【正文】 監(jiān)督部門的人員； ? ③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； ? ④曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。 評(píng)標(biāo)的內(nèi)涵 ? 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的過程是通過特殊方式和程序締結(jié)合同的過程。招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。 ? 投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求書面說明并提供相關(guān)證明材料。 ? 重大偏差，為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)作廢標(biāo)處理，除非另有規(guī)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。只有評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠啟動(dòng)澄清程序。 ? ④ 投標(biāo)人的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ? ⑤ 澄清應(yīng)以書面方式進(jìn)行，但不排斥之前的當(dāng)面或語(yǔ)音交流。 ? 允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)中標(biāo)人所投的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審 ? 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個(gè)工作日前完成。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： ? （一）基本情況和數(shù)據(jù)表； ? （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； ? （三）開標(biāo)記錄； ? （四）符合要求的投標(biāo)一覽表； ? （五）否決投標(biāo)的情況說明； ? （六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； ? （七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； ? （八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； ? （九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； ? （十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 否決投標(biāo) ? （ 1）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第 51條否決投標(biāo)的情形 ? （ 2）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定情況 ? （ 3）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定情形 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? （ 1）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第 51條否決投標(biāo)的情形 ? 有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) ? （一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字； ? （二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議； ? （三）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； ? （四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； ? （五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)； ? （六）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； ? （七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 ? ③第二十二條：投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以 否決其投標(biāo)。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 否決所有投標(biāo)（兩種情況） ? 一是所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，因每個(gè)投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第 40條規(guī)定：“招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 ? （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦合格中標(biāo)候選人 ? （ 2）招標(biāo)人自行或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第 55條。 六、法律責(zé)任 ? 行政處罰主要形式： ? （ 1）責(zé)令限期改正。 ? （ 3）行政處分。 ?第三部分 省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫? 規(guī)定 《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫葏R編》 一、主要內(nèi)容 ? 安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法 ? 安徽省評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理辦法 ? 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)抽取終端管理辦法（試行） ? 安徽省評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見 ? 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定辦法 ? 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家行為準(zhǔn)則 ? 安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法 ? 公開征集安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的啟事 ? 評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行） 二、安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家行為準(zhǔn)則 ? 《關(guān)于印發(fā)安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家行為準(zhǔn)則的通知》（皖發(fā)改政策〔 2023〕 1297號(hào)） ? 第二條 第十一條規(guī)定 三、《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法》 三、《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法》 三、《安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)辦法》 結(jié)束語(yǔ) 謝謝大家！ 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 23:27:3023:27:3023:27Wednesday, March 22, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 2023年 3月 22日星期三 11時(shí) 27分 30秒 23:27:3022 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :27:3023:27Mar2322Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023年 3月 下午 11時(shí) 27分 :27March 22, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 23:27:3023:27:3023:273/22/2023 11:27:30 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :27:3023:27:30March 22, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 11時(shí) 27分 30秒 下午 11時(shí) 27分 23:27: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 3月 下午 11時(shí) 27分 :27March 22, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 23:27:3023:27:3023:27Wednesday, March 22, 2023 1知人者智，自知者明。 下午 11時(shí) 27分 30秒 下午 11時(shí) 27分 23:27: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 :27:3023:27:30March 22, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 22, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 22日星期三 下午 11時(shí) 27分 30秒 23:27: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 23:27:3023:27:3023:273/22/2023 11:27:30 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 ? （ 4）暫?；蛉∠麖氖抡袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)的資格。 ? （ 2）罰款。 六、法律責(zé)任 ? （一）行政處分 ? 行政處分，是指國(guó)家工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職人員的行政違法行為不構(gòu)成犯罪，但依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。 ? 按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定， 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和貨物招標(biāo)項(xiàng)目、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)施工招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目 ，招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 重新招標(biāo)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》關(guān)于重新招標(biāo)的規(guī)定 ? 第十九條 ? 第二十三條 ? 第四十四條 ? 第五十五條 ? 第八十二條 五、中標(biāo)和簽約 ? （一）中標(biāo)：確定中標(biāo)候選人原則和程序 ? 確定中標(biāo)人的權(quán)利歸屬招標(biāo)人的原則。 ? 注意：重大偏差為未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求。 ? ②第二十一條：在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)列明順序，應(yīng)當(dāng)不超過 3人。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? （ 5）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人。 ? 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整；中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)無需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。 ? 其次，澄清的內(nèi)容，不得超出投標(biāo)文件的范圍，不能提出在投標(biāo)文件中沒有的新的投標(biāo)內(nèi)容。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? ③評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清要求不得違法。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? （ 3）澄清。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整信息，補(bǔ)正不會(huì)造成不公。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。 ? 書面方式進(jìn)行，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般都參照合同中的一般條款設(shè)置，詳見下表 合同實(shí)質(zhì)性條款和招投標(biāo)活動(dòng)中資格審查和評(píng)標(biāo)的關(guān)聯(lián)表 合同法關(guān)于合同一般條款的規(guī)定 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相應(yīng)環(huán)節(jié) 投標(biāo)人 評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié) 1 當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所 資格審查 滿足 真實(shí)性評(píng)審（履約能力） 2 標(biāo)的 招標(biāo)文件約定 響應(yīng) 核對(duì)不予評(píng)審 3 數(shù)量 評(píng)標(biāo) 響應(yīng) 核對(duì)不予評(píng)審 4 質(zhì)量 評(píng)標(biāo) 滿足 滿足性分析、比較、論證 5 價(jià)款或者報(bào)酬 評(píng)標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng) 性價(jià)比性分析、比較、論證 6 履行期限 、 地點(diǎn)和方式 招標(biāo)文件約定 滿足 滿足 可靠性分析、比較、論證 核對(duì)不予評(píng)審 7 違約責(zé)任 招標(biāo)文件約定 響應(yīng) 核對(duì)不予評(píng)審 8 解決爭(zhēng)議的方法 招標(biāo)文件約定 響應(yīng) 核對(duì)不予評(píng)審 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? ②評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或者其他方法對(duì)投標(biāo)文件排序。固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、 計(jì)分法和綜合評(píng)議法 5 水利部 綜合評(píng)分法、綜合最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、合理最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)議法及兩階段評(píng)標(biāo)法 6 信息產(chǎn)業(yè)部 最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法 、 綜合評(píng)分法 7 鐵 道部 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法 8 財(cái)政部 綜合評(píng)分法、性價(jià)比法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)程序（建設(shè)工程類） ? （ 1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 ? （ 2）初步評(píng)審 ? （ 3）澄清 ? （ 4）詳細(xì)評(píng)審 ? （ 5）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? （ 1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)方法 ? （ 1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 ? 根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? ①招標(biāo)人的代表 ? 招標(biāo)人的代表，可是招標(biāo)人本單位的代表，也可包括委托招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及限制情形 ? （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（ 12號(hào)令）第八、九條。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? （ 5）評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)用 ? 安徽省評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見（皖發(fā)改政策〔 2023〕 1013號(hào)） ? 評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以人民幣（元）作為結(jié)算和支付單位，公式如下：勞務(wù)費(fèi)＝評(píng)審費(fèi)＋交通補(bǔ)助。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 ? （五）法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。 四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（ 29號(hào)令） ? 第三條 評(píng)標(biāo)專家?guī)煊墒〖?jí)（含，下同）以上人民政府有關(guān)部門或者依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及國(guó)家統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定自主組建。 ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 36條的規(guī)定，招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)情況進(jìn)行公證。 ? （ 2）投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)。 ? （ 1）開標(biāo)時(shí)間 ? 開標(biāo)時(shí)間和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間應(yīng)為同一時(shí)間，應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時(shí)幾分，并在招標(biāo)文件中明示。 （ 2）投標(biāo)人 D和 A、 B比較，三人的報(bào)價(jià)及三材用量非常接近，在采用定額含量和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整方式的造價(jià)中，這種一致很不正常，