旅行社經(jīng)營(yíng)管理上(文件)
【正文】 1845——一戰(zhàn)前 旅行社業(yè)的萌芽期 旅游業(yè)三大巨頭：托馬斯 ? 30年代遷到香港； ? 香港中旅股份有限公司前身。積累了很多旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)了新中國(guó)第一批旅游從業(yè)人員。 ? 總體上是“投資小，見(jiàn)效快，利潤(rùn)高”。 ? 進(jìn)入“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行，外戰(zhàn)外行”的惡性循環(huán)。按形態(tài)分，固定資產(chǎn) ，占總量的 %，同比增加 %；流動(dòng)資產(chǎn) ，占總量的 %，同比增加%；其他類(lèi)型資產(chǎn) ，占總量的 %。 ? 入境外聯(lián) ，同比減少%，其中外國(guó)人 ，同比減少 %；外聯(lián)人天數(shù)為，同比減少 %，其中外國(guó)人為 ，同比減少%；接待入境旅游者 人次，同比減少 %，其中外國(guó)人，同比減少 %；接待入境旅游者人天數(shù)為 ，同比減少 %，其中接待外國(guó)人，同比減少 %。 ? 出境旅游組織 ，其中，出國(guó)游，同比增長(zhǎng)%； ，同比增長(zhǎng) %；港澳游 人次，同比增長(zhǎng) %；，同比增長(zhǎng)%；組織邊境游 次，同比減少 %。 ? 2023年度獲得國(guó)家旅游局批準(zhǔn)的外商投資旅行社共計(jì) 38家：外商獨(dú)資旅行社 21家、外商控股合資旅行社 8家、中方控股合資旅行社 9家；北京 19家，廣東 7家，上海 6家，湖南、福建、天津、云南、浙江、海南各 1家。 (4)邊境地區(qū)：遼寧、黑龍江、吉林、云南和廣西、新疆、內(nèi)蒙等。 二、政府對(duì)旅行社業(yè)的微觀(guān)規(guī)制 ? 規(guī)制：社會(huì)公共機(jī)構(gòu)依照一定的規(guī)則對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。 中國(guó)類(lèi)似 (3)服務(wù)質(zhì)量規(guī)制 旅行業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)必須交納營(yíng)業(yè)保證金，保證金數(shù)額視營(yíng)業(yè)范圍而定。 類(lèi)似日本 (3)投資規(guī)制 國(guó)際旅行社注冊(cè)資本 150萬(wàn)元人民幣 (75萬(wàn)元 /社 )，國(guó)內(nèi)旅行社注冊(cè)資本 30萬(wàn)元人民幣 (15萬(wàn)元 /社 )。 三、旅行社業(yè)的監(jiān)管體系與運(yùn)作機(jī)制 進(jìn)入管理 進(jìn)入機(jī)制是受到政府嚴(yán)格管理、帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的機(jī)制；合資 (外資 )旅行社以設(shè)定相應(yīng)的進(jìn)入壁壘為前提。發(fā)展中國(guó)家和一些東方國(guó)家 (新加坡、泰國(guó)、日本 )更加強(qiáng)調(diào)政府對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)過(guò)程和退出機(jī)制的管理；我國(guó)政府的旅游主管部門(mén)過(guò)多干預(yù)，直接干預(yù)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程 (年檢制、特許制、配額制和專(zhuān)項(xiàng)管理制 )。 第四節(jié) 旅行社行業(yè)的發(fā)展前景與中國(guó)旅行社的應(yīng)對(duì)策略 ? 一、世界旅行社行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) ? ，歐美獨(dú)秀的局面將改變； ? ，目標(biāo)市場(chǎng)及旅行社業(yè)務(wù)分工更加細(xì)化 。集團(tuán)現(xiàn)已發(fā)展成為以旅游為主業(yè)，以實(shí)業(yè)投資（鋼鐵）、旅游地產(chǎn)、物流貿(mào)易為支柱產(chǎn)業(yè)的海內(nèi)外知名大型企業(yè)集團(tuán)。 。 ? 中國(guó)旅行社總社有限公司是香港中旅集團(tuán)公司旗下負(fù)責(zé)旅行社業(yè)務(wù)的全資子公司。 ? 4． 21世紀(jì)的中國(guó)旅行社走向世界。 (3)社會(huì)公眾部門(mén)的監(jiān)督 。 3).經(jīng)營(yíng)管理人員的資格管理 :發(fā)達(dá)國(guó)家，除了對(duì)旅行社經(jīng)理的國(guó)籍、守法有相應(yīng)的要求外，很少會(huì)對(duì)其學(xué)歷、資歷等加以限制 。新 《 旅行社管理?xiàng)l例 》 ( 溫家寶簽發(fā) ) 類(lèi)似日本 (5)價(jià)格規(guī)制 經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一規(guī)定全國(guó)旅行社價(jià)格水平、季節(jié)差價(jià)、地區(qū)差價(jià)、最低結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和外匯保值措施，向由市場(chǎng)自行決定轉(zhuǎn)變。 (1)進(jìn)入規(guī)制 《 旅行社管理?xiàng)l例 》 ：國(guó)際社由省級(jí)行政主管部門(mén)審核，國(guó)家旅游批準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)社由地方行政主管部門(mén)審核，省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，獲得 《 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 》 后，再向工商行政主管部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (1)進(jìn)入規(guī)制 任何投資主體想進(jìn)入旅行社業(yè)，須首先得到中央政府旅游行政管理機(jī)構(gòu) ——運(yùn)輸省運(yùn)輸政策局觀(guān)光部的許可。 (4)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) “關(guān)于對(duì)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理范圍的批復(fù) ” (國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局技監(jiān)局標(biāo)函 (1993)529號(hào) ) 《 導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量 》 (GB/T15731—1995)《 旅游服務(wù)基本術(shù)語(yǔ) 》 (GB/T16766—1997) 《 旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量 》 (LB/T 004—1997) (5)其它 一些合同范本 各地方立法機(jī)關(guān)、政府、行業(yè)主管部門(mén)所發(fā)布的政令、條例、規(guī)定、文件 法令 需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，是管理旅行社的基本法律依據(jù) 管理旅行社有關(guān)的法律主要是依據(jù)《 旅行業(yè)法 》 政令 需經(jīng)內(nèi)閣政府批準(zhǔn)，多根據(jù)國(guó)會(huì)通過(guò)的法令制定實(shí)施細(xì)則 相繼頒布旅行業(yè)法施行令、旅行業(yè)法施行規(guī)則、一般旅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)旅行合同條款和代理店旅行合同條款 省令 運(yùn)輸大臣頒布的具體規(guī)定 《 翻譯導(dǎo)游法 》 明確規(guī)定了翻譯導(dǎo)游必須接受?chē)?guó)家考試和應(yīng)具備條件；
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1