【正文】 本條是關(guān)于涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程有設(shè)計方案的規(guī)定。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十四條 按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。 下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理： （一）國家重點建設(shè)工程； （二）大中型公用事業(yè)工程； 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) （三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； （四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； （五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。 【釋義】 本條是對建設(shè)單位保證向勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位提供與建設(shè)工程有關(guān)原始資料，并保證這些資料真實、準(zhǔn)確、齊全的規(guī)定。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。因此，必須加強對投資主體（建設(shè)單位）市場行為管理。 【釋義】 本條是關(guān)于國家鼓勵在提高建設(shè)工程質(zhì)量問題上采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法的規(guī)定。 第一章 總則 第五條 從事建設(shè)工程活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。 【釋義】 本條是關(guān)于《條例》適用范圍和調(diào)整對象的規(guī)定 第一章 總則 第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。主要內(nèi)容包括制定《條例》的目的的和依據(jù)；《條例》所調(diào)整的對象及適用范圍；建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體；以及為保證建設(shè)工程質(zhì)量，工程建設(shè)遵守的程序要求；國家鼓勵采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，以提高建設(shè)工程質(zhì)量。工程垮塌事故時有發(fā)生，給國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全造成了巨大損失；一些民用功能的質(zhì)量通病比較普遍，已成群眾投訴的熱點問題；少部分已建成工程還存在著結(jié)構(gòu)安全隱患，直接威脅著人民生命和財產(chǎn)的安全。 總理 朱镕基 前言 ? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 已于 2023年 1月 10日國務(wù)院第 25次常務(wù)會議通過并施行。 《 條例 》的發(fā)布施行，對于強化政府質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑工程質(zhì)量，具有重要意義。加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，既體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也反映了廣大人民群眾的呼聲。 第一章 總則 第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。 【釋義】 本條是關(guān)于各類工程建設(shè)責(zé)任主體依據(jù)法律對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)的規(guī)定。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 本章共十一條，規(guī)定了建設(shè)單位在工程建設(shè) 活動中應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的規(guī)定。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。 【釋義】 本條是對監(jiān)理工作委托與承接，以及強制監(jiān)理的工程范圍的規(guī)定。 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。 【釋義】 本條是對工程竣工后建設(shè)單位組織驗收，竣工驗收應(yīng)具備的條件，以及驗收合格后方可使用的規(guī)定。 勘察、設(shè)計單位和執(zhí)業(yè)注冊人員是勘察設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任主體，也是整個工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一，是有他們來承擔(dān)勘察設(shè)計質(zhì)量的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，因此在本章對勘察、設(shè)計單位的責(zé)任和義務(wù)專門作出規(guī)定。 勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。 【釋義】 本條是關(guān)于勘察、設(shè)計單位和注冊職業(yè)人員是勘察、設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任主體的規(guī)定。 設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。 【釋義】 本條是關(guān)于設(shè)計單位在設(shè)計中選用建筑材料、建筑配件和設(shè)備時的基本要求的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于事故發(fā)生后設(shè)計單位的義務(wù)的規(guī)定。由于施工階段涉及的責(zé)任主體多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，時間長，影響質(zhì)量穩(wěn)定的因素多，協(xié)調(diào)管理難度較大，因此，施工階段的質(zhì)量責(zé)任制度顯得尤其重要。但能不能保證所承包工程的施工質(zhì)量，除了必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，還與該施工單位承包、分包等市場行為、企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立和有效運行，是否按圖施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工，是否按要求對資料進(jìn)行檢驗，是否嚴(yán)格隱蔽工程檢查等密切相關(guān)，本章對此作出了具體的規(guī)定。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。 【釋義】 本條是關(guān)于總、分包單位的責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。 第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 【釋義】 本條是關(guān)于四個質(zhì)量檢驗制度以及隱蔽工程檢查的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對有質(zhì)量問題的建設(shè)工程返修的規(guī)定。工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責(zé)任主體之一，工程監(jiān)理是一種有償技術(shù)服務(wù)，工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位，對建設(shè)工程進(jìn)行管理。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 【釋義】 本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位等不得有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系的規(guī)定。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。 【釋義】 本條是對監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按監(jiān)理規(guī)范要求，所采取監(jiān)理形式的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度，以及建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位承諾保修義務(wù)的形式和內(nèi)容的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程的最低保修年限和保修期起始日的計算辦法的規(guī)定。 【釋義】 本條是對建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用時的具體規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 【釋義】 本條明確了國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，并規(guī)定了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制。 國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可委托有關(guān)機構(gòu)具體實施，以及對其考核、認(rèn)可的規(guī)定。 【釋義】 本條規(guī)定了縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取的措施。 第七章 監(jiān)督管理 第五十條 有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。 第七章 監(jiān)督管理 第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。 第七章 監(jiān)督管理 第五十三條 任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。它包括一下基層含義：第一，承擔(dān)建設(shè)法律責(zé)任的主體不僅包括建設(shè)單