【正文】 增強(qiáng)輿論的引導(dǎo)能力。 ，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。 二、建國(guó)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的歷程 （一）以毛澤東為核心的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人 ，提倡學(xué)習(xí)在中華文化的優(yōu)秀成果 、人生觀、價(jià)值觀的改造 （二）以鄧小平為核心的第二代中國(guó)共產(chǎn)黨人 “堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想、堅(jiān)持共產(chǎn)主義道德、堅(jiān)持共產(chǎn)主義精神” 思想（ 86年十二屆六中全會(huì)提出 ） “四有”社會(huì)主義新人，作為思想道德建設(shè)的根本目標(biāo) ，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè) （三）以江澤民為核心的第三代中國(guó)共產(chǎn)黨人 “以德治國(guó)”理念 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè) 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明若干重要問(wèn)題的決議》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》 （四）以胡錦濤為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體 提出“八榮八恥”，提出“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的科學(xué)命題，提出“個(gè)人品德建設(shè)”。 （五）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障 （六）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作 四、積極探索社會(huì)主義思想道德建設(shè)的有效途徑 （一）持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè) 從嚴(yán)治黨、健全體制機(jī)制、加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè) （二）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè) 用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的世界眼光。 , March 24, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 :35:1216:35:12March 24, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 35分 12秒 16:35:1224 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :35:1216:35Mar2324Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 。 , March 24, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 35分 12秒 16:35:1224 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 24日星期五 下午 4時(shí) 35分 12秒 16:35: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 :35:1216:35Mar2324Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 35分 12秒 16:35:1224 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :35:1216:35:12March 24, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 24, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 。 :35:1216:35Mar2324Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 （四）強(qiáng)化全社會(huì)的責(zé)任意識(shí) ，參與到社會(huì)管理中去。 （三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的有效載體 思想道德建設(shè)與社會(huì)管理工作密切相關(guān)。 第十章 社會(huì)主義思想道德建設(shè) 一、社會(huì)主義思想道德建設(shè)的基本內(nèi)涵 （一）社會(huì)主義思想建設(shè) （二）社會(huì)主義道德建設(shè) －集體主義 －愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義 －建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。 ，提升社會(huì)管理效能。 （四）培育網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織，推動(dòng)虛擬社會(huì)的自律管理 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織具有巨大的社會(huì)動(dòng)員能力，已經(jīng)成為社會(huì)行動(dòng)的重要推動(dòng)力量。 （三）發(fā)揮政府的責(zé)任主體作用，堅(jiān)持“黨管網(wǎng)絡(luò)”原則不動(dòng)搖 。 ，有政府出資舉辦培訓(xùn)班，為家長(zhǎng)提供長(zhǎng)期指導(dǎo)。 實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制以來(lái)，在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面發(fā)揮了重要作用。 ，制定互聯(lián)網(wǎng)管理法，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名，推行互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過(guò)濾計(jì)劃，打擊垃圾郵件。 ，網(wǎng)站制定張貼規(guī)則供張貼者自律，同時(shí)接受網(wǎng)民對(duì)違規(guī)信息的舉報(bào)，對(duì)其網(wǎng)上論壇實(shí)施分級(jí)分地管理。 （五）網(wǎng)絡(luò)群體性事件突發(fā) 由于網(wǎng)絡(luò)的廣泛性、即時(shí)性和社會(huì)相關(guān)性，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)新聞極易因不良處理而演變成為網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，危害社會(huì)穩(wěn)定?；ヂ?lián)網(wǎng)削弱了政府對(duì)輿論的控制能力，對(duì)政府的權(quán)威造成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 ，力爭(zhēng)到“十二五”末期，基本公共服務(wù)項(xiàng)目覆蓋到所有社區(qū)。 將社區(qū)建設(shè)作為一把手工程來(lái)抓、選聘社區(qū)助理、社區(qū)直選、社區(qū)民主政治生活內(nèi)容豐富、選派區(qū)直機(jī)關(guān)干部到社區(qū)蹲點(diǎn)。 （二）國(guó)內(nèi)社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)及積極探索 ：以政治模仿為鮮明特征的沈陽(yáng)模式 沈陽(yáng)模式的最大特點(diǎn)是借鑒國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，創(chuàng)造性地在社區(qū)設(shè)立社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)作為社區(qū)自治的主體組織，同時(shí)借鑒國(guó)家層面政權(quán)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確三個(gè)自治主體組織之間的關(guān)系，社區(qū)黨支部的地位與作用。 ：政府導(dǎo)向型社區(qū)治理模式 政府倡導(dǎo)并推動(dòng)，基層組織為主導(dǎo)，基層領(lǐng)袖為骨干，義工為基礎(chǔ)，民眾廣泛參與的社區(qū)工作格局。 ：過(guò)渡轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)階段（ 1985－ 2023年）， 83－ 85年廢除人民公社體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)工作。 （二）社區(qū)的功能 （三）社區(qū)的分類 城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū) （四）社區(qū)建設(shè) 二、我國(guó)社區(qū)建設(shè)與管理歷程 （一）我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)與管理歷程 ：城市社區(qū)建設(shè)的前奏（ 1949－1985年） ：城市社區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)階段（ 1986－1998年） 86年民政部首次將“社區(qū)”概念引入城市管理， 98年政府機(jī)構(gòu)改革，國(guó)務(wù)院賦予民政部“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作”。 ：“以總統(tǒng)為核心的危機(jī)管理機(jī)制” 法律體系完備、建立以總統(tǒng)為核心的組織機(jī)構(gòu)、建立危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、建立地方政府、州政府和聯(lián)邦政府共同分擔(dān)職責(zé)的危機(jī)應(yīng)對(duì)運(yùn)作機(jī)制。 ：國(guó)家危機(jī)管理機(jī)制 法律法規(guī)系統(tǒng)完備、情報(bào)系統(tǒng)嚴(yán)密高效、政府與媒體良性互動(dòng)、危機(jī)意識(shí)深入民心。 二、我國(guó)公共安全管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因 （一）我國(guó)公共安全管理的現(xiàn)狀 ： 現(xiàn)行憲法及相關(guān)的法律法規(guī)中關(guān)于公共安全應(yīng)急的法律規(guī)范，為政府應(yīng)對(duì)公共安全事件提供了法律保障。 ⑷社會(huì)安全事件。 ⑵事故災(zāi)難。 第七章 公共安全建設(shè)與管理 一、公共安全的基本概況 （一）公共安全的概念、特征及分類 ： 包括經(jīng)濟(jì)金融安全，生產(chǎn)、工作等場(chǎng)所的安全，食品安全，藥品安全；又涵蓋自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全、治安安全等范疇。 建立起較為完善的教育資源分配制度、社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)市場(chǎng)。 三、我國(guó)推進(jìn)公共服務(wù)均等化的歷史變遷與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) （一）我國(guó)公共服務(wù)政策的歷史變遷 ：起步階段（ 1949－1956年底） ：發(fā)展階段（ 1957－1977年底） 廢除遷徙自由 ：改革階段（ 1978－2023年） ：完善階段（ 2023年至今） “非典”事件 （二）我國(guó)推進(jìn)公共服務(wù)均等化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) 教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出所占財(cái)政支出的比重仍然較低。 （二）加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要 基本公共服務(wù)均等化是建設(shè)服務(wù)型政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，而轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。 （三）公共服務(wù)均等化