我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的勞動(dòng)力(文件)
【正文】 遇調(diào)整與增長(zhǎng)幅度。 ? 逐步統(tǒng)一女工人與女干部退休年齡。 ? 完善養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，保證繳費(fèi)與收益之間精算平衡，基本實(shí)現(xiàn)在法定退休年齡區(qū)間內(nèi)不同年齡退休時(shí)的個(gè)人的邊際養(yǎng)老金收益與其個(gè)人的邊際繳費(fèi)率平衡。 ? 降低退休人員以較低的工資需求提供勞動(dòng)力供給所導(dǎo)致的勞動(dòng)力市場(chǎng)扭曲，同時(shí)避免養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力向就業(yè)轉(zhuǎn)移，建立就業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)間的協(xié)調(diào)關(guān)系。 ⒋ 4勞動(dòng)力市場(chǎng)管制，協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 ? 對(duì)退休人員實(shí)行就業(yè)管制，建立退休人員收入檢查制度，根據(jù)其勞動(dòng)收入水平相應(yīng)地降低其養(yǎng)老金。 ⒋ 3彈性退休，養(yǎng)老金計(jì)發(fā)精算公平 ? 建立彈性退休制度。 ⒋ 2嚴(yán)格退休條件，逐步提高法定退休年齡 ? 嚴(yán)格退休條件，清理不合規(guī)的特殊工種。 ? 實(shí)行“統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶”相結(jié)合，個(gè)人賬戶規(guī)模為工資的 8%，全部由個(gè)人繳納、實(shí)帳運(yùn)行、完全積累。 表 8：分性別退休組、非退休組就業(yè)行業(yè)情況 性別 是否退休 人數(shù)（人） 結(jié)構(gòu)（ %） 小計(jì) 輕體力 行業(yè) 重體力 行業(yè) 小計(jì) 輕體力 行業(yè) 重體力 行業(yè) 男性 否 1845 1065 780 100 是 122 90 32 101 女性 否 1422 1064 358 102 是 174 150 24 103 ⒊ 4養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改變就業(yè)行為 ? 分析結(jié)果，退休組與非退休組的就業(yè)人員比率間顯示巨大差別，但離退休人員養(yǎng)老金水平的高低與是否就業(yè)的相關(guān)性不大。 表 6： 1997－ 2023年全國(guó)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位職工人數(shù) 萬(wàn)人 年份 合計(jì) 企業(yè) 事業(yè) 機(jī)關(guān) 1997 14669 10888 2732 1049 1999 11773 8036 2683 1054 2023 10792 7056 2682 1054 2023 10492 6797 2644 1051 2023 10850 7064 2713 1073 ⒊ 4養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改變就業(yè)行為 ? 退休人員再就業(yè)時(shí)不用參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，因而其就業(yè)人員中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的比例顯著地低于非退休組。 表 5：城鎮(zhèn)分正規(guī)、非正規(guī)就業(yè)人員（萬(wàn)人， %） 年份 人數(shù) 結(jié)構(gòu) 小計(jì) 正規(guī)部門(mén) 非正規(guī)部門(mén) 小計(jì) 正規(guī)部門(mén) 非正規(guī)部門(mén) 1997 20781 15019 5762 100 72 28 1999 22412 12109 10303 100 54 46 2023 23940 11123 12817 100 46 54 2023 25639 10809 14830 100 42 58 2023 27331 11225 16106 100 41 59 ⒊ 2養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改變了就業(yè)的部門(mén)結(jié)構(gòu) ? 非正規(guī)部門(mén)擴(kuò)大，稅收減
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