【正文】 清單計價規(guī)則 3 工程量清單編制 措施項目清單 本節(jié)共 3條，與 “ 03規(guī)范 ” 相比，內(nèi)容變化較大。 若出現(xiàn)未列的項目，可根據(jù)實際情況補充。 由于影響措施項目設(shè)置的因素太多，本規(guī)范不可能將施工中可能出現(xiàn)的措施項目一一列出。 39 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 序號 項目名稱 1 安全文明施工 (含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施 ) 2 夜間施工 3 測量放線定位復(fù)測檢測試驗 4 二次搬運 5 冬雨季施工 6 大型機械設(shè)備進出場及安拆 7 施工排水 8 施工降水 9 地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施 10 已完工程及設(shè)備保護 通用措施項目一覽表 40 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 措施項目中可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制；列出項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量；不可計算工程量的項目，以 “ 項 ” 為計量單位計量。 41 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 3 工程量清單編制 其他項目清單 本節(jié)共 2條，與 “ 03規(guī)范 ” 相比，條文由 3條減為 2條，但內(nèi)容變化較大。 工程建設(shè)標準的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容，本規(guī)范僅提供 4項作為列項參考。消化這些因素必然會影響合同價格的調(diào)整，暫列金額正是因應(yīng)這類不可避免的價格調(diào)整而設(shè)立，以便達到合理確定和有效控制工程造價的目標 。在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定價格。總承包招標時，專業(yè)工程設(shè)計深度往往是不夠的，一般需要交由專業(yè)設(shè)計人設(shè)計，國際上，出于提高可建造性考慮，一般由專業(yè)承包人負責(zé)設(shè)計，以發(fā)揮其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗的優(yōu)勢。 44 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 3.4 其他項目清單 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項： 1）暫列金額 2）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）； 3）計日工 (包括用于計日工的人工、材料、施工機械 )； 4）總承包服務(wù)費。計日工 適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作 。理論上講，合理的計日工單價水平一般要高于工程量清單的價格水平，其原因在于計日工往往是用于一些突發(fā)性的額外工作，缺少計劃性，承包人在調(diào)動施工生產(chǎn)資源方面難免會影響已經(jīng)計劃好的工作，生產(chǎn)資源的使用效率也有一定的降低，客觀上造成超出常規(guī)的額外投入。 45 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 3.4 其他項目清單 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項： 1）暫列金額 2）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）； 3）計日工 (包括用于計日工的人工、材料、施工機械 )； 4）總承包服務(wù)費?！?保留條文 】 本條規(guī)定了對于其他項目清單可以進行補充，如在竣工結(jié)算中就可以將索賠、現(xiàn)場簽證列入其他項目清單中（本規(guī)范 ）。 根據(jù)建設(shè)部、財政部 《 建筑安裝工程費用項目組成 》 建標 【 2022】206號）文的規(guī)定，規(guī)費包括工程排污費、工程定額測定費、社會保險（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。 48 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 3.6 稅金項目清單 .1 稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營業(yè)稅； 2 城市維護建設(shè)稅； 3 教育費附加。 出現(xiàn)本規(guī)則第 ，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。根據(jù)建設(shè)部、財政部 “ 關(guān)于印發(fā) 《 建筑安裝工程費用項目組成 》 的通知 ” （建標[2022]206號）的規(guī)定，目前國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的稅種包括營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅及教育費附加。因此，編制人對 《 建筑安裝工程費用項目組成 》未包括的規(guī)費項目，在編制規(guī)費項目清單時應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。保證了工程量清單計價包含內(nèi)容的的完整性，也是我國國情在工程量清單計價傷的真是反映。招標人應(yīng)當(dāng)預(yù)計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。當(dāng)然，盡可能把項目列全，防患于未然，也是值得充分重視的工作。但是，在以往的實踐中，計日工經(jīng)常被忽略。國際上常見的標準合同條款中，大多數(shù)都設(shè)立了計日工（ Drywork）計價機制。公開透明地合理確定這類暫估價的實際開支金額的最佳途徑就是通過建設(shè)項目招標人與施工總承包人共同組織的招標 。 為方便合同管理，需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價應(yīng)只是 材料費 ，以方便投標人組價。 43 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 其他項目清單 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項： 1）暫列金額 2）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）； 3）計日工 (包括用于計日工的人工、材料、施工機械 )； 4）總承包服務(wù)費。 暫列金額 在本規(guī)范 同中的一筆款項。 第四部分 新 《 規(guī)范 》 的應(yīng)用與操作解讀 42 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 其他項目清單 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項： 1）暫列金額。所謂非實體性項目，一般來說，其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)，與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機械、文明施工和安全防護、臨時設(shè)施等。 本條僅保留了 03《 規(guī)范 》 中 “ 通用措施一鏈表 ” 中的大部分內(nèi)容，作為 08《 規(guī)范 》 的通用措施項目列項的參考。表中所列內(nèi)容是指各專業(yè)工程的 “ 措施項目清單 ” 中均可列的措施項目。 37 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 措施項目是為完成工程項目施工 ,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。 35 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 分部分項工程量清單 招標人若提供材料、設(shè)備暫估價的，分部分項工程量清單還應(yīng)提供材料、設(shè)備暫估價單價明細表。在實際編制工程量清單時，當(dāng)出現(xiàn)本規(guī)范附錄中未包含的清單項目時，編制人應(yīng)作補充。 34 2022造價 員 培 訓(xùn) 工程量清單計價規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 分部分項工程量清單 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人可作補充，并應(yīng)報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案。 例：對” ”中的”零星砌磚”的計量單