【正文】 、初步 設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后，即可委托標底編制單位 (或招標代理單位 )按照當?shù)亟y(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單 (應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明 )，作為招標文件的組成部分發(fā)放給各投標單位。但材料價格、取費標準應(yīng)同時確定并明確以后不再調(diào)整；相應(yīng)投標單位的報價表也應(yīng)按相同辦法報價。 (5)投標策略主要包括兩方面的內(nèi)容，一是決定是否投標，二是確定投標額。施工企業(yè)在投標前應(yīng)了解項目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等情況。同時，項目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項目有關(guān)的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場的地理位置、現(xiàn)場地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場臨時供電、供水、通訊設(shè)施情況、當?shù)貏趧恿Y源、地方材料價格等各個方面，它們會對項目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。 工程量清單計價的現(xiàn)實意義 實行工程量清單計價，有利于建筑市場公平競爭 由于工程量清單作為招標文件的組成部分，工程量清單是公開的，合理低價中標，20 防止了暗箱操作，行政干預(yù)。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。 實行工程量清單計價，有利于與國際社會接軌 工程量清單計價是目前國際上通行的做法，國外一些發(fā)達國家和地區(qū)，如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法，在我國，世界銀行等一些國外金融機構(gòu)、國外政府機構(gòu)的貸款項目招標時，一般也要求采用工程量清單計價辦法。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計價模式；要經(jīng)常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動，為清單報價實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。 運用計算機技術(shù)、提高計提速度和準確性 為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施，必須設(shè)計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統(tǒng)軟件，解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序，為推行工程量清單計價提供方便，以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。對建設(shè)工程施工合同示范文本中涉及價格的部分，應(yīng)將工程量清單計價的相關(guān)條款列入其中，將建設(shè)工程 管理與控制的內(nèi)容融入施工合同之中。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離，使施工企業(yè)在投標中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。 工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用，在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，想要在造價行業(yè)有所成功，清單計價必須掌握。 作者 重點論述大體積混凝土施工質(zhì)量控制 。希望該同學(xué)在以后的工作或?qū)W習中注意這些問題，爭取更大的提高和進步。 當然，在這其間也存在一些不足和需 要提高的地方。 [2]《工程量清單計價規(guī)范》主編單位： 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 出版社：中國計劃出版社 [3]《中華人民共和國招標投標法》 由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布 [4]《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》主編：建設(shè)部標準定額司 25 中國石油大學(xué)（華東）現(xiàn)代遠程教育 指導(dǎo)教師 ： xxx 職稱： 副教授 工作單位： 中國 石油大學(xué)（華東） 對函授（網(wǎng)絡(luò)） 12 秋 級 專升本 層次 工程管理 專業(yè)學(xué)員 xxx 所 完成畢業(yè)設(shè)計（論文）的 評 語 在整個畢業(yè)論文設(shè)計中，該同學(xué)能在老師的嚴格要求下順利完成論文的撰寫。所以，我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單 (工程實物量 )給投標單位報價，既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標方式，又較 好地解決了 “ 政府管理與激勵市場競爭機制 ” 二者的矛盾。 23 結(jié)束語 總之，隨著市場環(huán)境的日益復(fù)雜化，清單計價進入了戰(zhàn)略管理時代，需要對傳統(tǒng)計價進行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的計價目標，采用科學(xué)的計價手段，實現(xiàn)創(chuàng)新多元化格局 工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。 做好工程量清單計價與招標文件和工作合同的銜接 工程量清單是招標文件中的重要組成部分，是投標企業(yè)進行投標報價和進行公平競爭的基礎(chǔ)。 充分準備、精心組織 建設(shè)部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作，我們要盡快學(xué)習、領(lǐng)會和掌握清單報價的計價思路和方法，結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場和建設(shè)工程招標投標工作的實踐，制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。因此，建立和推行與世界上大多數(shù)國家常用的工程量清單計價辦法，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際 競爭的能力。而且，綜合單價的固定性，也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲 目壓價，施工單位在工程結(jié)算時加大工程量高套定額的行為，減少結(jié)算爭議。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“ 控制量、指導(dǎo)價、競爭費 ” 的原則，實現(xiàn) 了 “ 在國家宏觀控制下，以市場形成價格為主的價格機制 ” 的工程造價改革目標。如果承包條件苛刻，自己無力完成施工，則應(yīng)放棄投標，否則將得不償失。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目 與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢。 （ 4）在項目招標文件或施工承包合同中，規(guī)定中標單位投標的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整；而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時，可以按實調(diào)整，即量調(diào)價不調(diào)。在工程量清單招標方式中，工程量清單的作用一是為投標者提供一個共同的投標基礎(chǔ)，供投標者使用；二是便于評標定標，比選價格；三是進行工 （ 2）標底編制單位按工程量 清單計算直接費，并進行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或和綜合合價；最后匯總成標底。 （ 3） 方便工程結(jié)算，推進企業(yè)體制改革，適應(yīng)市場發(fā)展趨勢。工程量清單計價符合工程量 “ 計算方法標準化、計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價市場化 ” 的要求，業(yè)主和承包商都會接受這種計價模式。同時有利于節(jié)約投資和規(guī)范建設(shè)市場，使招標活動透明度增加，有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報價的能力，實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。在建設(shè)工程的招投標中，發(fā)生行賄、拉關(guān)系、 “ 買 ”“ 賣 ” 標底、暗箱操作等違規(guī)行為 ，擾亂了建筑市場的正常秩序。 工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達準確完整，工程造價，人才為本。此外，工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。在實施中施工措施的改變要經(jīng)過監(jiān)理及建設(shè)單位的認可，且措施性費用只減不增，防止和減少爭議及索賠的發(fā)生。這樣能提前規(guī)避爭議，規(guī)避風險，防止建施雙方有意造成或利用清單不準確創(chuàng)造索賠和反索賠機會，體現(xiàn)公平公正的原則。對實體性消耗費用由建設(shè)單位 (含所委托的中介機構(gòu) )對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標人。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度 ,更能進一步體現(xiàn)招投標過程中公平、公正、公開的三公原則 ,防止暗箱操作 ,有利于遏制腐敗的發(fā)生。 工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔 由于建筑產(chǎn)品本 身的特性 ,其不確定和變更因素非常多 ,建設(shè)的風險較大。這樣一來，可促使投標單位把投標的重點轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標價上來，有利于招投標的公平竟爭、優(yōu)勝劣汰。 采用定額計價招標， 標底 的計算與 投標報價 的計算是按同一定額， 同一工程量，同一計算程序進行計價，因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態(tài)的，是工程造價計算準確度的比較，而非投標企業(yè)的 施工技術(shù) 、管理水平、企業(yè)優(yōu)勢等綜合實力的比較。而清單工作量計算就簡單的多，只計算凈用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結(jié)果是一致的。而工程量清單的子目劃分則是按一個 “ 綜合實體 ” 考慮的，一般包括多項工作內(nèi)容，它將計量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴大和綜合。實體性項目采用相同的 工程量 ，由投標企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。 兩種計價方式的主要區(qū)別 計價依據(jù)存在的區(qū)別 傳 統(tǒng)的 定額計價 模式是 定 額 加費用的指令性計價模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的 預(yù)算定額 、單位估價表確定人工、材料、 機械費 ，再以當?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補差，最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標準計算各種費用，最后形成 工程造價 。 費率承包的工程，應(yīng)按實際完成工程量和承包費率結(jié)算。屬合同約定幅