開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案審查要點(diǎn)(專家培訓(xùn)南寧)-復(fù)件(完整版)
【正文】 式布置。 經(jīng)過敏感區(qū)域的，應(yīng)取得相關(guān)部門的同意意見。對(duì)存在制約性因素又無法避讓的，應(yīng)提出相應(yīng)要求。 水土保持現(xiàn)狀 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水土保持現(xiàn)狀。 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)所處的流域，以及河流、湖泊情況。 目前存在的主要問題：對(duì)主體工程設(shè)計(jì)理解不透，照抄主體設(shè)計(jì)內(nèi)容，概況介紹內(nèi)容太長(zhǎng)，不會(huì)摘錄水土保持相關(guān)內(nèi)容。 依托其他項(xiàng)目棄渣、取土的，應(yīng)附意向書。 方案編制階段應(yīng)同主體工程設(shè)計(jì)階段相一致，補(bǔ)報(bào)方案應(yīng)根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)階段的資料和工程實(shí)際編制。 應(yīng)明確方案實(shí)施后設(shè)計(jì)水平年防治指標(biāo)的可能實(shí)現(xiàn)情況和可治理水土流失面積、整治擾動(dòng)土地面積、林草植被建設(shè)面積、 減少水土流失量?！ ?yīng)明確方案執(zhí)行的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和目標(biāo)值?！ ?應(yīng)明確主體工程設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)文件審查及審批情況；前期工作相關(guān)文件取得情況?！ ?應(yīng)說明監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)方法和定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)情況。專家把握尺度不一。項(xiàng)目概況介紹應(yīng)滿足規(guī)范要求并注意下列問題： ?。?1）地理位置應(yīng)明確項(xiàng)目在行政區(qū)劃中所處的位置。本項(xiàng)目剩余表土不作為工程棄方，應(yīng)設(shè)置專門堆放場(chǎng)地保存，并布設(shè)防護(hù)措施，提出利用方向?！ 『?jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、巖性、地震烈度等；說明工程占地范圍內(nèi)地下水埋深、不良工程地質(zhì)情況 (含崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)等 )。 水土流失現(xiàn)狀 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀。對(duì)水功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等介紹不夠，不能滿足選址評(píng)價(jià)的要求?！ 。?3）是否避開了泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)。 工程建設(shè)方案與布局評(píng)價(jià)應(yīng)從以下方面進(jìn)行： （ 1）公路、鐵路工程填高大于 20m，挖深大于 30m的，應(yīng)有橋隧比選方案?！ 。?3）分析主體設(shè)計(jì)對(duì)工程棄土棄渣的利用情況，提出棄土棄渣的綜合利用方向（本項(xiàng)目加大利用、鄰近項(xiàng)目調(diào)配利用），最大限度地減少永久棄方?！ 。?1）是否影響公共設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點(diǎn)等的安全。 ?。?1）應(yīng)明確以下結(jié)論： 1）主體工程選址（線）水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)結(jié)論。6 水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料，通過現(xiàn)場(chǎng)查勘確定。（土、石、砂、矸石、尾礦）量預(yù)測(cè) 應(yīng)分建設(shè)期和生產(chǎn)期預(yù)測(cè)棄渣（土、石、砂、矸石、尾礦）量，明確存放位置，復(fù)核存放場(chǎng)地容量?！ 。?1）線型建設(shè)項(xiàng)目有不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按擾動(dòng)地表面積計(jì)算加權(quán)平均綜合防治目標(biāo)值，目標(biāo)值取整（控制比保留一位小數(shù)）?！ 。?3）各區(qū)措施布設(shè)后應(yīng)進(jìn)行典型設(shè)計(jì)?！ 。?2）攔擋措施應(yīng)符合 “ 先攔后棄 ” 的原則，植物措施應(yīng)根據(jù)季節(jié)安排。各類項(xiàng)目均應(yīng)在施工準(zhǔn)備期前進(jìn)行本底值監(jiān)測(cè)?！ ?yīng)提出水土保持監(jiān)測(cè)所需的設(shè)施、設(shè)備、消耗性材料及人員安排。 ?。?4）運(yùn)行期水土保持投資另行計(jì)列?！ ? 1）建設(shè)管理費(fèi)，按水土保持投資中第一至第三部分（工程措施、植物措施、臨時(shí)措施）之和的 1%～ 2%計(jì)取?！ ?采用主體工程定額和取費(fèi)規(guī)定要求掌握相關(guān)行業(yè)定額和取費(fèi)知識(shí)，一般不容易掌握。應(yīng)建立水土保持監(jiān)理檔案，施工過程中的臨時(shí)措施應(yīng)有影像資料。附件與附圖 一、附件 方案編制委托書或合同。 水土保持措施總體布局圖 （可分區(qū)繪制） 措施典型設(shè)計(jì)圖 水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局圖 可結(jié)合水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)圖繪制?！ ?其他有關(guān)文件。 明確建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)常檢查項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失防治情況及對(duì)周邊的影響，若對(duì)周邊造成直接影響時(shí)應(yīng)及時(shí)處理?！ ?yīng)明確建設(shè)單位水土保持或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)、水土保持管理的規(guī)章制度，建立水土保持工程檔案，以及向水行政主管部門報(bào)告建設(shè)信息和水土保持工作情況等要求。 ?。?5）水土保持補(bǔ)償費(fèi) 水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)規(guī)定，按縣級(jí)行政區(qū)計(jì)列。161。 目前存在的主要問題： 監(jiān)測(cè)目的和任務(wù)不明確，或不具體?！ ”O(jiān)測(cè)采用調(diào)查監(jiān)測(cè)與定位監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。 目前存在的主要問題： 分區(qū)措施布設(shè)不到位，文字描述和所附圖紙脫節(jié)?！ 。?4）典型設(shè)計(jì)應(yīng)有必要的文字說明和典型設(shè)計(jì)圖，典型設(shè)計(jì)圖應(yīng)包括必要的平面圖和剖面圖?！ ?yīng)在主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合工程實(shí)際，借鑒本地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，提出水土流失防治措施總體布局，形成防治體系，繪制體系框圖。 施工準(zhǔn)備期和施工期可合并為一個(gè)時(shí)段進(jìn)行預(yù)測(cè)，從各預(yù)測(cè)單元施工擾動(dòng)地表開始到施工結(jié)束；自然恢復(fù)期一般取 1～ 3年。 ?。?2）填海造地面積計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)；占用海域但不形成陸域的面積不計(jì)入防治責(zé)任范圍?！ ?3）主體工程推薦方案的水土保持分
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