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正文內(nèi)容

環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南(文件)

 

【正文】 保存和管理應(yīng)使其便於查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。2)是否得到了正確的實(shí)施和保持。 管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)按其設(shè)定的時(shí)間間隔,對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。 附錄A (提示的附錄)規(guī)範(fàn)使用指南本附錄對(duì)“要求”作了進(jìn)一步說明,以避免對(duì)“規(guī)範(fàn)”的錯(cuò)誤解釋。而改進(jìn)環(huán)境管理體系的目的,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為的進(jìn)一步改進(jìn)。在整個(gè)組織內(nèi),還是僅在一些特定的工作部門或活動(dòng)中實(shí)施本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可由組織自行決定。本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系要求,是建立在一個(gè)由“策劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程的基礎(chǔ)上。d) 確定優(yōu)先事項(xiàng),建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。A. 2 環(huán)境政策環(huán)境政策是實(shí)施與改進(jìn)組織環(huán)境管理體系的推動(dòng)力,從而具有保持和潛在改進(jìn)環(huán)境行為的作用。應(yīng)對(duì)它進(jìn)行定期評(píng)審與修訂,以反映條件和信息的變化。注:最高管理者可以是對(duì)組織負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的個(gè)人或集體。組織還可以把他們對(duì)所關(guān)心的環(huán)境因素的實(shí)際控製程度納入考虙範(fàn)圍。其環(huán)境管理體系已在運(yùn)行中的組織,無需進(jìn)行這一評(píng)審。d) 對(duì)來自以往事件調(diào)查的反餽意見的評(píng)價(jià)。b) 水域排放。f) 其他地方性環(huán)境問題.這一過程中應(yīng)考慮到正常運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動(dòng)時(shí)的運(yùn)行條件,以及可預(yù)見的當(dāng)然的或緊急狀態(tài)下的潛在環(huán)境影響。對(duì)產(chǎn)品環(huán)境因素的控制和影響,因組織市場(chǎng)情況的不同而有很大差異。 法律與其他要求組織應(yīng)遵守的其他要求示例:a) 產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)範(fàn)。對(duì)技朮的選擇,可在經(jīng)濟(jì)條件許可,成本效益好,判定適宜的條件下,考虙選用最佳技朮,正文中提及對(duì)組織的財(cái)政要求不意味著組織應(yīng)采取環(huán)境成本核算。方案中應(yīng)包括對(duì)新活動(dòng)的環(huán)境評(píng)審。對(duì)於安裝工作或工藝上的重大修改,可考虙策劃、設(shè)計(jì)、施工、試車、運(yùn)行和根據(jù)組織決定的適當(dāng)時(shí)間停止試車。作為上述義務(wù)的一部分,是指定專門的管理代表,規(guī)定他(們)對(duì)實(shí)施環(huán)境管理體系的職責(zé)和權(quán)限。還要妥善規(guī)定環(huán)境管理體系中的關(guān)鍵職責(zé),並傳達(dá)到有關(guān)人員。 信息溝通組織應(yīng)實(shí)施對(duì)有關(guān)信息和相關(guān)方要求的接收、歸檔與答復(fù)的程序。 環(huán)境管理體系文件文件內(nèi)容應(yīng)足夠詳盡,以充分描述環(huán)境管理體系的核心要素,以及它們之間相互作用的情況。有關(guān)文件應(yīng)包括:a) 過程信息。 文件控制,旨在確保組織對(duì)文件的建立與保持工作能夠充分適應(yīng)實(shí)施環(huán)境管理體系的需要。A. 5 檢查與糾正措施 監(jiān)測(cè)和測(cè)量將來的版本中可能有進(jìn)一步說明。d) 將糾正措施後所作的更改寫入書面程序。環(huán)境記錄應(yīng)包括:a) 關(guān)於適用的環(huán)境法律與其他要求的信息。e) 產(chǎn)品信息。i) 應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)信息。應(yīng)考虙機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理。d) 審核結(jié)果通報(bào)。A. 6 管理評(píng)審為了保持環(huán)境管理體系的適用性、有效性和持續(xù)改進(jìn),從而取得良好的環(huán)境行為,組織的管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審與評(píng)價(jià)。b) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。d) 相關(guān)方關(guān)注的問題。對(duì)政策、目標(biāo)與程序的評(píng)審,應(yīng)由制定它們的相應(yīng)管理層次承擔(dān)。f) 如何實(shí)施審核。b) 審核的頻次。k) 審核結(jié)果。g) 有關(guān)的供方與合同方信息。c) 培訓(xùn)記錄。相應(yīng)的文件應(yīng)與糾正措施的規(guī)模相適配。b) 確定並采取必要的糾正措施。 運(yùn)行控制將來的版本中可能有進(jìn)一步說明。c) 內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序。環(huán)境文件可與組織所實(shí)施的其他體系文件構(gòu)成一個(gè)整體,並彼此共享。在某些情況下,對(duì)相關(guān)方所關(guān)注事務(wù)的答復(fù)中,可包含有關(guān)組織運(yùn)行所造成的環(huán)境影響的內(nèi)容。同時(shí),組織還應(yīng)要求代表它工作的合同方証實(shí)其員工已接受了必要的培訓(xùn)。對(duì)於中、小型企業(yè),可由一個(gè)人承擔(dān)這些職責(zé)。因此,不能認(rèn)為只有環(huán)境職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任,組織內(nèi)的其他部門,如運(yùn)行管理部門,人事部門等,都不能置身事外。這可以適用於現(xiàn)行的或新增的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)。方案中應(yīng)說明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),包括時(shí)間進(jìn)度和負(fù)責(zé)實(shí)施組織環(huán)境政策的人員。c) 非法規(guī)性指南。由於組織對(duì)於他們產(chǎn)品的使用和處置方面的控制作用有限,對(duì)於可行的場(chǎng)合,他們應(yīng)考虙設(shè)立適當(dāng)?shù)馁A運(yùn)與處置機(jī)制。組織無須對(duì)它的每一種產(chǎn)品、部件和原材料投入都作出評(píng)價(jià)。d) 土地污染。評(píng)審的適宜作法可包括使用調(diào)查表、面談、直接檢驗(yàn)和測(cè)量,利用以往審核或其他評(píng)審的結(jié)果等,應(yīng)視活動(dòng)性質(zhì)而定。b) 重大環(huán)境因素的確定。如果一個(gè)組織尚未建立環(huán)境管理體系,它應(yīng)該做的第一件事,就是通過評(píng)審的方式來確定自己的環(huán)境狀況。這一過程應(yīng)考虙到分析工作的費(fèi)用和時(shí)間,以及可靠數(shù)據(jù)的可得性。組織的最高管理者應(yīng)規(guī)定其環(huán)境政策並形成文件。環(huán)境政策是一個(gè)組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。f) 便利策劃、控制、監(jiān)測(cè)、糾正措施、審核與評(píng)審活動(dòng),以確保對(duì)環(huán)境政策的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性。b) 確定其過去、現(xiàn)行和計(jì)劃的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素,以判定有何重大環(huán)境影響。環(huán)境管理體系的詳盡與復(fù)雜程度,文件化的程度,支持體系運(yùn)行的資源,都取決於組織的規(guī)模及其所從事的活動(dòng)的性質(zhì),對(duì)於中小型企業(yè)尤其如此。盡管可以期望通過對(duì)一套系統(tǒng)化方式的采用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為上的某些改進(jìn),但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,環(huán)境管理體系畢竟只是一件工具,其作用是幫助組織去實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制它自己設(shè)定的環(huán)境行為水準(zhǔn)。A. 1 總則實(shí)施“規(guī)範(fàn)”中所描述的環(huán)境管理體系的目的,是對(duì)環(huán)境行為進(jìn)行改進(jìn)。評(píng)審工作應(yīng)文件化。組織的審核方案(包括
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