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江西實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)法辦法解讀(文件)

2025-03-20 01:18 上一頁面

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【正文】 或者使用國際組織、外國政府資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),資金提供方對確定評標(biāo)專家另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 第三十三條 【 不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的情形 】 第三十三條 【 不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的情形 】 下列人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員,已經(jīng)擔(dān)任的應(yīng)當(dāng)更換: (一) 投標(biāo)單位或者組織的負(fù)責(zé)人 以及 參加投標(biāo)的工作人員的近親屬 ; (二)項(xiàng)目 主管部門或者有關(guān)行政監(jiān)督 部門的人員; (三)編制投標(biāo)文件的人員; (四)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益或者其他利害關(guān)系,可能影響對投標(biāo)文件進(jìn)行公正評審的人員; (五)在招標(biāo)投標(biāo)活動中因違法行為受過行政處罰或者刑事處罰的人員。 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一)客觀、公正地評標(biāo); (二)對評標(biāo)項(xiàng)目保密; (三)在中標(biāo)結(jié)果確定之前,不得與投標(biāo)人及其利害關(guān)系人私下接觸; (四)除依法取得勞務(wù)報酬外,不得收受招標(biāo)人、投標(biāo)人及其利害關(guān)系人財物或者獲取其他利益; (五) 對本人提出的評審意見承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 ; (六)依法提出回避申請; (七)對行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查活動予以協(xié)助和配合。答疑區(qū)應(yīng)當(dāng)與評標(biāo)區(qū)隔離 。招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系,不得以營利為目的。 u《 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 》 第四十八條第二款規(guī)定:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時間。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 十日內(nèi) 退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,且在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后依法重新招標(biāo)。 評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載下列內(nèi)容: (一)評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表; (二)評標(biāo)委員會成員名單; (三)開標(biāo)記錄; (四)符合要求的投標(biāo)一覽表; (五)否決投標(biāo)的情況說明; (六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法; (七)評標(biāo)因素一覽表; (八)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序名單及經(jīng)評審的價格或者評分一覽表; (九)推薦的中標(biāo)候選人排序名單; (十)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要; (十一)評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理結(jié)果或者處理建議; (十二)評標(biāo)結(jié)論、建議及評標(biāo)委員會成員的意見。 第四十條 【 中標(biāo)人的確定 】 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 十五日內(nèi) 確定中標(biāo)人;該時間內(nèi)不能確定的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日的 三十日前 確定。 招標(biāo)項(xiàng)目評定分離的具體辦法由省人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。讓招標(biāo)人實(shí)行票決定標(biāo),將其合理或不合理的招標(biāo)意圖、擇優(yōu)經(jīng)過、定標(biāo)結(jié)果全部暴露在陽光下,讓權(quán)力行使者真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任。這樣使得評標(biāo)專家不再掌握推薦投標(biāo)人中標(biāo)的生殺予奪大權(quán)。 第四十一條 【 定標(biāo)前不得談判和實(shí)質(zhì)性修改投標(biāo)文件 】 第四十二條 【 中標(biāo)合同簽訂 】 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi) 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定依法簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等 主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致 。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。 依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或者對招標(biāo)人明顯不利的,招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。 補(bǔ)充十二:順位遞補(bǔ)和重新招標(biāo)的選擇 3/3 第四十三條 【 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告 】 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 十五日內(nèi) ,向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 u采購組織形式:委托招標(biāo)、自行招標(biāo)。招標(biāo)人不得直接指定分包人。 u分包不得非法, 非關(guān)鍵工作、主體工程,對方具有相應(yīng)資質(zhì),招標(biāo)人同意。 公共服務(wù)平臺 是滿足交易平臺之間信息交換、資源共享需要,并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息服務(wù)的信息平臺。 公共服務(wù)平臺 采用的是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府 發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門 ,按照政府主導(dǎo)、共建共享、公益服務(wù)的原則,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、社會公眾和行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提供信息服務(wù)。 ( 2)交通工程。 ( 6)政府采納。 ( 10)藥品采購。 個人簡介 謝謝 ! 汪才華 聯(lián)系地址:江西省南昌市省政府大院西二路 4號 1009室 聯(lián)系電話: 13970031097 郵箱: 聯(lián)系方式 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 15:59:4215:59:4215:59Sunday, March 26, 2023 1乍見翻疑夢,相悲各問年。 2023年 3月 26日星期日 3時 59分 42秒 15:59:4226 March 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :59:4215:59Mar2326Mar23 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 2023年 3月 下午 3時 59分 :59March 26, 2023 1少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 15:59:4215:59:4215:593/26/2023 3:59:42 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :59:4215:59:42March 26, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 3時 59分 42秒 下午 3時 59分 15:59: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 3月 下午 3時 59分 :59March 26, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 15:59:4215:59:4215:59Sunday, March 26, 2023 1知人者智,自知者明。 下午 3時 59分 42秒 下午 3時 59分 15:59: 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 :59:4215:59:42March 26, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 26, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 26日星期日 下午 3時 59分 42秒 15:59: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 15:59:4215:59:4215:593/26/2023 3:59:42 PM 1以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。 汪才華個人簡介 汪才華,法律碩士,高級經(jīng)濟(jì)師、工程師、企業(yè)法律顧問、注冊招標(biāo)師, 1996年 7月參加工作,先后在省高速投資集團(tuán)、省交通廳吉蓮高速公路項(xiàng)目辦(借調(diào))、南昌軌道交通集團(tuán)、省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司、省國資委(掛職)等單位工作,現(xiàn)任省招標(biāo)集團(tuán)信息中心副主任,南昌仲裁委員會仲裁員、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會專家、中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會專家、中國招標(biāo)采購社區(qū)版主, 《 招標(biāo)采購管理 》 、 《 招標(biāo)與投標(biāo) 》 、 《 中國招標(biāo) 》 、 《 中國政府采購報 》 等行業(yè)媒體審稿專家、特約撰稿人、編委,發(fā)文近兩百篇。 ( 8)國土資源交易。 ( 4)鐵路工程。 物理上相互獨(dú)立建設(shè)的三個平臺要求互聯(lián)互通。 補(bǔ)充十三:電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)架 3/6 在建設(shè)模式上。 補(bǔ)充十三:電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)架 1/6 補(bǔ)充十三:電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)架 2/6 在功能上。 監(jiān)理人員和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,或者違反合同約定違法分包的,應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。 中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。 u招標(biāo)方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。 補(bǔ)充十二:順位遞補(bǔ)和重新招標(biāo)的選擇 2/3 這類沖突在法律上如何處理: 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。 補(bǔ)充十二:順位遞補(bǔ)和重新招標(biāo)的選擇 1/3 《 關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定 》(國家發(fā)改委等九部委局 23號令, 2023年 5月 1日起正式實(shí)施)規(guī)定:國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 中標(biāo)人在前款規(guī)定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同,或者未能按照招標(biāo)文件的要求提供履約保證金的,視為放棄中標(biāo), 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 自期限屆滿之日起三個工作日內(nèi), 按照中標(biāo)候選人名單排序向后一個中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書,也可以重新招標(biāo) 。 從運(yùn)行一年來的情況來看,采購人畏難和觀望情緒較濃,積極主動選擇適用評定分離的采購人不多。 而在評標(biāo)過程中,專家也不再采用打分,僅僅是評出合格者,同時挑出毛病缺陷。 推行“評定分離”,就是要讓評標(biāo)專家做應(yīng)該做的專業(yè)性業(yè)務(wù),把定標(biāo)的工作和責(zé)任還給招標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。 u該時限上位法沒有規(guī)定。 第三十七條 【 否決投標(biāo)情形 】 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo): (一)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件; (二)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價; (三)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字; (四)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議; (五)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外; (六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng); (七)投標(biāo)人名稱或者組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致; (八)拒不按照要求對投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正; (九)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 u目前很多地方做不到隔離。除評標(biāo)委員會成員和協(xié)助計算機(jī)錄
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