按照國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。第四篇:山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法 《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2011年5月17日省政府第100次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起
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