海關(guān)管理制度與通關(guān)監(jiān)管概述(文件)
【正文】 核單據(jù)是否齊全、有效；逐項(xiàng)審核報(bào)關(guān)單，確定申報(bào)是否屬實(shí)，與商業(yè)單證是否相符；審核歸類，申報(bào)價(jià)格；通過審核，發(fā)現(xiàn)走私、違規(guī)行為。是海關(guān)依法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量、價(jià)值等是否與貨物的申報(bào)單上已填報(bào)的詳細(xì)內(nèi)容相符，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。 －出口貨物以離岸價(jià)格（ FOB價(jià)）作為完稅價(jià)格。報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)與清潔艙單數(shù)據(jù)需完成對(duì)拼。六、貨物放行海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)后，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定的行為。五、稅費(fèi)征收稅則歸類稅率的運(yùn)用： — 優(yōu)惠 — 普通完稅價(jià)格的審定稅費(fèi)的計(jì)算稅費(fèi)的繳納與核注名詞解釋n 完稅價(jià)格 －進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價(jià)格作為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格（ CIF價(jià)）作為完稅價(jià)格。報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)驗(yàn)放指令的過程。報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：? 指海關(guān)在核實(shí)貨物實(shí)際入、出境后按報(bào)關(guān)單格式提供的證明，用作企業(yè)向稅務(wù)、外匯管理部門辦結(jié)有關(guān)手續(xù)的證明文件。（二）代理報(bào)關(guān)企業(yè) 是指經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理、國際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，兼營進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)納稅等事宜的企業(yè)。因此，經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)，這些商品可以實(shí)行提前報(bào)關(guān)，貨到放行 。滯報(bào)金應(yīng)當(dāng)按日計(jì)征，以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第十五日為起征日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日，起征日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間，另有規(guī)定的除外。船方發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)給海關(guān)，說明進(jìn)境貨物配載情況n 艙單數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確將影響企業(yè)的正常通關(guān)二、報(bào)關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)申報(bào)是指進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人 或他們的代理人以書面或電子數(shù)據(jù)交換 (電子口岸 )方式向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出口貨物情況，申請(qǐng)海關(guān)審查、放行，并對(duì)所報(bào)內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。 3. 原產(chǎn)地認(rèn)定權(quán)n 原產(chǎn)地認(rèn)定權(quán)是海關(guān)法賦予海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地加以確認(rèn)后決定適用優(yōu)惠稅率或一般稅率的一項(xiàng)職權(quán)。所謂成交價(jià)格，是指一般貿(mào)易情況下買方為購買該項(xiàng)貨物時(shí)向賣支付的價(jià)格。出口貨物的發(fā)貨人 、 進(jìn)出境物品的所有人。船舶噸稅以注冊(cè)凈噸位為征稅對(duì)象。進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品由海關(guān)代征。 ?消費(fèi)稅n 消費(fèi)稅： 消費(fèi)稅是對(duì)某些商品征收增值稅后，仍不足以起到調(diào)節(jié)作用而開征的一種流轉(zhuǎn)稅。三 . 海關(guān)代征稅n 由國內(nèi)其他稅法所規(guī)定，由海關(guān)代國家稅務(wù)總局和其他機(jī)構(gòu)在進(jìn)口環(huán)節(jié)稽征的稅收，就叫海關(guān)代征稅。n 優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政收益權(quán)海關(guān)的權(quán)力內(nèi)容n 行政許可權(quán)；n 稅費(fèi)征收權(quán)；n 行政檢查權(quán)；n 行政強(qiáng)制權(quán)；n 行政處罰權(quán)；n （一）、海關(guān)權(quán)力行使的原則：n 合法的原則：主體資格、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等；n 適當(dāng)?shù)脑瓌t：自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)；n 依法獨(dú)立行使的原則：領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置n 依法收到保障的原則：優(yōu)益性n （二）、海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督：n 黨的監(jiān)督；n 國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；n 國家最高行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；n 監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；n 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；n 管理相對(duì)人的監(jiān)督；n 社會(huì)的監(jiān)督；n 海關(guān)之間的監(jiān)督；二、海關(guān)稅收制度一 .關(guān)稅的概念n 關(guān)稅是指對(duì)進(jìn)出口貨物和進(jìn)出境物品所征收的進(jìn)出境環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅 。業(yè)務(wù)轄區(qū)包括自治區(qū)中西部的呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市
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