4某年全國(guó)兩會(huì)十大關(guān)鍵詞_(專業(yè)版)
【正文】 努力縮小城鄉(xiāng)之間在社會(huì)保障、社會(huì)福利方面的差別，從而使戶籍作為差別化分配社會(huì)資源的功能淡出歷史舞臺(tái)。 我國(guó)戶籍制度的最終目標(biāo)是實(shí) 現(xiàn)依法自由遷移，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平存在著較大的地區(qū)差異，城市綜合承受力對(duì)人口容納量又有一定限制，因此現(xiàn)階段戶籍制度改革的目標(biāo)是各城市依據(jù)其自身的人力資源結(jié)構(gòu)而推出不同的政策，吸引所需要的人才，滿足各自的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。 。 一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域在城市化過(guò)程中的人口集聚，不會(huì)按人的主觀愿望在城鎮(zhèn)體系中的 特定規(guī)模等級(jí)分布，而是受以區(qū)位為依托的空 間規(guī)律作用的牽引，按所有城鎮(zhèn)各自的功能集積程度及相應(yīng)的人口容量有序分布。 。 現(xiàn)階 段的戶籍制度改革不可能包括所有外來(lái)人口，因此針對(duì)不同類別的外來(lái)人口采取不同的政策，首先要解決兩類人群的戶籍問(wèn)題：一是漸次轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)移那些對(duì)城市公共資源的增量需求相對(duì)較低的群體，如在城市打工年限相對(duì)較長(zhǎng)的農(nóng)民工；二是戶籍登記應(yīng)優(yōu)先給需要城市戶籍的群體，如投奔生活在大中城市的直系親屬。遷徙自由是現(xiàn)代
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