【正文】 人力資源 69 三、 編制費(fèi)用預(yù)算的基本程序和要求 工資項(xiàng)目的預(yù)算 （ １ ） 分析當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門本年度發(fā)布的 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)工資預(yù)算的影響 ， 測(cè)算上一年度與本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)幅度 ． （ ２ ） 分析當(dāng)年同比的 消費(fèi)者物價(jià)指數(shù) ， 是不大于或等于最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)幅度 ． 二者取其增長(zhǎng)幅度最高的指數(shù) ， 作為高速工資的標(biāo)準(zhǔn) ， 保證公司合法經(jīng)營(yíng) ， 不降低員工生活水平 ． （ ３ ） 分析當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門發(fā)布的 工資指導(dǎo)線 ， 作為編制費(fèi)用預(yù)算參考招標(biāo)之一 ． 只要大于等于低保和物價(jià)指即可 ． 在上述基礎(chǔ)上，按工資總額項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算，匯總，編寫工資年度預(yù)算表． 2022/10/23 人力資源 70 編制人力資源管理費(fèi)用預(yù)算 在編制下一年度的人力資源管理費(fèi)用預(yù)算時(shí)，先將本年度的費(fèi)用預(yù)算和上一年度的費(fèi)用預(yù)算，以及上一年度費(fèi)用結(jié)算和當(dāng)年已發(fā)生的費(fèi)用結(jié)算情況統(tǒng)計(jì)清楚，然后比較分析，看一下預(yù)算與結(jié)算比較結(jié)果，分析費(fèi)用使用趨勢(shì)。 （ 2）這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算與本企業(yè)工資總額、所在地區(qū)上年度職工月平均工資有關(guān)。 ? 注意主管項(xiàng)目與其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止顧此失彼，造成整體預(yù)算失衡，在這里要提倡大局意識(shí)，整體意識(shí)。 ? 按人力資源管理部門職責(zé)范圍的活動(dòng) ， 所需費(fèi)用項(xiàng)目 ，按公司財(cái)務(wù)科目分類 ， 分別統(tǒng)計(jì)核算 ， 納入相關(guān)會(huì)計(jì)科目帳戶 。 2022/10/23 人力資源 81 直接成本與間接成本 ? 直接成本指可以直接計(jì)量 、 計(jì)算并記入會(huì)計(jì)帳目的一切費(fèi)用開支 ， 如招聘 、 選拔 、 錄用 、 安置 、 崗前教育 、 崗位培訓(xùn) 、 脫產(chǎn)培訓(xùn) 、 維持 、獎(jiǎng)勵(lì) 、 調(diào)動(dòng) 、 缺勤 、 事故 、 撫血等 。當(dāng)然，做為一個(gè)人力資源管理者，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到隨時(shí)都可能發(fā)生意外，在做費(fèi)用計(jì)劃時(shí)就留有余地。當(dāng)然，不論是全社會(huì)，還是一個(gè)企業(yè)，實(shí)際上并沒有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 標(biāo)準(zhǔn)成本企業(yè)根據(jù)對(duì)外部環(huán)境因素的估計(jì)，預(yù)先確定企業(yè)用在人力資源管理上全部花費(fèi)（亦稱計(jì)劃費(fèi)用）。 2022/10/23 人力資源 82 可控成本與不可控成本 ? 可控成本是指可以通過(guò)有計(jì)劃的人力資源管理行為來(lái)控制和調(diào)節(jié)人力資源管理費(fèi)用的支出，如招聘、培訓(xùn)等等。 ? 可從不同角度 ， 將人力資源管理成本劃分為原始成本與重置成本 、 直接成本與間接成本 、 可控成本與不可控成本 、 實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本等 2022/10/23 人力資源 78 人力資源費(fèi)用支出控制的程序 制定控制標(biāo)準(zhǔn) 人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施 差異處理 2022/10/23 人力資源 79 人力資源費(fèi)用支出控制的原則 及時(shí)性原則 節(jié)約性原則 適應(yīng)性原則 權(quán)則相結(jié)合原則 2022/10/23 人力資源 80 原始成本與重置成本 ? 原始成本指的是企業(yè)為獲得和開發(fā)人力資源所必須付出的費(fèi)用，包括招聘、選拔、錄用、安置、培訓(xùn)、考核、離職等開支的總和。 2022/10/23 人力資源 74 四、編制 HRM 部門費(fèi)用預(yù)算 ? 根據(jù) HRM 的職能和國(guó)家有關(guān)規(guī)定 ， HRM部門只有開展一系列活動(dòng) ， 才能履行其職能 ， 實(shí)現(xiàn)其功能 。 （ 3）企業(yè)上年度工資等方面的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料 2022/10/23 人力資源 73 注意的問題 ? 主管的項(xiàng)目預(yù)算要客觀、合理、防止人為加大，以至于出現(xiàn)有預(yù)算沒使用的情況出現(xiàn)。 2022/10/23 人力資源 71 掌握編寫工資項(xiàng)目預(yù)算的基本程序和要求 決定工資增長(zhǎng)幅度時(shí)，取“物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)水平”和“最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)水平”二者中 高 的一個(gè)作為調(diào)整工資的標(biāo)準(zhǔn)。 五、人力資源管理制小規(guī)劃的原則 共同發(fā)展原則 員工利益與企業(yè)利益結(jié)合 適合企業(yè)特點(diǎn) 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新并重 2022/10/23 人力資源 62 符合法律規(guī)定 與集體合同協(xié)調(diào)一致 保持動(dòng)態(tài)性 六、制定人力資源管理制度的基本要求 從企業(yè)具體情況出發(fā)，滿足企業(yè)的實(shí)際需要，符合法律和道德規(guī)范，注重系統(tǒng)性和配套性，保持合理性和先進(jìn)性 2022/10/23 人力資源 63 一、人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟（ 能力要求） （一）提出人力資源管理制度草案 （二）廣泛征求意見，認(rèn)真組織討論 （三）逐步修改調(diào)整、充實(shí)完善 二、制定具體人力資源管理制度的程序 2022/10/23 人力資源 64 第四節(jié) 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核與支出控制 第一單元 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核 第二單元 人力資源費(fèi)用支出的控制 2022/10/23 人力資源 65 第一單元 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核 人力資源管理費(fèi)用預(yù)算： 企業(yè)在一個(gè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期 （一般為一年）內(nèi)，人力資源管理活動(dòng)全面而系統(tǒng)的預(yù)期費(fèi)用支出的計(jì)劃。 （三）技術(shù)規(guī)范 是涉及某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)程的規(guī)定 （四）業(yè)務(wù)規(guī)范 （五）行為規(guī)范 如個(gè)人行為品德規(guī)范，勞動(dòng)紀(jì)律，儀態(tài)儀表規(guī)范等 2022/10/23 人力資源 60 三、企業(yè)人力資源管理制度體系的構(gòu)成 可以從基礎(chǔ)性管理制度和員工管理制度兩個(gè)方面入手。 2022/10/23 人力資源 58 （ 三）制度化管理的優(yōu)點(diǎn) 個(gè)人與權(quán)利相分離 制度化管理以理性分析為基礎(chǔ)，是理性精神合理化的體現(xiàn)， 適合現(xiàn)代大型企業(yè)組織的需要。 一、制度化管理 的基本理論 （ 一）制度化管理的概念以制度規(guī) 1為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式，就是制度化管理。 二、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類 （一）企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) 國(guó)家勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、地方勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn) 2022/10/23 人力資源 52 （二）勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)分類 按定員標(biāo)準(zhǔn)綜合程度，可區(qū)分為： 單項(xiàng)定員標(biāo)準(zhǔn)、綜合定員標(biāo)準(zhǔn) 按定員標(biāo)準(zhǔn)的具體形式，可分為： 效率定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)、崗位定員標(biāo)準(zhǔn)、比例定員標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn)。 （四）按比例定員：是按照與企業(yè)員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)的比例，來(lái)計(jì)算某類人員的定員人數(shù) 某類人員的定員人數(shù) =員工總數(shù)或某一類人員總數(shù) X定 員標(biāo) 準(zhǔn)（百分比） 2022/10/23 人力資源 50 （五）按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員 這種方法適用于企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的定員。 2022/10/23 人力資源 46 三、企業(yè)定員的原則 為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定額先進(jìn)合理，必須遵循以下原則： （一）定員必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù) （二）定員必須以精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約為目標(biāo) 產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)要科學(xué)、提倡兼職、工作應(yīng)有明確的分工和職責(zé)劃分。 2022/10/23 人力資源 44 ? 為了弄清勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系，可以以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析； 從概念的內(nèi)涵上看 ； 企業(yè)定員是對(duì)勞動(dòng)力使用的一種數(shù)量質(zhì)量界限 從計(jì)量單位上看；勞動(dòng)定額通常采用的勞動(dòng)時(shí)間單位是“人、年”“人、月”“人、季”與勞動(dòng)定額采用的勞動(dòng)時(shí)間單位“工日’”工時(shí)”沒有質(zhì)的差別，只是“量”的差別，即長(zhǎng)度不同。 2022/10/23 人力資源 42 IE功能具體表現(xiàn)為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新等四個(gè)方面。 2022/10/23 人力資源 40 工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法 （能力要求） 從歷史的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，崗位設(shè)計(jì)主要采用以下幾類方法： （一）傳統(tǒng)的方法研究技術(shù) 運(yùn)用調(diào)查研究的實(shí)證方法，對(duì)現(xiàn)行崗位活動(dòng)的內(nèi)容和步驟，進(jìn)行全面系統(tǒng)的觀察、記錄和分析，找出其中不必要不合理的部分，尋求構(gòu)建更安全經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便有效作業(yè)程序的一種專門技術(shù)。 對(duì)員