開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案審查要點(diǎn)(專家培訓(xùn)南寧)-復(fù)件(文件)
【正文】 施、設(shè)備、消耗性材料及人員安排?！ ?監(jiān)測(cè)手段落后。 ?。?4）運(yùn)行期水土保持投資另行計(jì)列?！ 。?1）水土保持措施投資應(yīng)采用單價(jià) 工程量計(jì)算。 1）建設(shè)管理費(fèi)，按水土保持投資中第一至第三部分（工程措施、植物措施、臨時(shí)措施）之和的 1%～ 2%計(jì)取。 ?。?7）單價(jià)分析表、水電砂石料單價(jià)計(jì)算書、主要材料苗木（種子）預(yù)算價(jià)格計(jì)算書作為報(bào)告書附件?！ ?采用主體工程定額和取費(fèi)規(guī)定要求掌握相關(guān)行業(yè)定額和取費(fèi)知識(shí)，一般不容易掌握。主體工程初步設(shè)計(jì)中必須有水土保持專章或?qū)Ｆ?，審查建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)有水土保持專業(yè)技術(shù)人員參加。應(yīng)建立水土保持監(jiān)理檔案，施工過程中的臨時(shí)措施應(yīng)有影像資料?！ ∶鞔_水土保持資金應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)資金統(tǒng)一管理，并建立水土保持財(cái)務(wù)檔案。附件與附圖 一、附件 方案編制委托書或合同?！ ?項(xiàng)目區(qū)水系圖 應(yīng)包含當(dāng)?shù)刂饕恿?、干渠、水庫、湖泊等。 ? 水土保持措施總體布局圖 （可分區(qū)繪制） 措施典型設(shè)計(jì)圖 水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局圖 可結(jié)合水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)圖繪制。公路、鐵路項(xiàng)目應(yīng)有平縱（斷面）縮圖。 其他有關(guān)文件。說明項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 明確建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)常檢查項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失防治情況及對(duì)周邊的影響，若對(duì)周邊造成直接影響時(shí)應(yīng)及時(shí)處理。在主體工程施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確水土保持要求?！ ?yīng)明確建設(shè)單位水土保持或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)、水土保持管理的規(guī)章制度，建立水土保持工程檔案，以及向水行政主管部門報(bào)告建設(shè)信息和水土保持工作情況等要求。 目前存在的主要問題： 水土保持概算定額和取費(fèi)規(guī)定不能適應(yīng)新形勢(shì)要求。 ?。?5）水土保持補(bǔ)償費(fèi) 水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)規(guī)定，按縣級(jí)行政區(qū)計(jì)列?！ 。?3）分部工程投資表和投資估算總表中應(yīng)含主體設(shè)計(jì)中界定為水土保持工程的投資。161?！ 。?2）價(jià)格水平年、人工單價(jià)、主要材料價(jià)格、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)應(yīng)與主體工程一致。 目前存在的主要問題： 監(jiān)測(cè)目的和任務(wù)不明確，或不具體。水蝕定位觀測(cè)點(diǎn)宜選用卡口站、排水溝出口等，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)排水含沙量；沒有條件時(shí)可采用徑流小區(qū)?！ ”O(jiān)測(cè)采用調(diào)查監(jiān)測(cè)與定位監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法?！ 。?1）監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)為項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍。 目前存在的主要問題： 分區(qū)措施布設(shè)不到位，文字描述和所附圖紙脫節(jié)。 水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括施工方法、材料來源、施工方案與質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等內(nèi)容。 ?。?4）典型設(shè)計(jì)應(yīng)有必要的文字說明和典型設(shè)計(jì)圖，典型設(shè)計(jì)圖應(yīng)包括必要的平面圖和剖面圖。 ?。?2）分區(qū)措施布設(shè)應(yīng)根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況分別布設(shè)表土保護(hù)、攔渣、邊坡防護(hù)、截（排）水、降水蓄滲、土地整治、植被建設(shè)、防風(fēng)固沙、臨時(shí)防護(hù)等水土保持措施。 應(yīng)在主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合工程實(shí)際，借鑒本地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，提出水土流失防治措施總體布局，形成防治體系，繪制體系框圖。 水土保持量預(yù)測(cè)關(guān)鍵是土壤侵蝕模數(shù)的確定，但擾動(dòng)前后模數(shù)的確定都有問題。 施工準(zhǔn)備期和施工期可合并為一個(gè)時(shí)段進(jìn)行預(yù)測(cè)，從各預(yù)測(cè)單元施工擾動(dòng)地表開始到施工結(jié)束；自然恢復(fù)期一般取 1～ 3年。7 水土流失預(yù)測(cè) 水土流失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是在工程建設(shè)擾動(dòng)地表的情況下，不采取水土保持措施等最不利情況下，預(yù)測(cè)可能造成的土壤流失量及其危害?！ 。?2）填海造地面積計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)；占用海域但不形成陸域的面積不計(jì)入防治責(zé)任范圍?！ ?比選方案的水土保持評(píng)價(jià)流于形式 (有的工程可從工程布置和選址選線角度提出建議 )。 3）主體工程推薦方案的水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論?！ ⊥ㄟ^對(duì)主體設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的分析評(píng)價(jià)，按 《 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 》 中的界定原則，將以水土保持功能為主的工程界定為水土保持措施，并明確其位置、結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模，給出工程量及投資?！ 。?3）布設(shè)在流量較大溝道的，是否進(jìn)行了防洪論證。 （土、石）場(chǎng)設(shè)置分析評(píng)價(jià) 按照 《 水土保持法 》 和 《 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 》 的規(guī)定，分析評(píng)價(jià)棄渣（土、石）場(chǎng)的設(shè)置是否存在制約性因素。（石、料）場(chǎng)設(shè)置分析評(píng)價(jià) 按照 《 水土保持法 》 和 《 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 》 的規(guī)定，分析評(píng)價(jià)取土（料）場(chǎng)設(shè)置是否存在制約性因素。 應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)： ?。?1）分析各工程區(qū)域土石方挖方、填方、借方、棄方量是否合理，對(duì)漏項(xiàng)和不足的應(yīng)補(bǔ)充?！? （ 3）對(duì)無法避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化工程方案，減少工程占地和土石方量。主體工程推薦方案從水土保持角度有明顯不足
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