3關于義務教育均衡發(fā)展情況的督導調研報告(文件)
【正文】 原因以及城市改造， XX 縣區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學生，由于家庭教育的基礎較好，其片區(qū)學校學生成績就好一些，客觀上造成了學校質量差別，這些學校就成了群眾極力擇校的熱點， 擇校又為學校間質量從輿論到事實差距的拉大，超了助推作用。我國義務教育管理體制實行了國務院領導下，地方負責，以縣為主，分級管理，省級政府統(tǒng)籌的體制后，對推動義務教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務教育現(xiàn)狀看，還需要進一步完善，細化各級政府的責任。有關中小學 第 5 頁 共 6 頁 生減負、規(guī)范辦學行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在 公說公有理，婆說婆有理 的討論，廣大家長群眾認識一直提不高，各地學校執(zhí)行政策一直不完全到位，學生負擔仍然很重。 。 三是對區(qū)縣一直以 第一個增長 即， 財政對教育的增長比例高于地方經(jīng)常性的財政收入增長比例 的標準與要求已經(jīng)不盡 第 6 頁 共 6 頁 合理，地方經(jīng)常性財政收入忽高忽低，而對義務教育的投入應該穩(wěn)定增長。 。 四是應大力推行學校公用經(jīng)費科學預決算制度。 二是投資結構上普遍存在不合理。中小學教師職稱實行 評聘分開 后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調動職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導致
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