開發(fā)建設項目水保方案審查要點(專家培訓南寧)-復件-文庫吧
2025-02-19 12:42 本頁面
【正文】 （ 8號文：土石方開挖量可包括剝離表土量，但回填量不應包括表土量，需要回填的表土在施工期間作為臨時堆土，在土石方平衡時可按廢棄方計，在去向欄中予以說明。 ）?。?6）拆遷（移民）安置、專項設施改（遷）建應說明內容、規(guī)模和實施單位。 目前存在的主要問題：對主體工程設計理解不透，照抄主體設計內容，概況介紹內容太長，不會摘錄水土保持相關內容。有的專家要求超越階段。對施工方法和工藝介紹，若主體設計未明確的，在第五章評價中提出要求。4 項目區(qū)概況 項目區(qū)指項目建設區(qū)及周邊區(qū)域，點型工程按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級行政區(qū)域確定，線型工程按縣或地市級行政區(qū)域確定。 項目區(qū)概況介紹應滿足 分區(qū)、水土流失預測與水土保持措施布設的需要。 簡述項目區(qū)地質構造、巖性、地震烈度等；說明工程占地范圍內地下水埋深、不良工程地質情況 (含崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)等 )。 簡述項目區(qū)地形特征和地貌類型，說明工程占地范圍內地面坡度、高程和地表物質組成等情況?！ 『喪鲰椖繀^(qū)的氣候類型，多年平均氣溫、大于等于 10℃ 積溫、年蒸發(fā)量、年降水量、無霜期、風速與主導風向、大風日數(shù)，雨季時段，風季時段，最大凍土深度，并說明資料來源和系列長度。 簡述項目區(qū)所處的流域，以及河流、湖泊情況。 簡述項目區(qū)土壤類型；說明占地范圍內表層土壤厚度，定性說明土壤質地、土壤可蝕性等?！ 『喪鲰椖繀^(qū)植被類型（按中國植物類型介紹到二級），當?shù)刂饕l(xiāng)土樹草種及生長情況，林草覆蓋率等。 簡述項目區(qū)是否涉及飲用水水源保護區(qū)、水功能一級區(qū)的保護區(qū)和保留區(qū)、自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產地、風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、重要濕地、生態(tài)脆弱區(qū)等及其與本工程的位置關系。 簡述項目區(qū)行政區(qū)劃、人口狀況、人均收入、人均耕地、土地利用等情況，并說明引用資料的來源和時間。 水土流失現(xiàn)狀 簡述項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀。土壤侵蝕強度、模數(shù)應根據(jù)有關資料，結合實地調查確定。容許土壤流失量按照《 土壤侵蝕分類分級標準 》 （ SL1902023）和 《 開發(fā)建設項目水土流失防治標準 》 （ GB504342023）確定。 水土保持現(xiàn)狀 簡述項目區(qū)水土保持現(xiàn)狀。明確國家及省級水土流失重點防治區(qū)劃分情況，涉及國家及省級水土流失重點治理項目的，應重點說明。同一地區(qū)生產建設項目水土保持經(jīng)驗介紹，應說明水土流失防治措施類型、設計標準，并附相應照片。 目前存在的主要問題：項目區(qū)概況介紹流于形式，對措施布設、水土流失預測幾乎無指導作用。新提出了對占 地范圍內的情況介紹的要求 （ 8號對此無要求）。對水功能區(qū)、自然保護區(qū)等介紹不夠，不能滿足選址評價的要求。經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)變化快，介紹不準確，對后續(xù)工作指導意義不大。5 主體工程水土保持分析與評價（線）水土保持制約性因素分析與評價 （ 8號文為 水土保持制約性因素分析評價 ） 對照水土保持法、 《 開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范 》 （ GB50433 2023）和規(guī)范性文件關于工程選址（線）水土保持限制和約束性規(guī)定，逐條進行分析。對存在制約性因素又無法避讓的，應提出相應要求。重點說明以下幾方面： （ 1）是否避讓了水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)。對涉及和影響到飲水安全、防洪安全、水資源安全等的項目必須嚴格避讓；對無法避讓的重要基礎設施建設、重要民生工程、國防工程等項目，應提出提高防治標準、嚴格控制擾動地表和植被損壞范圍、減少工程占地、加強工程管理、優(yōu)化施工工藝的要求。 ?。?2）是否處于水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)。根據(jù)法律的限制性規(guī)定，當無法避讓時，應參照上一條提出水土保持要求?！ 。?3）是否避開了泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)以及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)?！ 。?4）是否避開了全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)，是否占用了國家確定的水土保持長期定位觀測站?！ 。?5）是否處于重要江河、湖泊以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的其他江河、湖泊的水功能一級區(qū)的保護區(qū)和保留區(qū)（可能嚴重影響水質的，應避讓），以及水功能二級區(qū)的飲用水源區(qū)（對水質有影響的，應避讓）?！ 〗?jīng)過敏感區(qū)域的，應取得相關部門的同意意見。 應查閱主體設計報告在方案比選中，是否考慮了水土保持因素。 從工程占地面積、損壞地貌和植被數(shù)量、土石方挖方量及填方量、取土（石、料）量、棄渣（土、石）量、新增水土流失量、可能造成危害大小、可恢復程度等方面，對主體工程比選方案進行分析評價，明確是否認可主體工程推薦方案。主體工程推薦方案從水土保持角度有明顯不足的，應提出修正意見。 對水土保持同意的主體工程推薦方案進行分析評價，內容應包括從水土保持角度對
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