【正文】 且將信息向社會(huì)公開，將是世界各國的普遍做法 。 3．維護(hù)汽車市場秩序。 (三 )我國的缺陷汽車產(chǎn)品召回制度 我國于 2023年 3月正式頒布了 《 缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定 》 ，于 2023年 10月 1日起正式實(shí)施。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限。 ? 所謂“缺陷”，是指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因，在某一批次、型號(hào)或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，或者不符合有關(guān)汽車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的情形。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品及其召回的含義。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的信息。根據(jù)專家委員會(huì)的建議，國家主管部門可以委托國家認(rèn)可的汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施有關(guān)汽車產(chǎn)品缺陷的技術(shù)檢測。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限。（汽車制造商獲知缺陷信息后 5日內(nèi)提出） ? 指令召回。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的方式。 ?第一，消費(fèi)者投訴，對(duì)后果嚴(yán)重的投訴或問題反映比較集中的投訴，國家主管部門組織專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)汽車存在的缺陷； ?第二，質(zhì)量監(jiān)督抽查，國家主管部門通過質(zhì)量監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)汽車存在的缺陷； ?第三，售后服務(wù)，汽車制造商從經(jīng)銷商、維修站等處獲知顧客投訴和維修記錄等信息，發(fā)現(xiàn)汽車存在的缺陷。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的判斷和認(rèn)定。 ? 對(duì)汽車制造商的懲處。生產(chǎn)許可證制度的調(diào)整范圍包括兩個(gè)方面：一是納入許可證管理目錄的產(chǎn)品范圍，二是生產(chǎn)和銷售這些產(chǎn)品的企業(yè) (含事業(yè)單位和個(gè)人 )范圍。 “審查”是指在對(duì)申請企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證之前，需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的必備條件進(jìn)行審查，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，以確認(rèn)其生產(chǎn)的必備條件符合發(fā)證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則和考核辦法的規(guī)定要求，產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。凡是列入生產(chǎn)許可證管理目錄的產(chǎn)，其生產(chǎn)企業(yè)都必須申請取證，必須按規(guī)定的程序進(jìn)行嚴(yán)格審批；否則，企業(yè)就沒有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 (強(qiáng)制性的安全認(rèn)證除外 )是自愿性的，企業(yè)是否申請認(rèn)證完全由企業(yè)根據(jù)商業(yè)活動(dòng)的需要決定，即使不申請質(zhì)量認(rèn)證，企業(yè)仍然可以生產(chǎn)該產(chǎn)品。 （ 4）范圍不同。 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證不是政府行為，從發(fā)證到對(duì)獲證企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督檢查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織實(shí)施 （ 1）性質(zhì)不同。 （ 5）依據(jù)不同。 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)是國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法規(guī)規(guī)定和有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一定是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）發(fā)證單位不同。 （二）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的性質(zhì) 生產(chǎn)許可證制度是國家對(duì)危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品依法強(qiáng)制實(shí)行生產(chǎn)許可管理，規(guī)范特定產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售行為，保證產(chǎn)品生產(chǎn)和使用安全，減少和避免產(chǎn)品質(zhì)量事故，鼓勵(lì)公平競爭，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法利益，促進(jìn)提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要管理制度。 ? 一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)施市場準(zhǔn)入制度的目的是維護(hù)本國或本地區(qū)的市場秩序 ? 同時(shí)，市場準(zhǔn)入也在一定程度上反映著一個(gè)國家或地區(qū)的市場開放程度或市場限制程度。 其核心內(nèi)容是：食品生產(chǎn)者必須具備規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)條件，并通過主管部門審核許可后，才能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；食品必須符合規(guī)定的技術(shù)條件，并通過強(qiáng)制檢驗(yàn)，加貼市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，才允許出廠銷售。 （ 2）食品的類別。 食品的質(zhì)量特性是指食品的一組固有特性滿足要求的程度，其要求主要是指可食用性和營養(yǎng)性。 (進(jìn)出口食品按照國家有關(guān)進(jìn)出口商品監(jiān)督管理規(guī)定辦理。 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的內(nèi)容包括三項(xiàng)具體制度：食品生產(chǎn)許可證制度、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。 （ 1）食品生產(chǎn)許可證制度。 ?食品生產(chǎn)許可證制度的主要內(nèi)容 《 食品生產(chǎn)許可證 》 ?申請食品生產(chǎn)許可證的條件 環(huán)境條件要求、生產(chǎn)設(shè)備要求、原輔材料要求、生產(chǎn)加工要求、產(chǎn)品要求 、人員要求 、檢驗(yàn)要求 、包裝及標(biāo)識(shí)要求 、貯運(yùn)要求 、質(zhì)量管理要求 。 發(fā)證檢驗(yàn)是指質(zhì)量監(jiān)督主管部門在受理企業(yè)申請 《 食品生產(chǎn)許可證 》 時(shí)，委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)。 ? 監(jiān)督檢驗(yàn)。 食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志是食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的專用標(biāo)志，其性質(zhì)是一種質(zhì)量標(biāo)志。（見左上角） (3)食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志的使用。有關(guān)葡萄酒方面的法律、法規(guī)和規(guī)范，幾乎包括了葡萄種植、采摘、運(yùn)輸、加工，葡萄酒釀制、調(diào)制、窖存、命名、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。該規(guī)定明確了我國實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的基本原則，并規(guī)定原產(chǎn)地域產(chǎn)品必須制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)作為原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。 作為原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度實(shí)施的一個(gè)結(jié)果，法國現(xiàn)有原產(chǎn)地域產(chǎn)品 452種，歐盟現(xiàn)有原產(chǎn)地域產(chǎn)品 1000多種。 五、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度 (一 )原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的建立 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度起源于法國的葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)制度。 食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志是生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行自我聲明的一種表達(dá)形式，不是政府質(zhì)量監(jiān)督主管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的承諾或保證。 （ 1）食品生產(chǎn)許可證制度。 出廠檢驗(yàn)是指產(chǎn)品出廠前依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的最終檢驗(yàn)。 （ 2）強(qiáng)制檢驗(yàn)制度 （ 3）市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度中的強(qiáng)制檢驗(yàn)是指：為了保證食品質(zhì)量安全和符合規(guī)定的要求，通過頒布質(zhì)量法規(guī)的形式，要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)或有關(guān)監(jiān)督管理部門必須進(jìn)行某些檢驗(yàn)，包括發(fā)證檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。首先，食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的一部分，遵循工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的一般要求，包括審查條件和工作程序的規(guī)定。 （ 2）強(qiáng)制檢驗(yàn)制度 （ 3）市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度 ? 食品生產(chǎn)許可證制度的關(guān)鍵是從食品生產(chǎn)技術(shù)條件上規(guī)定食品生產(chǎn)加工企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。 我國食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的適用主體是指：中華人民共和國境內(nèi)一切從事食品生產(chǎn)加工并且其產(chǎn)品在國內(nèi)銷售的公民、法人或者其他組織。 （ 4）食品質(zhì)量安全問題。 根據(jù)我國有關(guān)主要產(chǎn)品分類與代碼的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加工食品分為18類： （ 3）食品質(zhì)量安全的含義。 （ 1）食品的含義。 主要包括技術(shù)法規(guī)、強(qiáng)制認(rèn)證、強(qiáng)制檢驗(yàn)、生產(chǎn)許可證和市場準(zhǔn)入標(biāo)志。 ） ?產(chǎn)品質(zhì)量檢查 ?生產(chǎn)條件檢查 ?生產(chǎn)許可證標(biāo)志使用情況檢查 四、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度 （一）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的有關(guān)概念 （ 1）市場準(zhǔn)入的含義。 （ 4）范圍不同。 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證則沒有上述限制，凡是產(chǎn)品及其生產(chǎn)銷售管理體系符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)均可自愿申請認(rèn)證。 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的目的主要是為了提高認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，引導(dǎo)消費(fèi)者購買質(zhì)量合格、信譽(yù)好的產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展。 （ 3）目的不同。 ?生產(chǎn)許可證由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放，是政府行為。 （ 2）發(fā)證單位不同?！百Y格”是指列入生產(chǎn)許可證目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)照有關(guān)規(guī)定要求，完善生產(chǎn)的必備條件，申請取得生產(chǎn)許可證，才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格；沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)該產(chǎn)品。 “特定工業(yè)產(chǎn)品”是指國家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，通常是危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品。 三、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度 （一）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是國家根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)特定工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，經(jīng)審查合格后，向其頒發(fā)的許可生產(chǎn)某種工業(yè)產(chǎn)品的資格證書。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限。汽車制造商或者國家主管部門對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的汽車產(chǎn)品存在缺陷的信息以及召回的信息，在國家主管部門指定的媒體上向社會(huì)公布。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的信息。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品及其召回的含義。 ? 對(duì)汽車制造商的懲處。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的判斷和認(rèn)定。 ? 判斷汽車產(chǎn)品存在缺陷依據(jù)以下原則：第一，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，安全性能存在不符合有關(guān)汽車安全的技術(shù)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)；第二，因設(shè)計(jì)、制造上存在缺陷，已給車主或他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害；第三，雖未造成車主或他人人身、財(cái)產(chǎn)損害，但經(jīng)檢測、實(shí)驗(yàn)和論證，在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財(cái)產(chǎn)損害。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的方式。缺陷汽車召回的目的是糾正和消除該產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造、銷售等環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的缺陷，消除缺陷產(chǎn)品對(duì)公共安全的威脅，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 ? 對(duì)汽車制造商的懲處。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的判斷和認(rèn)定。 (2)促進(jìn)汽車制造商建立產(chǎn)品質(zhì)量缺陷預(yù)防機(jī)制。 1969年日本開始， 其他國家然后普及 (二 )實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的作用 1．保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。這種生產(chǎn)裝配方式?jīng)Q定了這樣一種狀況：在許多情況下，某一輛車上出現(xiàn)的質(zhì)量問題不是孤立的，在同一批生產(chǎn)裝配的車上普遍存在同樣問題。 二、缺陷汽車產(chǎn)品召回制度 (一 )缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生 1．汽車產(chǎn)品的特點(diǎn)。 ? 超出“三包”有效期和“三包”范圍的，修理者可以實(shí)行收費(fèi)修理。 ? 在“三包”有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者因無同型號(hào)、同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換其他型號(hào)規(guī)格產(chǎn)品要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨；有同型號(hào)、同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨，對(duì)已使用過的商品按規(guī)定收取折舊費(fèi)。 ? 商品自售出之日起 15日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選攝換貨或修理；然后，銷售者向生產(chǎn)者或供貨者追償。 產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn) 《 中華人民共和國保險(xiǎn)法 》 中 ， 對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作了規(guī)定 。 1．質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)具有的性質(zhì) (1)公正性 (2)科學(xué)性 (3)權(quán)威性 2．質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件 (1)機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有相對(duì)獨(dú)立性的專職檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 所謂訴訟時(shí)效，即是法律制度規(guī)定的權(quán)利人在其合法權(quán)益受到損害時(shí)，請求人民法院保護(hù)而提起訴訟的有效時(shí)間。 我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》中，除規(guī)定應(yīng)該賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者的生活補(bǔ)助費(fèi)用；對(duì)造成死亡者，還要支付喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、以及死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等。 四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的幾個(gè)原則問題 （一）產(chǎn)品質(zhì)量的歸責(zé)原則 1．合同責(zé)任原則 2．疏忽責(zé)任原則 3．擔(dān)保責(zé)任原則 4．嚴(yán)格責(zé)任原則 嚴(yán)格責(zé)任原則即不以過錯(cuò)為歸責(zé)事由，只要有損害發(fā)生，生產(chǎn)者或銷售者就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。 原則是特別法優(yōu)于一般法。 根據(jù)憲法規(guī)定，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章不得與法律相抵觸；抵觸的，以法律的規(guī)定為準(zhǔn)。 ③責(zé)任性質(zhì)不同。 判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)較產(chǎn)品責(zé)任更寬一些，意義更廣泛。 根據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對(duì)其作為或者不作為應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的法律后果。 是指產(chǎn)品存在缺陷 ， 致使用戶 、 消費(fèi)者造成了人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害 ， 缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者 、 銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的民事侵權(quán)賠償責(zé)任 。 不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址 。 ? 總要求（質(zhì)量） ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求 ? 生產(chǎn)者不得從事的行為 ?銷售者必須履行的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ? 銷售者不得從事的行為 進(jìn)貨檢查驗(yàn)收 保持產(chǎn)品質(zhì)量 進(jìn)貨檢查驗(yàn)收包括驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。 ? 劇毒、危險(xiǎn)、放射性、易碎、怕壓、避免高溫、需要防潮、不準(zhǔn)倒置的產(chǎn)品，均應(yīng)有符合特殊要求的包裝，并應(yīng)在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上標(biāo)注相應(yīng)的警示標(biāo)志或警示語。 ? 國家有關(guān)主管部門對(duì)食品、藥品、化工產(chǎn)品、危險(xiǎn)品等有專門規(guī)定的，按規(guī)定標(biāo)識(shí)期限。⑤產(chǎn)品所含主要成分的名稱和含量。食品、飲料、藥品、化妝品、耐用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、化工產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)器基礎(chǔ)件以及機(jī)器、設(shè)備、儀表等產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)內(nèi)容要符合有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定 ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)通常有以下內(nèi)容：①規(guī)格。 產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和地址的標(biāo)注要求 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的標(biāo)注要求 產(chǎn)品特性和使用說明的標(biāo)注要求 警示標(biāo)志和中文警示說明的標(biāo)注要求 產(chǎn)品期限的標(biāo)注要求 ? 總要求（質(zhì)量） ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求 ? 生產(chǎn)者不得從事的行為 法律要求 基本標(biāo)注要求 產(chǎn)品名稱的標(biāo)注要求 ? 合格產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。 ? 生產(chǎn)者的名稱應(yīng)當(dāng)與 《 法人營業(yè)執(zhí)照 》或 《 營業(yè)執(zhí)照 》 上的名稱相一致 ? 生產(chǎn)者的地址是指生產(chǎn)者的所在地或主要駐所地?！吧虡?biāo)名稱’，是以商標(biāo)命名的產(chǎn)品名稱。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，允許使用各地廣為流傳