【正文】 位，勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建筑施工單位以及監(jiān)理單位，而且還包括管理機(jī)關(guān)等；不僅包括公民個(gè)人，也還包括外國人和無國籍的人。第四，建設(shè)法律責(zé)任只能由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法予以追究或者處理。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包處理的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是建設(shè)單位未向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于承發(fā)包活動中，承包單位超越資質(zhì)等級，無資質(zhì)證書，或以欺騙手段取得資質(zhì)證書的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承攬工程行為的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承包單位轉(zhuǎn)包工程或者非法分包行為的處罰規(guī)定。建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失； 第八章 罰 則 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 第八章 罰 則 第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第八章 罰 則 第六十八條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 【釋義】 本條是關(guān)于涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工行為的處罰規(guī)定。建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。 第八章 罰 則 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 第八章 罰 則 第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。 【釋義】 本條是關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的處罰規(guī)定。 第九章 附 則 第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。 第九章 附 則 第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。 第九章 附 則 第八十一條 軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 。 第九章 附 則 第八十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。 第九章 附 則 第八十條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動，不適用本條例。 本條例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。 第八章 罰 則 第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后、被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 【釋義】 本條是關(guān)于行政處罰權(quán)限的規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 第八章 罰 則 第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。 【釋義】 本條是對工程質(zhì)量事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)質(zhì)量事故、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十九條 違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款。 第八章 罰 則 第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任： （一） 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 第八章 罰 則 第六十五條 違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝上進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 【釋義】 本條是對勘察、設(shè)計(jì)單位未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、指定廠商等行為的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位允許他人以本單位名義承攬工程行為的處罰規(guī)定 第八章 罰 則 第六十二條 違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)，設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 第八章 罰 則 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 【釋義】 本條是建設(shè)單位竣工驗(yàn)收中不規(guī)范行為的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位不履行或不正當(dāng)履行其工程管理的有關(guān)職責(zé)的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和工程監(jiān)理單位的處罰規(guī)定。沒有違法行為，就不承擔(dān)法律責(zé)任。 第八章 罰 則 本章共二十四條，是對違反本《條例》的行為所應(yīng)追究的法律責(zé)任的規(guī)定。 特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。 第七章 監(jiān)督管理 第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。 【釋義】 本條是縣級以上地方人民政府職能部門對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 【釋義】 本條是關(guān)于國務(wù)院建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共安全，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，政府必須參加建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 【釋義】 本條對建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的保修義務(wù)的責(zé)任落實(shí)和損失賠償責(zé)任