ppp項目實施、風險識別及分擔機制1(文件)
【正文】 部分 建設內容：車輛 信號 機電設備 站內設施等 總投資： 46億元 投資比例： 30% 《 資產租賃協(xié)議 》 ，取得使用權 四號線公司 京港公司 特許經營期滿，歸還 A部分 7： 3 假設經營期 30年、回報率 10%，新建地鐵項目 30年財務凈現值的總額，約占項目總投資的 30%，另外 70%投資不具回報性。 ? 運營期協(xié)商及一般補償機制： 在項目發(fā)生不可預見的變化時，保障項目協(xié)議的持續(xù)履行。包括 BOO、 BOT、BOOT、 TOT等。 童 玫 從 2023年至今已主持完成 30余項軌道交通、供水供熱、污水和固廢處理等市政公用事業(yè)項目咨詢工作，涉及項目 PPP融資 (BOT/TOT/PPP/BT)、特許經營實施、項目價格分析和價格調整、項目經濟財務分析、政府項目監(jiān)管咨詢等內容。 1998－ 2023：清華大學環(huán)境工程系，碩士研究生。 工作經歷 1993－ 1998：北京市第三市政工程公司 2023－ 2023：中國節(jié)能投資公司，擔任咨詢部項目經理。 注冊咨詢工程師 (投資 ) 主講人簡介 金準咨詢－基礎設施發(fā)展專業(yè)顧問 目錄 第 一單元 PPP理論 第 二單元 實施要點 第 三 單元 風險分擔機制 第四單元 操作流程 第五單元 典型案例 第一單元 PPP理論 PPP理論 ?PPP模式的概念 ?PPP特點及應用現狀 ?PPP模式推廣的時代背景 ?PPP模式模式的政策支持 PPP的概念 ?來源： PPP是英語 Public Private Partnership的簡寫，中文直譯為“公私合作制”，簡言之指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品或服務的一種方式。 PPP的類別 P P P外 包 類O u t s o u r c i n g特 許 經 營 類C o n c e s s i o n私 有 化 類D i v e s t i t u r e模 塊 式 外 包C o m p o n e n t O u t s o u r c i n g整 體 式 外 包I n t e g r a l O u t s o u r c i n gS e r v i c e C o n t r a c tM a n a g e m e n t C o n t r a c tD BD B M MO MD B OT O TB O T其 它P U O TL U O TB L O TB O O TD B T OD B F O完 全 私 有 化部 分 私 有 化P U OB O O股 權 轉 讓其 它參考文獻： PPP(公私合伙制 )的定義和分類探討 ,王灝著 PPP模式的特點 政府主導 市場機制 法律保障 1 提高運行效率和服務質量，引入先進的管理理念和治理結構 引入適度競爭，促進市場透明 2 3 緩解政府的財政壓力，提高資金的使用效率 公私雙方互利合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢 4 5 實現公共項目融資風險的轉移和合理分擔 促進政府職能轉變，推進投融資體制改革 6 時代背景 關注民生，實現“中國夢” 融資平臺從政府駁離 融資能力受影響 房地產行業(yè)發(fā)展減速 土地財政受限制 加快基礎設施建設進度 提高基礎設施服務水平 PPP的融資創(chuàng)新功能 ?國家 ?地方 政策背景 ?黨中央：十八屆三中全會報告 ?國務院：關于加強城市基礎設施建設的意見 ?建設部：市政公用事業(yè)特許經營管理辦法 ?發(fā)改委：推薦 80個 PPP試點項目 ?財政部：多次召開 PPP模式研討會、推動 PPP試點工作 第二單元 PPP實施要點 實施要點 ?項目范圍與結構 ?PPP合作方的選擇 ?主要技術經濟指標 ?項目主要合作條件 ?項目監(jiān)管方式 項目范圍 ? 時間期限 ? 地域空間 ? 服務范圍 項目結構
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