4某年全國兩會十大關(guān)鍵詞_-資料下載頁
2024-08-19 15:24本頁面
【正文】 社會保障與社會福利體系。努力縮小城鄉(xiāng)之間在社會保障、社會福利方面的差別，從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。三是改革間接阻礙城市化性質(zhì)人口遷移的農(nóng)村配套政策。健全土地使用的實(shí)權(quán)承包和流轉(zhuǎn)制度，解除農(nóng)民的后顧之憂；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策，逐 步縮小城鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策的差異。 。 要建立戶口登記與人口登記并存的管理方式，建立戶籍管理與口籍管理并軌的雙籍管理機(jī)制，取消大城市內(nèi)部的不同區(qū)域戶口的利益差異及現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)政策對戶籍的制約作用，同時(shí)建設(shè)以居民現(xiàn)住地為管理立足點(diǎn)的屬地化管理模式，適時(shí)地將城市行 第 5 頁 共 5 頁 政管理基礎(chǔ)從戶籍人口轉(zhuǎn)向常住人口。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡；加速農(nóng)村的戶籍改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶籍管理城市化；以計(jì)算機(jī)技術(shù)為途徑推動戶籍制度的改革。要?jiǎng)冸x戶上的附加條件，取消戶口的稱呼，由 一種或者幾種證和卡來代替其功能，由單獨(dú)的社會管理部門來管理（建立人口管理部門，負(fù)責(zé)人口的登記，管理及計(jì)劃生育工作），而不是作為公安機(jī)關(guān)的附屬功能之一。
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