【正文】 塑料大棚等用地 E22 灌溉水田 有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用以種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的耕地 E29 其它耕地 除以上之外的耕地 E3 園地 果園、桑園、茶園等園地 E4 林地 生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木等林木的土地 E5 牧草地 生長(zhǎng)各種牧草的土地 E6 村鎮(zhèn)建設(shè)用地 集鎮(zhèn)、村莊等農(nóng)村 居住點(diǎn)生產(chǎn)和生活的各類建設(shè)用地 E61 村鎮(zhèn)居住用地 以農(nóng)村住宅為主的用地，包括住宅、公共服務(wù)設(shè)施和道路等用地 E62 村鎮(zhèn)企業(yè)用地 村鎮(zhèn)企業(yè)及其附屬設(shè)施用地 E63 村鎮(zhèn)公路用地 村鎮(zhèn)與城市、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的公路用地 E69 村鎮(zhèn)其它用地 村鎮(zhèn)其它用地 E7 棄置地 由于各種原因尚不能使用的土地，如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等 E8 露天礦用地 各種礦藏的露天開(kāi)采用地 E9 發(fā)展備用地 規(guī)劃中確定為城市遠(yuǎn)期發(fā)展的用地 E10 閑置地 指適宜建設(shè)，但尚未開(kāi)發(fā)的用地 8 地塊控制標(biāo)準(zhǔn) 城市用地開(kāi)發(fā)過(guò)程中，地塊應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的細(xì)分地塊要求為依據(jù)進(jìn)行劃分；沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，可按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定及其它相關(guān)要求進(jìn)行控制。 （ 1） 鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榈缆?、河道或有其它類似情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的； （ 2） 因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的； （ 3） 因土地權(quán)屬等現(xiàn)狀用地情況的限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。 10 表 3－ 4 各類建設(shè)用地適建范圍 表 序號(hào) 用地類別 建設(shè)項(xiàng)目 居住用地 公共設(shè)施用地 工業(yè)用地 倉(cāng)儲(chǔ)用地 市政公用 設(shè)施用地 U 綠地 一類 二類 三類 商貿(mào) 辦公 教科 文衛(wèi) 一類 二類 三類 普通 危險(xiǎn)品 公共 生產(chǎn)防護(hù) 1 低層獨(dú)立式住宅 √ 〇 2 其它低層居住建筑 √ 〇 〇 3 多層居住建 筑 √ √ 〇 〇 4 高層居住建筑 〇 √ 〇 〇 5 單身宿舍 √ √ √ √ 〇 〇 〇 6 居住小區(qū)教育設(shè)施 √ √ √ √ 〇 7 居住小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施 〇 √ √ √ √ √ 〇 〇 8 居住小區(qū)文化設(shè)施 〇 √ √ √ √ 〇 9 居住小區(qū)體育設(shè)施 √ √ √ √ 〇 〇 10 居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 √ √ √ √ 〇 11 居住小區(qū)市政公用設(shè)施 √ √ √ √ √ √ √ 〇 √ 〇 √ 〇 12 居住小區(qū)行政管理設(shè)施 √ √ √ 〇 √ √ 〇 〇 〇 13 居住小區(qū)日用品修理、加工場(chǎng) √ 〇 〇 〇 √ 〇 〇 14 小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) √ 〇 √ 〇 〇 〇 15 小商品市場(chǎng) √ 〇 〇 〇 √ 〇 〇 〇 16 居住區(qū)級(jí)以上行政辦公建筑 √ √ √ √ √ 〇 17 居住區(qū)級(jí)以上商業(yè)服務(wù)設(shè)施 √ √ √ 〇 〇 〇 18 居住區(qū)級(jí)以上文化設(shè)施 〇 〇 〇 √ 19 居住區(qū)級(jí)以上娛樂(lè)設(shè)施 √ 〇 〇 20 居住區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施 〇 √ √ 〇 21 居住區(qū)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 〇 〇 √ 〇 22 辦公建筑、商辦綜合樓 〇 〇 √ 〇 〇 〇 23 一般旅館 〇 〇 √ 〇 〇 〇 24 旅游賓館 〇 〇 √ 〇 〇 25 商住綜合樓 √ √ √ 〇 〇 26 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校 √ √ 27 職業(yè)、技工、成人和業(yè)余學(xué)校 〇 〇 〇 √ √ 〇 〇 28 科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu) 〇 〇 〇 √ √ 29 對(duì)環(huán)境基本無(wú) 干擾、污染的工廠 〇 〇 √ 〇 √ 〇 30 普通儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù) √ 〇 √ 〇 31 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù) √ 32 農(nóng)、副、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 〇 √ 〇 √ 33 社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、庫(kù) 〇 〇 √ 〇 √ √ 〇 √ √ 〇 34 加油站 〇 〇 〇 〇 √ √ √ √ 〇 35 汽車(chē)修理、保養(yǎng)場(chǎng)和訓(xùn)練場(chǎng) √ √ √ √ 36 客、貨運(yùn)公司站場(chǎng) √ √ √ √ 37 施工維修設(shè)施及廢品場(chǎng) √ √ √ 〇 38 污水處理廠、殯儀館、火葬場(chǎng) √ 〇 〇 √ 〇 39 其它市政公用設(shè)施 √ 〇 〇 √ 〇 √ 〇 注：√允許設(shè)置；不允許設(shè)置；○由城市規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定。 居住用地的公共服務(wù)設(shè)施配置按本規(guī)定 ～ 條款的規(guī)定執(zhí)行，停車(chē)泊位按本規(guī)定 條款的規(guī)定執(zhí)行。有氣體污染物排放的工業(yè)不應(yīng)布置在城市上風(fēng)向，有水污染物排放的工業(yè)不應(yīng)布置在城市上游地區(qū)。 （ 2） 工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的 7％。 （ 2） 倉(cāng)儲(chǔ)用地應(yīng)與城市和區(qū)域的交通系統(tǒng)有快捷的聯(lián)系。 （ 3） 倉(cāng)儲(chǔ)用地內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制單身宿舍的建設(shè)。 （ 3） 易燃物品的倉(cāng)庫(kù)選址和設(shè)計(jì)必須符合消防和環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。 在規(guī)劃編制中，人均公園面積不應(yīng)小于 7 平方米，每個(gè)公園的用地不應(yīng)小于 1000 平方米，公園內(nèi)部用地比例應(yīng)根據(jù)公園類型和陸地面積確定。 （ 3） 鐵路兩側(cè)應(yīng)加強(qiáng)防護(hù) 林建設(shè)，兩側(cè)應(yīng)各留出不低于 30米的防護(hù)綠地。具體規(guī)定如下： （ 1） 建設(shè)工程項(xiàng)目必須安排配置綠化用地， 其綠地率指標(biāo)應(yīng)按表 3－ 7規(guī)定執(zhí)行。 表 3－ 8 平臺(tái)綠化折算表 屋面與基地地面的高差（ m） 折算 系數(shù) ≤ 且≤ 且≤ 0 表 3－ 9 種植覆土深度控制表 種植物 種植土最小厚度（ cm） 花卉草坪地 30 灌木 50 小喬木、藤本植物 80 中高喬木 110 （ 4） 停車(chē)場(chǎng)綠化分為周界綠化 車(chē)位間綠化和地面綠化。 停車(chē)位間綠化 多條帶狀綠化種植產(chǎn)生行列式韻律感，改變停車(chē)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境，并形成庇蔭，避免陽(yáng)光直射車(chē)輛。 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，一般地塊的建筑容量控制指標(biāo)宜符合表 41 的規(guī)定；城市舊城改造區(qū)、市（區(qū)）級(jí)中心區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)和特定區(qū)域內(nèi)地塊的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀情況、服務(wù)區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位和土地價(jià)值等因素，進(jìn)行綜合分析后確定。 表 4－ 1 建筑密度和容積率控制指標(biāo)表 區(qū)位 建筑容量 類型 舊區(qū) 新區(qū) D FAR D FAR 住宅建筑 （含酒店式公寓） 低層獨(dú)立式住宅 ≥ 25% ≤ D≤ 其它低層住宅建筑 30%≤ D≤ 50% ≥ 30%≤ D≤ 43% ≤ D≤ 多層 ≤ 33% ≤ ≤ 30% ≤ 中高層 ≤ 30% ≤ ≤ 27% ≤ 高層 ≤ 28% ≤ ≤ 25% ≤ 商業(yè)、辦公建筑 （含旅館建筑、公寓式辦公建筑） 低層 ≤ 50% ≤ ≤ 45% ≤ 多層 ≤ 45% ≤ ≤ 40% ≤ 高層 ≤ 40% ≤ ≤ 40% ≤ 工業(yè)建筑 （一般通用廠房）、 普通倉(cāng)儲(chǔ)建筑 單層 40%≤ D≤ 60% ≥ 40%≤ D≤ 55% ≥ 多層 30%≤ D≤ 45% ≤ D≤ 30%≤ D≤ 40% ≤ D≤ 高層 30%≤ D≤ 40% ≤ D≤ 30%≤ D≤ 35% ≤ D≤ 注： D 為建筑密度， FAR 為容積率 對(duì)未 列入表 4－ 1 的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)符合國(guó)家、省的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，但不宜超過(guò)表 41 中相應(yīng)居住建筑的控制指標(biāo)。 廣場(chǎng)式 8 住宅區(qū) 200，商業(yè)區(qū) 100 5 人工平臺(tái) 5 建筑物首層架空 首層僅有柱、樓梯、電梯間及設(shè)備的附屬設(shè)施等構(gòu)筑物 4 在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定的前提下，在計(jì)算容積率時(shí)，每多提供 1 平方米（不含正常道路紅線退讓）有效面積的公共開(kāi)放空間 ,可給予 1 平方米建筑面積的獎(jiǎng)勵(lì)，但增加的建筑面積總計(jì)不得超過(guò)核定建筑面積（凈建設(shè)用地面積乘以核定建筑容積率） 的百分之二十。 18 5 建筑間距、退讓與高度 建筑間距的通則 建筑間距應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺(jué)衛(wèi)生等要求，并結(jié)合建設(shè)用地的實(shí)際情況而確定。 垂直布置的低層、多層、中高層 居住建筑的間距： ① 南北向的間距，不小于南側(cè)建筑高度的 倍，且其最小值為 6 米。 平行布置 的 高層居住建筑與高層居住建筑的間距： ① 南北向 布置的 ，舊區(qū)間距為 24+（ Hs30）米，新區(qū)為 30+(Hs30)米 (Hs 為南側(cè)建筑高度 )。③當(dāng) 高層居住建筑 位于中高層、 多 層 、低層居住建筑的 東側(cè)（或西側(cè)）時(shí)，建筑間距為 24+(H30)米（ H 為高層建筑的建筑高度） 。無(wú)開(kāi)窗時(shí)的山墻間距：多層與多層、低層居住建筑山墻間距不小于 6 米，中高層與多層、中高層居住建筑山墻間距不小于 9 米，高層居住建筑與各種層數(shù)的居住建筑的山墻間距不小于 13 米。 20 非居住建筑間距 工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸類及其它有特殊要求的 非居住建筑間距應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，民用非居住建筑適用于 條款。 表 5－ 1 特殊建筑的間距規(guī)定 建 筑性質(zhì) 建筑間距 備注 托兒所、幼兒園 南向建筑高度 倍 學(xué)校 南向建筑高度 倍 兩教室長(zhǎng)向相對(duì)間距不少于 25米 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓 南向建筑高度 倍 非居住建筑 (第 所列的非居住建筑除外 )的間距 ：①高層非居住建筑平行布置時(shí)，建筑間距不宜小于較高建筑高度的 倍，且其最小值不應(yīng)小于 18 米；②高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值不應(yīng)小于 13 米；③多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值不應(yīng)小于 10 米；④低層非居住建筑與高層、多層、低層非居住建筑平行布置的 間距按消防間距的規(guī)定控制，但最小值不應(yīng)小于6 米。 2建筑紅線退讓 ： 指退讓用地紅線、城市道路紅線、綠地規(guī)劃綠線、河道規(guī)劃藍(lán)線等。較低建筑依用地界線按較低層建筑間距的一半退讓，其余部分由較高建筑退足。 表 5－ 3 建筑退讓道路紅線的最小距離規(guī)定 規(guī)劃道路類別 臨路建筑退讓道路紅線距離 D 城市道路 道路紅線寬度 ≥ 60m 時(shí) , D≥ 10m 40m≤ 道路紅線寬度 60m 時(shí) , D≥ 8m 25m≤ 道路紅線寬度 40m 時(shí) , D≥ 6m 15m≤ 道路紅線寬度 25m 時(shí) , D≥ 4m 9m≤ 道路紅線寬度 15m 時(shí) , D≥ 3m 22 高層建筑退讓城市 道路紅線在滿足 條 款規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)滿足以下規(guī)定：高層建筑的高層主體退縮起點(diǎn)為 10 米，高度每增加一層（住宅建筑以 30 米起計(jì)，公共建筑以 24 米起計(jì)），增加退縮 米。 建筑退讓城市高架路、立交和交叉口 沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離不得小于 30 米；其沿高架道路匝道邊緣線后退距離，不得小于 15 米。其中退讓邊緣種植喬木的綠地綠線的距離不得小于