4某年全國兩會十大關鍵詞_(文件)
【正文】 同的政策，首先要解決兩類人群的戶籍問題：一是漸次轉移的勞動力應優(yōu)先轉移那些對城市公共資源的增量需求相對較低的群體，如在城市打工年限相對較長的農(nóng)民工；二是戶籍登記應優(yōu)先給需要城市戶籍的群體，如投奔生活在大中城市的直系親屬。 。二是建立農(nóng)村的社會保障與社會福利體系。 。 。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡；加速農(nóng)村的戶籍改革，實現(xiàn)農(nóng)村戶籍管理城市化；以計算機技術為途徑推動戶籍制度的改革。三是改革間接阻礙城市化性質人口遷移的農(nóng)村配套政策。改革城市就業(yè)政策，統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)就業(yè)；改善辦學體制，放寬城市義務教育段與高中教育段入學的戶口限制；改革住房政策；建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度。 一個國家、一個區(qū)域在城市化過程中的人口集聚，不會按人的主觀愿望在城鎮(zhèn)體系中的 特定規(guī)模等級分布，而是受以區(qū)位為依托的空 間規(guī)律作用的牽引，按所有城鎮(zhèn)各自的功能集積程度及相應的人口容量有序分布。戶籍制度改革應當在時間上循序漸進，近中期以打破一定區(qū)域內的城市遷移羈絆為重點，放松某一區(qū)域
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