某工程項目綜合管理教材(文件)
【正文】 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 （三）工程項目監(jiān)理范圍 1．國家重點建設(shè)工程 2．大中型公用事業(yè)工程 3．成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 4．利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 5．國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 （四）在工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的任務(wù) 設(shè)計階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) 以下工作內(nèi)容視業(yè)主的需求而定，國家并沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定： （ 1）編寫設(shè)計要求文件； （ 2）組織建設(shè)工程設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)， 協(xié)助業(yè)主選擇勘察設(shè)計單位； （ 3）擬訂和商談設(shè)計委托合同； （ 4）配合設(shè)計單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，參與設(shè)計方案的比選； （ 5）參與設(shè)計協(xié)調(diào)工作； （ 6）參與主要材料和設(shè)備的選型（視業(yè)主的需求而定）； （ 7）審核或參與審核工程估算、 概算和施工圖預(yù)算； （ 8）審核或參與審核主要材料和設(shè)備的清單； （ 9）參與檢查設(shè)計文件是否滿足施工的需求； （ 10）設(shè)計進(jìn)度控制； （ 11）參與組織設(shè)計文件的報批。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 （四）在工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的任務(wù) 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （ 1）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性； （ 2）參與設(shè)計單位向施工單位的設(shè)計交底； （ 3）檢查施工單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格； （ 4）檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況； （ 5）審核分包單位資質(zhì)條件； （ 6）檢查施工單位的試驗室； （ 7）查驗施工單位的施工測量放線成果； （ 8）審查工程開工條件，簽發(fā)開工令。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （ 3）施工階段的投資控制 1）審核施工單位提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報業(yè)主審核、批準(zhǔn)； 2）建立計量支付簽證臺賬，定期與施工單位核對清算； 3）審查施工單位提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工費用索賠、合同爭議等事項； 4）審查施工單位提交的竣工結(jié)算申請。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 施工合同管理方面的工作 （ 1）擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程 ； （ 2）協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談； （ 3）合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理； （ 4）協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭議事宜。它應(yīng)符合工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體，并具有可操作性。 工程監(jiān)理與工程項目管理的服務(wù)對象不同。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 二、工程項目行政監(jiān)督 （一）政府監(jiān)督的性質(zhì) 政府對工程的監(jiān)督屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動，是一種強(qiáng)制性的政府監(jiān)督行為。 工程監(jiān)理與工程項目管理同類業(yè)務(wù)的屬性不同。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 （六）監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系 工程監(jiān)理與工程項目管理的法律地位不同。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 （五）工程監(jiān)理的工作方法 工程監(jiān)理規(guī)劃 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方 法和措施，并應(yīng)具有可操作性。施工單位拒不整改或者不 停止施工的，應(yīng)通過業(yè)主及時向有關(guān)主管部門報告。 7）監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好記錄； 8）對大和重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況報告業(yè)主。 第三節(jié) 工程項目監(jiān)督 （四）在工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的任務(wù) 材料和設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) 對于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購的材料和設(shè)備物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行。 （ 3）獨立性。 （ 3）風(fēng)險跟蹤報告。 （ 2）風(fēng)險控制措施。 （ 2）保險轉(zhuǎn)移。 第二節(jié) 工程項目風(fēng)險管理 三、工程項目風(fēng)險應(yīng)對策略及監(jiān)控 （一）風(fēng)險應(yīng)對策略 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 （ 1）非保險轉(zhuǎn)移。 風(fēng)險分析與評價的任務(wù)包括：確定單一風(fēng)險因素發(fā)生的概率；分析單一風(fēng)險因素的影響范圍大??；分析各個風(fēng)險因素的發(fā)生時間；分析各個風(fēng)險因素的風(fēng)險結(jié)果，探討這些風(fēng)險因素對項目目標(biāo)的影響程度；在單一風(fēng)險因素量化分析的基礎(chǔ)上，考慮多種風(fēng)險因素對項目目標(biāo)的綜合影響、評估風(fēng)險的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據(jù)。風(fēng)險識別的最主要成果是風(fēng)險清單。 （ 3）初始清單法。 風(fēng)險對策是目標(biāo)控制措施的重要內(nèi)容。 （ 4）工程項目風(fēng)險管理是一個動態(tài)化得過程。 （ 2）工程項目風(fēng)險管理是通過對項目風(fēng)險識別和風(fēng)險度量等工作去發(fā)現(xiàn)項目風(fēng)險，制定項目風(fēng)險應(yīng)對措施和選擇管理方法。是指由于某個特定因素導(dǎo)致的風(fēng)險，其損失的影響范圍較小。 （ 2）不可管理風(fēng)險
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