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第九章能源效率市場(文件)

2025-01-10 16:40 上一頁面

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【正文】 供應(yīng)商,但不包括運輸燃料的供應(yīng)商。意大利每年設(shè)定一次節(jié)能目標(biāo),并統(tǒng)計實施效果,而英國和法國采取每 3年全面統(tǒng)計一次實施成效,目標(biāo)的提出則立足于 3~ 5年;其次,節(jié)能目標(biāo)的責(zé)任主體不同。Mundaca( 2023)以英國第一階段節(jié)能計劃( EEC1)為例,分析白色證書交易成本問題。et能源經(jīng)濟效率能源經(jīng)濟效率是指單位產(chǎn)出所消耗的能源量,通常用宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的單位 GDP能耗和微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的單位產(chǎn)品能耗來表示。表 85給出了 2023年和 2023年世界主要國家單位 GDP能耗比較。通過表 86的比較可以發(fā)現(xiàn),中國工業(yè)主要耗能行業(yè)的能耗水平明顯偏高,比國外平均先進水平高出許多,有的產(chǎn)品耗能水平甚至是世界先進國家的 2倍。從下表 97的估算情況來看,目前中國的整體能源技術(shù)效率大致相當(dāng)于歐洲上世紀(jì) 90年代的水平,開采效率仍大大低于歐洲 90年代水平,這主要是由于產(chǎn)業(yè)體制結(jié)構(gòu)問題,如煤炭行業(yè)存在的大量生產(chǎn)效率低下的小煤窯。中國政府在能源發(fā)展戰(zhàn)略中將節(jié)能放在優(yōu)先的位置,在 “十一五規(guī)劃 ”( 20232023)中提出,將 2023年單位 GDP能耗比 2023年下降 20%(大約相當(dāng)于減少消耗 6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤),主要污染物排放降低 10%的目標(biāo)。這對于我國傳統(tǒng)的能源思維模式來說,是一次革命,也是一個挑戰(zhàn)。僅在2023~ 2023年間,各地就關(guān)停了小火電機組 3421萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬噸、煉鋼產(chǎn)能 4347萬噸、水泥產(chǎn)能 ,節(jié)能 4200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大量的研究結(jié)果都顯示,要提高中國能源效率,只有改善中西部地區(qū)的資源配置效率并促進區(qū)域間的技術(shù)擴散才能有效提高落后地區(qū)的能源利用效率。能源開發(fā)主要是由能源市場來決定價格、數(shù)量和技術(shù)選擇,政府的作用僅限于市場失靈的領(lǐng)域,如新能源開發(fā)利用的研究等。減少能源補貼能源補貼不僅出現(xiàn)在發(fā)展中國家 ,也出現(xiàn)在發(fā)達國家。楊繼生( 2023)指出中國通過行政手段和補貼能源企業(yè)穩(wěn)定能源價格的做法,不僅不利于提高能源效率,而且還會進一步加劇能源短缺的趨勢。第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展二、中國能源效率市場的發(fā)展(一)能效市場發(fā)展的前提強化政策激勵中國的能效市場潛力巨大,經(jīng)濟社會效益十分可觀,但是目前除了制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、定期公布淘汰產(chǎn)品目錄、運用價格和稅費等經(jīng)濟手段外,還缺乏其他有效的市場化運作手段。這些舉措既有市場運作又有稅費調(diào)控的強化政策激勵,共同為活躍市場交易氛圍,提高市場化運作的節(jié)能效率提供條件。在一系列政策扶持下,國內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司取得了較大的發(fā)展。白色證書交易市場2023年底,隨著上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所的相繼成立,中國的能效管理開始向市場化運作機制轉(zhuǎn)變,并開始探索性地開發(fā)節(jié)能量交易市場。第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展二、中國能源效率市場的發(fā)展(三)能效市場發(fā)展的方向能源效率的提高是一個長期的過程,開展需求側(cè)管理可以加快能效提高的速度,充分發(fā)揮節(jié)能的潛力,緩解國內(nèi)日益增長的能源需求壓力。金三林( 2023)對人民幣匯率進行一定調(diào)整后的估算結(jié)果表明,能耗強度是日本的 4~5倍,總體上能耗水平仍然較高。(二)能源效率的變動趨勢及原因眾多學(xué)者對宏觀經(jīng)濟進行時間序列分析,主要考察中國能源效率變動的趨勢以及背后的驅(qū)動力。吳巧生、成金華( 2023)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使各種要素,包括能源,從低生產(chǎn)率的行業(yè)流向高生產(chǎn)率的行業(yè),從而降低了能源消耗強度。計算了各省 并提出:提高中國的能源效率需要改變目前地區(qū)自我平衡的能源配置方式,使能源流向效率高的地區(qū)。東部隨機性趨同不存在,而中西部在 10%顯著水平出現(xiàn)俱樂部收斂,但西部隨機性收斂是低水平的。中所占比重每上升 此外,還有學(xué)者認(rèn)為全要素生產(chǎn)率是影響能源效率地區(qū)差異擴大的主要原因。第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展三、能源效率的相關(guān)研究(三)能源效率的地區(qū)和行業(yè)差異4.能源效率的收斂性師博和張良悅( 2023)運用能源效率變異系數(shù),發(fā)現(xiàn)我國整體能源效率是趨異的,西部顯示發(fā)散特征,東部表現(xiàn)趨同特征,而中部則有向東部收斂的態(tài)勢,進而把西部分成西北和西南區(qū)域考察能源效率的收斂趨勢特征。等( 2023)的實證分析發(fā)現(xiàn),能源價格、 RD、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等是降低中國能源強度的主要原因。第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展三、能源效率的相關(guān)研究(四)技術(shù)進步與中國能源效率之間關(guān)系的研究劉暢等( 2023)對中國 29個工業(yè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行實證研究,結(jié)果表明,科技經(jīng)費支出的增加有助于高能耗行業(yè)能源效率的提高。吳巧生和成金華( 2023)的研究表明,中國能源消耗強度下降主要是各部門能源使用效率提高的結(jié)果,其中,工業(yè)部門的技術(shù)改進是影響能源消耗強度的主導(dǎo)因素。謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH。年中國宏觀能源強度以及 1993202319972023的非參數(shù) Malmquist(四)技術(shù)進步與中國能源效率之間關(guān)系的研究技術(shù)進步是影響中國能源效率的一個重要因素,因而,諸多學(xué)者對技術(shù)進步與中國能源效率之間的關(guān)系進行了研究。用能源生產(chǎn)率來表示能源效率指標(biāo),通過對 35個工業(yè)行業(yè)進行 Malmquist分解,結(jié)果發(fā)現(xiàn),技術(shù)效率而非技術(shù)進步是工業(yè)部門能源效率提高的主要原因,但后者的作用將逐漸增強。第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展三、能源效率的相關(guān)研究(三)能源效率的地區(qū)和行業(yè)差異2.影響能源效率地區(qū)差異的因素影響能源效率地區(qū)差異的因素很多,學(xué)者們研究的側(cè)重點有所不同。2.影響能源效率地區(qū)差異的因素魏楚和沈滿洪( 2023)對能源效率影響因素的回歸分析顯示:第三產(chǎn)業(yè)在 第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展三、能源效率的相關(guān)研究(三)能源效率的地區(qū)和行業(yè)差異1.能源效率的地區(qū)差異趙金樓等( 2023)在隨機前沿分析框架下,對 29個省市自治區(qū)的能源效率進行測算,并對能源效率地區(qū)差異、影響因素進行分析,最后運用面板單位根法對我國地區(qū)能源效率進行隨機收斂分析。年間的能源生產(chǎn)率,并進行了聚類分析,將全國劃分為能源高效、中效和低效區(qū),并認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資及能源價格是影響能源生產(chǎn)率的主要因素。 Hu和 Wang( 2023)對中國各地區(qū) 19952023年全要素能源效率做了比較研究,得出東部能源效率最高,其次是西部和中部。對于能源生產(chǎn)率變動的原因,史丹( 2023)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對能源效率的作用正在逐漸消失。10%左右,大致相當(dāng)于歐洲 拓寬融資渠道,進一步發(fā)展合同能源管理等節(jié)能的市場化運作機制。但供熱計量往往會影響供熱單位收益。該項目旨在提高中國能源效率,減少溫室氣體排放,同時促進中國節(jié)能機制轉(zhuǎn)變。為落實 2023年國務(wù)院制定的第一個 《 節(jié)能中長期專項規(guī)劃 》 ,國家發(fā)改委聯(lián)合其他相關(guān)部委出臺的 《 十一五重大節(jié)能工程實施意見 》 中明確提出 “推廣合同能源管理市場化機制,提高節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)水平和市場競爭力”。雖然沒有一個 “放之四海而皆準(zhǔn) ”的政策激勵框架,但是發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗仍可以提供一個很好的參照。理順能源價格在市場經(jīng)濟條件下,反映全部供應(yīng)成本和供求關(guān)系的能源價格,是節(jié)能政策的基石,不反映供應(yīng)成本的能源價格向企業(yè)和消費者提供扭曲的經(jīng)濟信號,導(dǎo)致能源浪費,不利于資源的優(yōu)化配置。 OECD國家大多對生產(chǎn)者直接補貼,通常是直接支付或者支持研發(fā);而大部分的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家,比較多是對消費者補貼,主要通過價格和稅負(fù)控制,使終端消費價格低于生產(chǎn)成本。(一)能效市場發(fā)展的前提雖然資金制約是能源效率市場發(fā)展的主要障礙之一,但是真正阻礙發(fā)展中國家提高能源效率努力的原因在于能源補貼導(dǎo)致的能源效率低下,缺乏明確的能源市場價格信號導(dǎo)致的一系列市場失靈和信息不透明,以及缺乏相應(yīng)的政策激勵引導(dǎo)全社會節(jié)能活動。因此,培育統(tǒng)一、規(guī)范、有序的市場經(jīng)濟是改進中國能源效率根本之策。中國節(jié)電和削峰潛力巨大,據(jù) IEA的預(yù)測,如果中國能夠有效實施電力需求側(cè)管理,進而實現(xiàn)節(jié)電 5%及降低高峰負(fù)荷 5%,那么到 2023年就可減少電力裝機 1億kW左右,超過 5個三峽工程的裝機容量;今后 15年可累計節(jié)電 28000億 kWh,節(jié)煤 ,減排二氧化硫 2023萬噸,減排二氧化碳 7億噸,同時還可以節(jié)約8000億~ 10000億元電力投資。因此,淘汰落后產(chǎn)能、擴大規(guī)?;?jīng)營比重是節(jié)能的根本出路。能源綜合效率提高到 38%,火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降到 323克 /千瓦時,煉油綜合加工能耗下降到 63千克標(biāo)準(zhǔn)油 /噸 ”。第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展一、中國的能源效率和節(jié)能潛力能源技術(shù)效率表 97中國能源技術(shù)效率(單位: %)第九章 能源效率市場第五節(jié) 中國能源效率市場的發(fā)展一、中國的能源效率和節(jié)能潛力(二)中國節(jié)能潛力根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示, 2023年全國單位 GDP能耗較 2023年的 標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元下降了 %,低于 2023年 %及 2023年 %的降幅。國際上通常采用物理指標(biāo)(即熱效率)來比較分析的能源技術(shù)效率,也就是能源生產(chǎn)、中間環(huán)節(jié)的效率與終端使用效率的乘積。( 2)單位產(chǎn)品能耗的國際比較主要耗能產(chǎn)品的單位能耗是產(chǎn)業(yè)層面的能源經(jīng)濟效率指標(biāo)。intensity)。前者多用于宏觀層面研究 ,研究假設(shè)電力批發(fā)市場由電力生產(chǎn)商和供應(yīng)商組成,是完全競爭的市場。p/kWh(便士 /千瓦時),如果英國政府能夠提供技術(shù)更成熟、信息更透明的交易平臺,那么可以進一步提高節(jié)能收益,達到 3~ 8p/kWh。意大利按照責(zé)任主體上一年的供應(yīng)量占總能源消費量的份額來分配目標(biāo),即意大利的目標(biāo)分配和市場占有率呈線性關(guān)系,而英國按照用戶數(shù)量多少來分配目標(biāo),更多地由用戶增長情況來決定分配情況;第四,市場交易主體不同,英國主要是在能源供應(yīng)商之間進行交易,市場缺乏活力,而意大利還引入能源服務(wù)公司( ESCO)進入交易市場,因而市場交易更為活躍。(三)比較分析對比上述三國的實施情況可以發(fā)現(xiàn),其實施特點各不相同。同時,意大利的白色證書既可以頒發(fā)給電力和燃氣分銷商,也可以頒發(fā)給能源服務(wù)公司( ESCO),大大刺激市場交易活動。CommitmentETS在促進
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