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正文內(nèi)容

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案審查要點(diǎn)(專家培訓(xùn)南寧)-復(fù)件(留存版)

  

【正文】 方案應(yīng)根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)階段的資料和工程實(shí)際編制。 目前存在的主要問(wèn)題:對(duì)主體工程設(shè)計(jì)理解不透,照抄主體設(shè)計(jì)內(nèi)容,概況介紹內(nèi)容太長(zhǎng),不會(huì)摘錄水土保持相關(guān)內(nèi)容。 水土保持現(xiàn)狀  簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水土保持現(xiàn)狀?! 〗?jīng)過(guò)敏感區(qū)域的,應(yīng)取得相關(guān)部門的同意意見(jiàn)。重點(diǎn)按下述逐條進(jìn)行分析評(píng)價(jià): ?。?1)是否位于崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)。 ?。?2)應(yīng)明確主體工程設(shè)計(jì)在下階段需完善和深入研究的問(wèn)題?! ? 針對(duì)工程實(shí)際,分析對(duì)當(dāng)?shù)厮临Y源和生態(tài)環(huán)境、下游河(溝、渠)道淤積及防洪安全等的影響;分析工程建設(shè)引發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流等的可能性?! 。?5)點(diǎn)型防治區(qū)應(yīng)選擇典型區(qū)域進(jìn)行典型設(shè)計(jì),線型防治區(qū)應(yīng)選擇典型地段進(jìn)行典型設(shè)計(jì)。有條件的大面積、長(zhǎng)距離的大型項(xiàng)目還可增加遙感監(jiān)測(cè)。   通過(guò)計(jì)算列出投資估算總表、分部工程投資表(包括工程措施、植物措施、臨時(shí)措施)、分年度投資表、獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算表、水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算表、工程單價(jià)匯總表、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表、主要材料單價(jià)匯總表。  應(yīng)明確進(jìn)行水土保持初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)的要求?! 《?、附圖   項(xiàng)目地理位置圖  應(yīng)包含主要城市和交通干線?! ∶鞔_下階段對(duì)主體設(shè)計(jì)的優(yōu)化建議和需進(jìn)一步深化研究的水土保持問(wèn)題?! ?獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算基本無(wú)章可循,任意性大?! 。?3)估算定額、取費(fèi)項(xiàng)目及費(fèi)率也應(yīng)與主體工程一致,主體工程定額中沒(méi)有的工程項(xiàng)目,應(yīng)采用水土保持或相關(guān)行業(yè)的定額、取費(fèi)項(xiàng)目及費(fèi)率?! 。?2)監(jiān)測(cè)時(shí)段應(yīng)為施工準(zhǔn)備期至設(shè)計(jì)水平年?! 「黝惔胧┎荚O(shè)要求見(jiàn) 附錄 Ⅲ 。、水土保持設(shè)施預(yù)測(cè)  應(yīng)按防治分區(qū),通過(guò)查閱資料和實(shí)地調(diào)查,預(yù)測(cè)擾動(dòng)地表、損壞植被面積、損壞水土保持設(shè)施面積;根據(jù)國(guó)家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)規(guī)定明確繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)費(fèi)面積?! ∷帘3执胧┙缍▍⒁?jiàn) 附錄 Ⅱ ?! 。?2)按自然節(jié)點(diǎn)、運(yùn)距等,根據(jù)施工時(shí)序情況,分析主體設(shè)計(jì)中土石方調(diào)配的可行性和合理性,提出補(bǔ)充完善意見(jiàn)。根據(jù)法律的限制性規(guī)定,當(dāng)無(wú)法避讓時(shí),應(yīng)參照上一條提出水土保持要求。   簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)劃、人口狀況、人均收入、人均耕地、土地利用等情況,并說(shuō)明引用資料的來(lái)源和時(shí)間?! ?(去年研討稿中在第 5章寫)?。?5)表土的剝離、回覆應(yīng)單獨(dú)平衡,并應(yīng)分別計(jì)入挖方量、填方量。對(duì)防治措施描述不到位?!? 應(yīng)明確項(xiàng)目位置(點(diǎn)型工程介紹到鄉(xiāng)級(jí)、線型工程一般介紹到縣級(jí)),建設(shè)性質(zhì),規(guī)模與等級(jí),項(xiàng)目組成,占地面積,土石方挖方(含表土剝離量)、填方(含表土回覆量)、借方、棄方和表土剩余量, 取土場(chǎng)和棄渣場(chǎng)數(shù)量 , 拆遷(移民)安置 , 專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建 ,開工與完工時(shí)間,總工期,總投資與土建投資,項(xiàng)目法人等?! 乃帘3纸嵌让鞔_項(xiàng)目建設(shè)是否可行,簡(jiǎn)述下階段工作的建議。 應(yīng)說(shuō)明依托工程的水土保持方案報(bào)批情況,未報(bào)批水土保持方案的,評(píng)審時(shí)應(yīng)提出編報(bào)的要求?! 『?jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)土壤類型;說(shuō)明占地范圍內(nèi)表層土壤厚度,定性說(shuō)明土壤質(zhì)地、土壤可蝕性等。重點(diǎn)說(shuō)明以下幾方面: ?。?1)是否避讓了水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。   分析主體設(shè)計(jì)的占地情況,評(píng)價(jià)占地面積是否符合行業(yè)用地指標(biāo)規(guī)定。 (工藝)分析評(píng)價(jià)  分析評(píng)價(jià)土石方工程、土建工程的施工方法(工藝)是否滿足減少水土流失、減少擾動(dòng)范圍、減少裸露時(shí)間和裸露面積、先攔后棄等要求?! ∷亮魇Х乐螀^(qū)劃分應(yīng)注意以下問(wèn)題:  ( 1)線型工程可按土壤侵蝕類型區(qū)、地形地貌或氣候帶劃分一級(jí)區(qū),按項(xiàng)目組成和工程特點(diǎn)劃分二級(jí)區(qū)、三級(jí)區(qū)。 ?。?1)措施布設(shè)應(yīng)以文字說(shuō)明和圖紙表示?! ?工程量計(jì)算依據(jù)不明,無(wú)法審查?! ?監(jiān)測(cè)手段落后?! 。?7)單價(jià)分析表、水電砂石料單價(jià)計(jì)算書、主要材料苗木(種子)預(yù)算價(jià)格計(jì)算書作為報(bào)告書附件。  明確水土保持資金應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)資金統(tǒng)一管理,并建立水土保持財(cái)務(wù)檔案。公路、鐵路項(xiàng)目應(yīng)有平縱(斷面)縮圖。在主體工程施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確水土保持要求?! 。?3)分部工程投資表和投資估算總表中應(yīng)含主體設(shè)計(jì)中界定為水土保持工程的投資。水蝕定位觀測(cè)點(diǎn)宜選用卡口站、排水溝出口等,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)排水含沙量;沒(méi)有條件時(shí)可采用徑流小區(qū)。   水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括施工方法、材料來(lái)源、施工方案與質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等內(nèi)容?! ?水土保持量預(yù)測(cè)關(guān)鍵是土壤侵蝕模數(shù)的確定,但擾動(dòng)前后模數(shù)的確定都有問(wèn)題?! ?比選方案的水土保持評(píng)價(jià)流于形式 (有的工程可從工程布置和選址選線角度提出建議 )。 (土、石)場(chǎng)設(shè)置分析評(píng)價(jià)  按照 《 水土保持法 》 和 《 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 》 的規(guī)定,分析評(píng)價(jià)棄渣(土、石)場(chǎng)的設(shè)置是否存在制約性因素。主體工程推薦方案從
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