食品質量與安全及其管理教材(文件)
【正文】 有 4個方面： ① 預包裝食品標簽的 基本要求 ② 預包裝食品標簽的 強制標示內容 ③ 預包裝食品標簽 強制標示內容的免除 ④ 預包裝食品標簽的 非強制標示內容 食品標簽管理 ①預包裝食品標簽標準的基本要求 如：食品標簽的合法性、表觀特性、科學性、真實性、直觀性等方面的基本要求。 國內外食品質量安全管理體系 ① 美國 ② 歐盟 ③ 日本 ④ 澳大利亞 ⑤ 中國 國內外食品質量安全管理體系 ?美國食品質量安全管理體系 美國食品安全管理體系實行的是執(zhí)法、立法和司法三部門權利分離的方式。 ① FDA (Food and Drug Administration) 食品與藥品管理局 隸屬于 Department of Health and Human Service (DHHS，衛(wèi)生部 )。 ③ APHIS (Animal and Plant Health Inspection Service) 動植物衛(wèi)生檢驗局 隸屬于 . Department of Agriculture (USDA，農業(yè)部 )。 美國食品質量安全管理體系 ? 美國食品質量安全主要法律法規(guī) ① 美國聯(lián)邦法典（ CFR） 9CFR《動物和動物產品》和 21CFR《食品與藥品》 ② 聯(lián)邦食品、藥品、化妝品法（ FFDCA） ③ 聯(lián)邦肉類檢驗法令（ FNIA， 1906） ④ 禽類產品檢驗法令（ PPIA） ⑤ 蛋產品檢驗法令（ EPIA） ⑥ 食品質量保護法令（ FQPA， 1996） ⑦ 公共健康事務法（ PHAA） ⑧ 《公共健康安全與生物恐怖注意預防應對法》（ 2023）（簡稱生物反恐法） 歐盟食品質量安全管理體系 ? 2023年 7月攝于上海世博會比利時 歐盟館 歐盟食品質量安全管理體系 ? 在歐盟政策、法令、條例等制定和決策過程中其重要作用有 4個主要機構： ① 歐洲委員會 ② 歐洲議會 ③ 歐盟理事會（部長理事會） ④ 經濟與社會委員會 ? 歐盟食品安全管理機構 與歐洲委員會、各成員國當局以及生產者和經營者共同組成食品安全管理體系。 ? 確保食品安全符合食品法規(guī)的 首要責任在于食品業(yè)（原料業(yè)）。 日本食品質量安全管理體系 ? 日本食品質量安全管理體系特點 ① 在法律上實現(xiàn)“公共衛(wèi)生”向“國民健康”、“單一管理”向“全過程管理”、“政府管理為主”向“食品業(yè)者自覺管理”的轉變 ② 采取政府管理資源集中，以保護本國國民生命健康為目標 ③ 突出食品安全委員會作用 ④ 把農藥管理作為提高食品安全質量的關鍵點 ⑤ 積極引入食品業(yè)者為主題的食品安全管理新制度，提高管理有效性，降低政府管理成本 日本食品質量安全管理體系 ? 日本進口食品主要由日本的 厚生勞動省 和 農林水產省 進行檢驗檢疫。具體負責食品部門的是其下屬的 澳大利亞食品管理局 (ANZFA， 1996)及 澳大利亞檢疫檢驗局 (AQIS， 1987)。 我國食品質量安全管理體系 ? 2023年以前 ，中國的食品安全監(jiān)管工作主要由衛(wèi)生、農業(yè)、質檢、經貿、工商等部門負責。 我國食品質量安全管理體系 ? 2023年 9月下發(fā)《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，對食品安全監(jiān)管體制作出了新的安排。 “無事?lián)屩?，有事跑著躲?！? 我國食品質量安全管理體系 ? 食品藥品監(jiān)督管理局是小馬 ? 其他職能部門是大車 “小馬拉大車。據報道，責任奶牛已攜二奶潛逃，僅捕獲一小撮不明真相的牛群。 食品行政執(zhí)法主體 指依法享有食品行政執(zhí)法權力，以自己的名義實施食品行政執(zhí)法活動并獨立承擔由此引起的法律責任的 組織 。 食品行政執(zhí)法過程中，負責行使具體執(zhí)法行為的行政機關工作人員是行政執(zhí)法的主體。 ? 《預包裝食品標簽標準》的主要內容。 ? 食品標簽 “ 六不準 ” 是指什么？ 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? 影響食品安全的主要因素。 食品行政執(zhí)法 監(jiān)督 對實施憲法 、 法律和行政法規(guī)等情況進行監(jiān)督；監(jiān)督主體對各級食品行政執(zhí)法機關的執(zhí)法活動是否合法 、 適當進行監(jiān)督； 對執(zhí)法人員的執(zhí)法活動等情況進行監(jiān)督； 監(jiān)督主體對食品行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否行政失職 、行政越權和濫用職權進行監(jiān)督 。 是指根據憲法和行政組織法以外的單行法律、法規(guī)的授權規(guī)定而獲得行政執(zhí)法資格的組織。 食品行政執(zhí)法概述 是指國家食品行政機關、法律法規(guī)授權的組織依法執(zhí)行適用法律，實現(xiàn)國家食品管理的活動。國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責 ， ……國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。違法的成本遠遠低于守法的成本，這導致許多企業(yè)寧可鋌而走險做違法的事。 我國食品質量安全管理體系 ?安徽省巢湖市廬江縣的一家生產月餅小作坊，用三年前已經破產的廬江食品廠的衛(wèi)生許可證，生產標有廬江食品廠廠名和衛(wèi)生許可證的劣質月餅，此事在 2023年中秋節(jié)前被媒體曝光后，引起了廬江縣委縣政府的重視，而各個部門間相互推諉。 ? 2023年十屆人大一次會議后 ，中國食品安全監(jiān)管體制進行了重大改革。 澳大利亞食品質量安全管理體系 ? ANZFA（ 食品管理局） 負責在澳、新兩國制定統(tǒng)一的食品標準法典和其他的管理規(guī)定，還負責協(xié)調澳大利亞的食品監(jiān)控，與州和地區(qū)政府合作協(xié)調食品回收，進行與食品標準內容有關的問題研究及進行食品安全教育，制定可能包括在食品標準中的工業(yè)操作規(guī)范，以及制定進口食品風險評估政策。
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