某工程項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)課件(文件)
【正文】 范 跟蹤審計(jì) 使建筑市場(chǎng)秩序從根本上得到規(guī)范和改善 促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目各參與方依法規(guī)范自身行為 通過對(duì)基建物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)施工、監(jiān)理等各方面行為進(jìn)行跟蹤審計(jì)，形成有效的約束機(jī)制 跟蹤審計(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效模式 ?有利于對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督 跟蹤審計(jì) 一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題即可及時(shí)建議改進(jìn)，從而防止有關(guān)工程質(zhì)量問題的發(fā)生 審計(jì)人員經(jīng)常工作在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程的施工過程、形象進(jìn)度等都能做到眼見心明 跟蹤審計(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效模式 ?形成了從源頭上防止腐敗的機(jī)制 跟蹤審計(jì) 既保護(hù)了個(gè)人，又避免了資產(chǎn)的流失 跟蹤審計(jì)使審計(jì)機(jī)關(guān)提前介入建設(shè)過程，必將形成對(duì)權(quán)力的制衡機(jī)制 審計(jì)由“秋后算帳”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u，成 為從源頭上控制腐敗的有效機(jī)制 跟蹤審計(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效模式 ?避免了與合同法、招投標(biāo)法的沖突 跟蹤審計(jì) 可以分期審計(jì)工程結(jié)算，經(jīng)審計(jì)后再支付工程款，從而避免超付工程款問題的發(fā)生，從根本上防止為了收回多付的工程款而發(fā)生的訴訟問題 可將 “ 接受審計(jì)后再進(jìn)行最終結(jié)算 ” 的內(nèi)容經(jīng)協(xié)商后列為合同條款 ， 使合同內(nèi)容不僅不與審計(jì)法沖突 ， 而且成為審計(jì)的依據(jù) 從單純的合同執(zhí)行審計(jì)擴(kuò)大到合同簽訂前對(duì)合同條款的審計(jì)，防止了因?yàn)閷懭氩缓侠項(xiàng)l款而致使國(guó)家建設(shè)資金損失的問題 跟蹤審計(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效模式 ?降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 跟蹤審計(jì) 大大減少審計(jì)人員因不了解實(shí)際情況所帶來的檢查風(fēng)險(xiǎn) 及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)的合法合理性進(jìn)行審計(jì)，對(duì)材料設(shè)備價(jià)格的合理性進(jìn)行審計(jì)，對(duì)簽證單、驗(yàn)收單、進(jìn)貨單及相關(guān)事項(xiàng)包括隱蔽工程等進(jìn)行審計(jì) 審計(jì)人員可以經(jīng)常深入到工程現(xiàn)場(chǎng)，能夠觀察到物資進(jìn)出、設(shè)備安裝、建設(shè)施工的具體過程 跟蹤審計(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效模式 ?提升了審計(jì)地位 跟蹤審計(jì) 取得了更加豐富多彩的審計(jì)成果 從幕后走向了臺(tái)前 解決了審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺位問題 使建設(shè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、廉政等目標(biāo) 審計(jì)成為工程建設(shè)全過程中不可缺少的重要參與者 跟蹤審計(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效模式 ?提高了審計(jì)人員素質(zhì) 跟蹤審計(jì) 迫使工程審計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握更多更新的知識(shí)，包括工程建設(shè)、績(jī)效審計(jì)、采購(gòu)比價(jià)審計(jì)等，因而能全面提高工程審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 工程審計(jì)人員所學(xué)的工程知識(shí)尤其是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的知識(shí)。 哪來的那么多石料？ 審山 其次是審船 ? 石料供應(yīng)地與工程現(xiàn)場(chǎng)相距幾十公里，要把石料運(yùn)送過來，只能通過貨船。 水利水電工程局偷工減料，水下拋石固基不扎實(shí) ? 中國(guó)水利水電閩江工程局在承建長(zhǎng)江堤防荊南干堤工程中，利用石料下水難以計(jì)量的特點(diǎn)，憑空捏造了一個(gè)拋石 X方，虛報(bào)水下拋石量近 4萬立方米，占合同工程量的 24%，套取國(guó)債建設(shè)資金 246萬元。 施工監(jiān)理 弄虛作假 舞弊概況 ? 面對(duì)著巨額的建設(shè)資金，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人逐步把黑手伸向“民心工程”。 第三環(huán)節(jié)： 中港二局收買監(jiān)理人員，套取國(guó)債資金 300多萬 ? 案發(fā)：中港二局承建的武漢干堤武青堤段項(xiàng)目部項(xiàng)目部經(jīng)理付建文在開工首尾，先后賄賂了監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人 1萬和 3萬元，實(shí)施水下拋石造假的方案。 ? 至此，中港第二航務(wù)工程局第一工程公司編造虛假分包，套取資金 220多萬元，并向項(xiàng)目建設(shè)單位有關(guān)人員行賄 90多萬元。 ? 2023年初，中港第二航務(wù)工程局第一工程公司競(jìng)標(biāo)中了 1600萬元的武青項(xiàng)目標(biāo)段后，胡某給了崔某現(xiàn)金 11萬，劉某 ，另有 “幫忙”官員。 ? 長(zhǎng)江重要堤防隱蔽工程包括涵閘穿堤建筑物、基礎(chǔ)防滲處理、水下拋石固基三個(gè)部分，大多隱蔽在水下或地下，是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全部使用國(guó)債資金建設(shè)。工程竣工后產(chǎn)生的腐敗最容易被忽視。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第九大環(huán)節(jié)是工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第七大環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)。其實(shí)所謂的回扣部分，并非行賄人自己的正當(dāng)利益，而是“羊毛出在羊身上”?！? 容易滋生腐敗的十大環(huán)節(jié) ?第四大環(huán)節(jié)是工程分包環(huán)節(jié)。 ? 招投標(biāo)搞半明半暗操作，表面看似公開，實(shí)則是誰給的好處多就把標(biāo)投給誰，這是商業(yè)賄賂犯罪案件中最常使用的伎倆。 ?在拆遷、
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