擔(dān)保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)(文件)
【正文】 股權(quán)投資（ 9家） 資金合作（ 15家） 共同設(shè)立擔(dān)?；穑?2家） 擔(dān)保集團(tuán)品種新探索 ? 推進(jìn)”躉買躉賣“業(yè)務(wù) ? 推進(jìn)”縣域經(jīng)濟(jì)増信計(jì)劃“ ? 架設(shè)金融資源流動(dòng)的”虹吸管道” ? 探索依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供擔(dān)保貸款 ? 加快中小企業(yè)結(jié)合債券擔(dān)保發(fā)行的公關(guān)進(jìn)程 架設(shè)金融資源流動(dòng)的”虹吸管道” 信用風(fēng)險(xiǎn)海拔高的地區(qū) 信用風(fēng)險(xiǎn)海拔低的地區(qū) 擔(dān)保機(jī)構(gòu)引導(dǎo) 金融資源 物權(quán)法新規(guī)定 對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 主要內(nèi)容 ? 第一部分 物權(quán)法之擔(dān)保物權(quán)簡要介紹 ? 第二部分 擔(dān)保物權(quán)一般規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 ? 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 第一部分 物權(quán)法之擔(dān)保物權(quán)簡要介紹 一、擔(dān)保行業(yè)參與物權(quán)法立法的情況 ? 兩次參加全國人大法工委組織的“浮動(dòng)抵押和讓于擔(dān)保專題座談會(huì)” ? 擔(dān)保業(yè)聯(lián)盟為人大法工委組織了部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì)，收集立法建議和意見 ? 中投保公司代表擔(dān)保行業(yè)對 《 物權(quán)法（征求意見稿） 》 提出書面意見和建議 第一部分 物權(quán)法之擔(dān)保物權(quán)簡要介紹 意見被采納情況 ? 建立統(tǒng)一的抵押登記機(jī)構(gòu) ? 明確抵押（質(zhì)押）權(quán)設(shè)立的時(shí)間 ? 同一財(cái)產(chǎn)的多個(gè)抵押權(quán)人的受償順序 ? 變更非上市公司股權(quán)質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)為工商行政管理局 ? 增加浮動(dòng)抵押 ? 普通債權(quán)質(zhì)押 ? 在建工程抵押 ? 最高額質(zhì)押 ? 細(xì)化最高額抵押債權(quán)確定的時(shí)間和情形 第一部分 物權(quán)法之擔(dān)保物權(quán)簡要介紹 二、 《 物權(quán)法 》 擔(dān)保物權(quán)編新變化概述 ? 擔(dān)保物權(quán)編條文 70條 ? 相比擔(dān)保法而言的變化： 新增內(nèi)容 11條 修改內(nèi)容 40條 內(nèi)容基本不變 19條 第一部分 物權(quán)法之擔(dān)保物權(quán)簡要介紹 二、 《 物權(quán)法 》 擔(dān)保物權(quán)編新變化概述 和擔(dān)保法相比，物權(quán)法新增的內(nèi)容主要有： ? 在法律適用上，規(guī)定擔(dān)保法與物權(quán)法規(guī)定不一致的，適用物權(quán)法的規(guī)定； ? 新設(shè)浮動(dòng)抵押制度； ? 當(dāng)事人可以約定抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的情形； ? 明確規(guī)定了最高額抵押主債權(quán)確定的情形； ? 新設(shè)最高額質(zhì)押制度。” 第二部分 一般性規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一制度 ? 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn) ? 規(guī)定更正登記、異議登記和預(yù)告登記制度 第二部分 一般性規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 二、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以交付為準(zhǔn) ? 除非法律另有規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)自交付時(shí)發(fā)生效力 ? 法律另有規(guī)定的三種情形：簡易交付、指示交付和占有改定 第二部分 一般性規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 三、當(dāng)事人可約定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形 ? 債務(wù)人不履行到期債務(wù) ? 發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形 第二部分 一般性規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 四、更強(qiáng)調(diào)物權(quán)擔(dān)保的從屬性 ? 排除當(dāng)事人的約定 ? 法律另有規(guī)定的情形主要是指最高額擔(dān)保 第二部分 一般性規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 五、同一債權(quán)既有人保又有物保的問題 ? 有約定從約定 ? 沒有約定或者約定不明，且物的擔(dān)保由債務(wù)人本身提供 ? 物的擔(dān)保由第三人提供 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 二、質(zhì)押 三、留置 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 區(qū)分抵押合同的效力和抵押權(quán)設(shè)立 ? 擔(dān)保法：抵押合同自登記之日起生效 ? 物權(quán)法區(qū)分基礎(chǔ)合同關(guān)系與物權(quán)變動(dòng)的效力，兩類財(cái)產(chǎn)： 抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立的財(cái)產(chǎn) 抵押權(quán)自合同生效時(shí)設(shè)立、但登記對抗的財(cái)產(chǎn) 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 新增浮動(dòng)抵押制度 ? 主體限制：企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者 ? 可設(shè)立浮動(dòng)抵押的財(cái)產(chǎn)包括四類：現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品 ? 登記對抗 ? 抵押人在抵押期間可以合理價(jià)格轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn) ? 發(fā)生約定或法定事由后，抵押財(cái)產(chǎn)確定 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 抵押期間嚴(yán)格限制抵押財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓 ? 擔(dān)保法：通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已抵押的情況 ? 物權(quán)法： 轉(zhuǎn)讓條件 —— 抵押權(quán)人同意，或者受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)； 轉(zhuǎn)讓價(jià)款用途 —— 必須用于提前償債或提存 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式：協(xié)商不成，向法院起訴將不再是實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的唯一途徑 ? 擔(dān)保法：協(xié)議不成，可以向人民法院起訴 ? 物權(quán)法：未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn) 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的清償順序 ? 按照抵押登記的先后順序受償，順序相同按債權(quán)比例受償 ? 抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償 ? 抵押權(quán)未登記的，按比例受償 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 行使抵押權(quán)的期限縮短兩年 ? 物權(quán)法規(guī)定的抵押權(quán)行使期限為：主債權(quán)訴訟時(shí)效期間 ? 擔(dān)保法規(guī)定的抵押權(quán)行使期限為：主債權(quán)訴訟時(shí)效結(jié)束后兩年內(nèi) 第三部分 各類擔(dān)保物權(quán)新規(guī)定對擔(dān)保業(yè)務(wù)的影響 一、抵押 允許最高額抵押部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓 物權(quán)法規(guī)定：最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前，部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，但當(dāng)事人另有約定的除外。 ? 明確規(guī)定了各類擔(dān)保物權(quán)的登記機(jī)關(guān)； ? 明確規(guī)定留置權(quán)優(yōu)先于質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)。 □ （六） 2023年，集團(tuán)公司為安徽地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的融資服務(wù)總規(guī)模為 90億元。P 法律風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容 法律風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)和成果 模
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