3加強(qiáng)新形勢(shì)下組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督問題研究(文件)
【正文】 照中央的要求，普遍重視和加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，但是對(duì)一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)。一把手在班子中處于核心地位，在決策中起主導(dǎo)作用，在實(shí)施決策中起指揮作 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 用，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起督導(dǎo)作用。對(duì)一把手的選用非常重視，程序也非常嚴(yán)格，但一把手上任后，忽視了對(duì)一把手的監(jiān)督制約。 抓好一把手的監(jiān)督必須健全完善制度。 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 四、完善組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作運(yùn)行體制，提高監(jiān)督工作質(zhì)量 ⒈ 建立組織部門其他監(jiān)督部門的聯(lián)系制度，拓寬知人的渠道，了解干部隊(duì)伍中存在的傾向性問題以及反映干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的情況，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀決策和正確選人提供依據(jù)，為其他監(jiān)督部門對(duì)干部的監(jiān)督提供組織保證。組織部應(yīng)成立以分管干部的副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督小組，配備－ 名專兼職的工作人員，讓那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、堅(jiān)持原則、熟悉黨務(wù)工作的同志來(lái)做監(jiān)督員。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，要 “ 把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門 ” 。 。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)組工干部的新要求。 ⒊ 提高組工干部的自身素質(zhì)。 ⒉ 加強(qiáng)監(jiān)督力量。 加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督， 必須以 “ 三講 ” 教育為契機(jī)，恢復(fù)和弘揚(yáng)黨的批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們以為，在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督主要是對(duì)一把手正確行使權(quán)力的監(jiān)督。所以由于這種特殊地位，對(duì)一把手不好監(jiān)督。有的不講學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)，不講政治，不顧大局，宗旨觀念不牢固，民主作風(fēng)差；有的濫用職權(quán)，容不得不同意見，視上級(jí)批評(píng)、同志勸諫、群眾意見于不顧。 建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，主要是要加強(qiáng)對(duì)干部考核的科學(xué)化程度研究，建立科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核制度，規(guī)范干部任免程序，積極探索干部使用中的新方面、新思路。 ⒎ 完善干部的任用機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)錯(cuò)追究制度，就是要讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，積極向組織匯報(bào)，并在有關(guān)部門的幫助下找出錯(cuò)誤根源，不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)水平。 ⒌ 建議民主評(píng)議干部制度。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，任何領(lǐng)導(dǎo)都要參加其中一個(gè)黨組織活動(dòng)，不做游離于組織這個(gè)的人。 ⒊ 建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度。實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督制度，不僅可以彌補(bǔ)組織考察和民主測(cè)評(píng)對(duì)干部深層次問題，諸如干部是否清廉、工作是否扎實(shí)等了解不足的缺陷，而且可以有效地遏制虛報(bào)政績(jī)等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。從組織上提供一條途徑，把組織部門的監(jiān)督于人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，尤其是加強(qiáng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，領(lǐng) 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 導(dǎo)干部如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治覺悟、政治敏銳性和政治鑒別力，把握正確的政治方向，嚴(yán)格自律，樹立良好工作作風(fēng)和新時(shí)期干部良好形象。組織部門應(yīng)按
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