【正文】 目可行性論證 ， 提交項(xiàng)目建議書 ， 交公司討論研究 3. 組織相關(guān)部門和外部資質(zhì)單位 ， 完成技改項(xiàng)目建議書 、 可行性報(bào)告和擴(kuò)大設(shè)計(jì)報(bào)告 ， 報(bào)集團(tuán)和地方政府審批 4. 技改項(xiàng)目通過上級審批后 ， 負(fù)責(zé)將有關(guān)資料和成果交接給固定資產(chǎn)管理部組織實(shí)施 5. 按照上級要求 ， 對技改技措項(xiàng)目實(shí)行令號管理 ，監(jiān)督技改技措項(xiàng)目的進(jìn)度 、 資金使用情況 6. 按期組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核 ， 并提出評價(jià)意見 7. 組織有關(guān)人員對技改技措項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收 ， 并進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié) 8. 建立技改技措項(xiàng)目檔案 ， 并進(jìn)行管理 59 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 研究與開發(fā)中心 —— 部門調(diào)整 技術(shù)開發(fā)中心 職能來源 職能重新設(shè)計(jì) ?軍品產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā) ?軍品新技術(shù)（產(chǎn)品）預(yù)研與開發(fā) ?軍品的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量攻關(guān) 研究 新增職能 ? 民品新產(chǎn)品研究與開發(fā) 設(shè)計(jì)說明： 保持原有技術(shù)研發(fā)中心的職能；由于研發(fā)隊(duì)伍對企業(yè)的技術(shù)能力比較了解，有利于其對民品技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)行論證和組織。 電視臺工作 廣播工作 ? 公司廣播站的日常管理工作； ? 公司廣播的采編、錄制、播音工作； ? 公司廣播器材、線路的維修維護(hù)工作。 黨組織建設(shè) 45 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 黨團(tuán)工作部 —— 部門職責(zé)（二） 黨團(tuán)工作部 ? 負(fù)責(zé)公司團(tuán)委的日常工作； ? 負(fù)責(zé)團(tuán)的組織 、 宣傳 、 生產(chǎn) 、 學(xué)習(xí)工作； ? 了解和掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)； ? 組織團(tuán)員青年的文體活動 、 比賽 、 競賽； ? 維護(hù)團(tuán)員青年權(quán)益 。 軍品現(xiàn)階段的自身生存能力最強(qiáng)，并具有相當(dāng)?shù)墓芾硭剑鞘苘娖酚?jì)劃性生產(chǎn)的限制，現(xiàn)階段自身營銷的能力還需培養(yǎng) 合金和鉆具經(jīng)過多年的獨(dú)立運(yùn)作，具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力和管理水平 機(jī)修、運(yùn)動彈和水暖電氣的自身能力相對較弱，且沒有獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，但近幾年一直采取內(nèi)部利潤或成本中心的模式 現(xiàn)階段不宜采取分權(quán)的管理模式，應(yīng)該由總部直接經(jīng)營 可以采取相對放權(quán)的管理模式，獨(dú)立的法人資格進(jìn)行經(jīng)營 適宜采取事業(yè)部或分公司的方式管理 總部管控能力較弱 各分廠自身能力和管理 水平不一 采取不同的管理模式 15 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 另外，員工對各業(yè)務(wù)應(yīng)采取的管理模式也有自己的觀點(diǎn) 石油鉆具、潛孔鉆頭 硬質(zhì)合金 鎢合金 小口徑運(yùn)動彈 筷子機(jī)、制藥機(jī)械 在現(xiàn)有民品業(yè)務(wù)中最具發(fā)展前途，應(yīng)實(shí)行控股 % % % % % 有發(fā)展前途，但潛力不大，可以適量參股 % % % % % 發(fā)展前途有限，前景不明確，但可以利用軍品的生產(chǎn)或技術(shù)能力，少量參股 % % % % % 前景十分黯淡，應(yīng)盡快退出 % % % % % 目前發(fā)展有限，但應(yīng)重新定位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)產(chǎn)其它產(chǎn)品，可適當(dāng)參股 % % % % % 在看待目前幾大民品的發(fā)展前景上，員工的基點(diǎn)是民品目前的經(jīng)營現(xiàn)狀，但對不同產(chǎn)業(yè)有不同的斂散性 16 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 綜合考慮多種因素，北方特裝應(yīng)定位于混合型的母公司，現(xiàn)階段對軍品業(yè)務(wù)直接經(jīng)營；對合金和鉆具采取戰(zhàn)略型母子公司管理模式；對機(jī)修和運(yùn)動彈采取事業(yè)部的方式進(jìn)行管理；對水暖和電氣延續(xù)原來的管理模式，定位為費(fèi)用中心，對內(nèi)實(shí)行勞務(wù)結(jié)算方式 法人資格利潤中心 非法人資格 利潤中心 成本中心 非法人資格 利潤中心 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 法人資格利潤中心 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 生 產(chǎn) 車 間 總經(jīng)理 雙 佳 子 公 司 合 金 子 公 司 機(jī) 修 事 業(yè) 部 運(yùn) 動 彈 事 業(yè) 部 電 氣 分 廠 水 暖 分 廠 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 職 能 部 門 職 能 部 門 17 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 現(xiàn)階段北方特裝公司的整體結(jié)構(gòu)圖 總經(jīng)理 總部各職能處室 獨(dú)立法人 基本生產(chǎn)單位成本中心 事業(yè)部 非法人資格 利潤中心 輔助生產(chǎn)單位 費(fèi)用中心加 內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 生 產(chǎn) 車 間 軍品分廠軍品分廠軍品分廠軍品分廠軍品生產(chǎn)車間特 器 分 廠 電 氣 分 廠 水 暖 分 廠 賓 館 幼 兒 園 進(jìn) 出 口 公 司 農(nóng) 副 辦 合 金 公 司 物 業(yè) 公 司 雙 佳 公 司 專 用 汽 車 運(yùn) 輸 公 司 控股經(jīng)營 分權(quán)程度 參股經(jīng)營 核心經(jīng)營層面 附屬經(jīng)營層面 獨(dú)立法人 機(jī) 修 分 廠 工 具 分 廠 18 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 條件成熟時對軍品實(shí)行事業(yè)部制的管理方式，集團(tuán)公司上升到戰(zhàn)略層面 法人資格利潤中心 法人資格利潤中心 利潤中心 非法人資格利潤中心 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 法人資格利潤中心 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 事 業(yè) 部 總經(jīng)理 雙 佳 子 公 司 合 金 子 公 司 ？ 子 公 司 運(yùn) 動 彈 事 業(yè) 部 電 氣 分 廠 水 暖 分 廠 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 19 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 導(dǎo)讀 ? 引言 ………………………………………………………………… ..………..……3 ? 母子公司管理模式 ……………………...…………………………………………6 ? 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ………………………………………………………………………18 ? 總部部門職責(zé)崗位設(shè)置 ……………………………………………………………41 20 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的思路 環(huán)境的要求 戰(zhàn)略的要求 解決原組織問題的要求 組織轉(zhuǎn)型的要求 組織設(shè)計(jì)的要求 應(yīng)具備的關(guān)鍵職能 組織設(shè)計(jì)的原則 北方特裝的組織結(jié)構(gòu) 21 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 一方面，組織設(shè)計(jì)需要系統(tǒng)地考慮影響組織競爭力的各項(xiàng)因素，最終目的是提高總體競爭能力 環(huán)境的要求 戰(zhàn)略的要求 組織轉(zhuǎn)型的要求 原組織結(jié)構(gòu)的要求 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 22 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 首先，組織體系設(shè)計(jì)須以適用外部環(huán)境的變化為前提 市場環(huán)境改變 軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型 技術(shù)進(jìn)步加快 外部人才吸引力增強(qiáng) 競爭者 水平提高 成立 10大軍工企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)軍轉(zhuǎn)民戰(zhàn)略 外部市場對人才的吸引力增強(qiáng) …… 地方企業(yè)機(jī)制靈活，信息靈通，成果轉(zhuǎn)化快，生產(chǎn)成本低 市場由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場 …… 產(chǎn)品的生命周期變短、技術(shù)更新?lián)Q代的速度加快 需要面對軍品、民品兩個市場，適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)兩套經(jīng)濟(jì)規(guī)律 不能吸引優(yōu)秀人才，人才外流，導(dǎo)致人才梯隊(duì)斷層 許多有技術(shù)優(yōu)勢的項(xiàng)目，被其他企業(yè)爭走，或者自己培養(yǎng)競爭對手 等顧客上門階段一去不回，需要走出去尋找市場 新產(chǎn)品研發(fā)滯后，銷售不暢，導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 對北方特裝的影響 外部環(huán)境變化 外部環(huán)境的不穩(wěn)定性增強(qiáng)、復(fù)雜性加大，逐漸演變成為一個競爭激烈的市場環(huán)境 23 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 其次，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須以支持公司愿景和發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo) 戰(zhàn)略導(dǎo)向 ?愿景： 以軍品保業(yè)，民品強(qiáng)企，致力于成為系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)最具成長性和創(chuàng)新性的適度多元集團(tuán)公司 ?使命： 堅(jiān)持品質(zhì)信念，追求卓越與客戶滿意，為用戶提供穩(wěn)實(shí)可靠的產(chǎn)品 ?三層面的業(yè)務(wù)規(guī)劃： 以軍品作為第一層面的業(yè)務(wù)，合金和鉆具作為第二層面的業(yè)務(wù)，同時積極的尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，作為第三層面的業(yè)務(wù) 公司愿景和發(fā)展戰(zhàn)略 組 織 構(gòu) 架 組織結(jié)構(gòu)對公司愿景和戰(zhàn)略的有效支撐 24 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 并且解決 目前組織管理存在的主要問題，以提高組織運(yùn)行效率 創(chuàng)業(yè)階段 集體化階段 規(guī)范化階段 精細(xì)化階段 創(chuàng)造性 指明方向 內(nèi)部資源增加 提高團(tuán)隊(duì)工作 危機(jī)： 需要領(lǐng)導(dǎo) 危機(jī)： 需要加強(qiáng)計(jì)劃和控制 危機(jī)： 需要解決官僚作風(fēng) 危機(jī)： 需要恢復(fù)活力 創(chuàng)造性北方特裝目前正處在組織發(fā)展的規(guī)范化階段，須解決官僚化作風(fēng)： ?創(chuàng)新機(jī)制缺乏；職能部門設(shè)置只為守業(yè)（軍品）服務(wù)，缺乏對創(chuàng)業(yè)（民品）服務(wù)的部門 ?機(jī)構(gòu)臃腫，分工過細(xì)，部門職責(zé)界定不清晰，效率低下 ?且存在職能缺失、弱化、錯位、分散、交叉現(xiàn)象 ?官多兵少，部門管理者管理幅度過小，職位虛設(shè)；出現(xiàn)“廠級處長，處級辦事員”現(xiàn)象 ?多頭指揮和越級管理現(xiàn)象造成指揮系統(tǒng)低效 ?機(jī)關(guān)因人設(shè)崗，人員過多，人浮于事 企業(yè)生命周期示意圖 25 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 同時幫助北方特裝成功地實(shí)現(xiàn)由軍到民的組織轉(zhuǎn)型 民品軍品 民品軍品以軍品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 以民品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 特點(diǎn)： ?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式 ?成功的關(guān)鍵要素是生產(chǎn)能力 特點(diǎn)： ?市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式 ?成功的關(guān)鍵要素是不斷把握市場的創(chuàng)新能力 26 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 另一方面，制造型企業(yè)的價(jià)值鏈為企業(yè)應(yīng)具備的職能提出了要求 人力資源管理 利 潤 潤 利 輔助活動 主要活動 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)營計(jì)劃 研究開發(fā) 生產(chǎn)調(diào)度 生產(chǎn)作業(yè) 物流管理 銷售 售后服務(wù) 質(zhì)量體系監(jiān)督、 技術(shù)工藝管理 戰(zhàn)略規(guī)劃 制造型企業(yè)價(jià)值鏈 采購供應(yīng) 27 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 為保證組織的正常運(yùn)行，新的組織體系須具備以下關(guān)鍵職能 企業(yè)發(fā)展的職能 職能服務(wù)的職能 組織生產(chǎn)的職能 黨群、后勤服務(wù)的職能 戰(zhàn)略規(guī)劃、市場研究、銷售業(yè)務(wù)開拓、新產(chǎn)品開發(fā)、投資管理 經(jīng)營計(jì)劃、管理制度的制定和執(zhí)行、對子公司的指導(dǎo)監(jiān)控、監(jiān)察、審計(jì)、 人力資源、財(cái)務(wù)工作、行政事務(wù)、法律檔案、公關(guān)、 信息系統(tǒng)、合同管理 采購供應(yīng)、運(yùn)行保障、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)計(jì)量、庫存管理、定額管理 基建、安全保衛(wèi)、水暖、 設(shè)備管理、 電氣、 技改技措、 維修維護(hù)、組織、宣傳、工會、團(tuán)委 28 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 同時，公司新的發(fā)展戰(zhàn)略、母子公司