【正文】 七種類型 機(jī)械能 電能 熱能 化學(xué)能 放射線 生物能 人機(jī)工程 所有人員 所有設(shè)施 定性 違反法律法規(guī) 相關(guān)方合理要求 發(fā)生過事故，無 有效控制措施 定量 － LEC法 －矩陣法 ?? 定期 不定期 生產(chǎn)范圍變化 機(jī)構(gòu)重新分配 工藝變化 法律法規(guī)變化 事故事件 內(nèi)外審核 消除 替代 工程控制 標(biāo)識(shí) /警告和 /或行政控制 個(gè)人防護(hù)器具 3/12/2023 37 策 劃 法律與其他要求（ 14001） 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用來 a) 識(shí)別適用于其活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律 、法規(guī)要求和其他要求 ， 并建立獲取這些要求的渠道 。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。 ? 目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測量，并與環(huán)境和職業(yè)健康安全方針相一致，包括污染預(yù)防、預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾，以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。方案至少應(yīng)包括： ? a) 組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限； ? b) 達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)間表。 例：全面進(jìn)行過程安全評價(jià)，增加檢查頻次 3/12/2023 43 要素 管理型：如風(fēng)險(xiǎn)已被控制，強(qiáng)化現(xiàn)行管理措施 例：加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、廢棄物合法處置等 改進(jìn)型：改善職業(yè)健康安全績效 例： 故障率 5% 2% 噪聲 90分貝 80分貝 COD排放濃度 300mg/L 80mg/L 3/12/2023 44 實(shí)施與運(yùn)行 資源 、 作用 、 職責(zé)和權(quán)限 （ 14001） 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)提供必要的資源 。 3/12/2023 45 實(shí)施與運(yùn)行（ 18001） 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全 及職業(yè)健康安全 管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。 3/12/2023 46 實(shí)施與運(yùn)行 (18001） ?組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全 職責(zé)，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限： a) 確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù) OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施和保持； b) 確保職業(yè)健康安全管理體系的績效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評審，并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的基礎(chǔ)； 注 2：被最高管理者指派的人員（例如，在大的組織中，一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表，但仍保留其責(zé)任。 3/12/2023 48 要素 ? 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵 ? 環(huán)境和安全工作是本職工作之一 ? 職責(zé)與權(quán)力相匹配 ? 劃分明確，避免沖突 ? 任務(wù)可以分配，責(zé)任不能分擔(dān) 組織任命的管理者是指誰？ 3/12/2023 49 能力、培訓(xùn)與意識(shí) （ 14001） 組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，評估培訓(xùn)或所采取措施的有效性，并保留相關(guān)記錄。 3/12/2023 52 要素 （ EHS） 能力要求 培訓(xùn)需求 計(jì)劃 實(shí)施 效果評估 確定： 管理者 特殊作業(yè)人員 普通人員 相關(guān)方 重要環(huán)境崗位 應(yīng)具備的能力 根據(jù)現(xiàn)有的能力確定差距 課程 培訓(xùn)方式 師資 時(shí)間 經(jīng)費(fèi) 培訓(xùn)有效性和最終的 技能水平進(jìn)行評估 現(xiàn)場檢查 考試 評估 3/12/2023 53 ? 信息交流 （ 14001） 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收 、 形成文件和回應(yīng) 。 3/12/2023 54 溝通、參與和協(xié)商（ 18001） 溝通 ? 針對職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序 以便： a) 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通； b)與承包商和工作場所其他參觀者進(jìn)行溝通； c)接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。 ? 適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問題 。記錄是特殊形式的文件，應(yīng)根據(jù) 的要求進(jìn)行控制。這應(yīng)包括變更管理 (見)。 組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序 ， 必要時(shí)對其進(jìn)行修訂 ，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后 。 ? 在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效 、 適用的運(yùn)行控制 、 目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件 。 ? 績效測量與監(jiān)測需要監(jiān)測設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)建立和保持程序，對這些設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。 注：定期評價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。 3/12/2023 69 檢查 不符合，糾正措施與預(yù)防措施（ EHS） 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序來處理實(shí)際的與潛在的不符合，并采取糾正措施與預(yù)防措施。 調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。 18001要求 用于消除造成實(shí)際或潛在不符合根本原因的任何糾正措施或預(yù)防措施應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 ? 記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，具備可追溯性。 ? 應(yīng)建立、實(shí)施并保持審核程序以說明 a)策劃和實(shí)施審核、報(bào)告結(jié)果及保留相關(guān)紀(jì)錄的職責(zé)、能力和要求； b)審核準(zhǔn)則、范圍、頻率與方法的確定。管理評審的記錄應(yīng)予以保留。 ?管理評審的相關(guān)輸出應(yīng)可用于溝通與協(xié)商 (見 )。 (i)改善的建議 。 3/12/2023 76 管理評審 （ EHS） ?最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔，對組織的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。（ 18001要求） b)將審核結(jié)果的信息提交管理層。 3/12/2023 72 要素 發(fā)現(xiàn) 處理措施 糾正預(yù)防 途徑： 日常信息 日常監(jiān)測 合規(guī)性評價(jià) 內(nèi)外審核 管理評審 處理： 應(yīng)急行動(dòng) 事故上報(bào) 消除現(xiàn)象 原因調(diào)查分析 事件處理 行動(dòng)計(jì)劃 .風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) .力度 VS嚴(yán)重性 采取行動(dòng) .消除原因 .杜絕類似情況 .消除潛在 文件的修訂 效果驗(yàn)證 .驗(yàn)證有效性 必要時(shí) .再次整改 驗(yàn)證 體現(xiàn)“四不放過”原則 ! 3/12/2023 73 檢查 記錄控制 （ EHS） ? 組織應(yīng)建立并保持適當(dāng)?shù)挠涗?，以證明其對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系與 EHS標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性，以及所取得的結(jié)果。 事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并加以保存。 3/12/2023 70 檢查 事件調(diào)查，不符合，糾正措施和預(yù)防措施 事件調(diào)查 (18001) 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序來記錄、調(diào)查 與分析事件以便： a)確定可能造成或引發(fā)事件的潛在職業(yè)健康安全缺陷和其他因素。 組織應(yīng)保留定期評價(jià)結(jié)果的記錄。 3/12/2023 68 檢查 （ EHS） (見 )，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以定期評價(jià)適用法律法規(guī)要求 (見 )的符合性。 定期監(jiān)測關(guān)鍵特性，如 ? 例 : 污水排放 濃度 mg/l,，總量 kg ? 電力消耗 總用量 kwhr，單耗 kwhr/產(chǎn)品 ? 危險(xiǎn)品管理 分類運(yùn)輸，安全存放 3/12/2023 67 檢查 績效測量與監(jiān)測（ 18001） ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以有規(guī)律地監(jiān)測和測量職業(yè)健康安全績效。 ? 組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時(shí)進(jìn)行修訂， 特別是在定期測試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后 (見 )。 ? 明確對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序要定期進(jìn)行評審 3/12/2023 63 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（ 18001） ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序： a) 鑒別可能的緊急狀態(tài)； b) 對這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)。 3/12/2023 60 要素 運(yùn)行控制 舉例 采購控制 物品、設(shè)備及服務(wù) 供應(yīng)商、承包商評估與控制 工作 /準(zhǔn)入許可