【正文】 arvensis dulcivox √ 小沙百靈 Calandrella rufescens √ 家燕（指名亞種） Hirundo risica rustica √ 紅尾伯勞 (北疆亞種 ) Lanium cristatus phoenicuroides √ 樹麻雀 Passer montanus √ 漠 即鳥 Oenanthe Jesevli atrogularis √ 灰 脊鳥令鳥 Motacilla cinera √ 由于開發(fā)區(qū)所在區(qū)域周邊地區(qū)早已有人類頻繁的活動，原先頻繁活動于該區(qū)域的野生動物大多都已不再在該地區(qū)活動，該區(qū)現(xiàn)有常見野生動物主要以嚙齒類動物及爬行類動物和鳥類為主。 （ 2）區(qū)內(nèi)土壤由南至北的分布規(guī)律為：普通灰漠土→鹽化石膏灰漠土→鹽化草甸灰漠土，其中普通灰漠土的土層太薄，不宜開墾，鹽化石膏灰漠土養(yǎng)分貧瘠，需進行培肥，鹽化草甸灰漠土土層深厚，養(yǎng)分豐富，但土壤殘余鹽分含量較高，需洗鹽后才能種植，目前區(qū)內(nèi)土壤 尚未受到污染，土壤環(huán)境質(zhì)量能夠滿足一般農(nóng)作、蔬菜種植、果木種植和牧業(yè)的要求。區(qū)內(nèi)動物區(qū)系組成簡單，野生動物種類及分布數(shù)量較少，具以爬行類、嚙齒類和鳥類為主，很少有大、中型動物出現(xiàn)，故 區(qū)內(nèi)植被系統(tǒng)一旦發(fā)生退化，鳥類動物種類和數(shù)量必將減少。 奎屯市屬伊犁州直屬市，轄區(qū)總面積 平方公里， 20xx 年轄 1 個鄉(xiāng)（開干旗鄉(xiāng)）和 5 個街道辦事處，常住人口 11 萬人。 3． 4． 2 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 3． 4． 2． 1 奎屯市社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 奎屯市是一個新興的以輕工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工商業(yè)城市，其工業(yè)中農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)所占比重較大（見表 341），但所需原料因其沒有農(nóng)業(yè)而需從區(qū)外購入。區(qū)內(nèi)牧業(yè)隊依靠天然草場和水源飼養(yǎng)各類牲畜近 3000 頭。 （ 2）開干旗鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查 1）牧民安置現(xiàn) 狀 據(jù)奎屯市農(nóng)林水牧局提供的資料， 20xx 年開干旗鄉(xiāng)安置農(nóng)牧民人數(shù)為 520 人，實現(xiàn)牧民定居 76 戶，人均口糧地 5 畝。其它教育、醫(yī)療、通訊設施擬于 20xx 年配套建成。經(jīng)分析和計算，項目將要墾伐的主要植被類型、草場等級面積見表 411。 A 式中： W— 牧草 損失量（噸 /年）； F— 占用草場面積（本工程約需占用 78 級草場 ， 4級草場 萬畝）； A— 畝產(chǎn)可食性鮮草量。 4． 1． 2 對野生動物資源的影響分析 農(nóng)業(yè)開發(fā)對野生動物的影響主要為棲息地環(huán)境改變的影響，具體表現(xiàn)為項目區(qū)內(nèi)與項目區(qū)周邊野生動物的種類和種群數(shù)量的變化。 （ 3）如果對狩獵行為不加制止，原有野生動物中的有經(jīng)濟價值的野生動物如雕、沙狐等動物的種群數(shù)量將會因獵殺而下降。還有除草劑的土壤處理，殺菌劑的土壤消毒等，更是直接施藥于土壤中。 由于 80%的殘留農(nóng)藥分布在 0— 20cm 的表土層內(nèi)。 基于上述同樣理由，認為該項目施用化肥不會對區(qū)內(nèi)地下水造成污染。 4． 1． 4 牧民定居對荒漠灌木林的影響 由于項目區(qū)距奎屯市區(qū)不遠，交通便利，奎屯市附近生活能源豐富，供應方便，因此，只要市政府及農(nóng)委予以協(xié)調(diào)和安排，并加強對荒漠灌木林的封育保護和管理，定居牧民就不會因缺乏生活能源而過度樵采荒漠灌木植被。 根據(jù)《奎屯市開干旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)水源地水文地質(zhì)勘探報告》數(shù)值模型模擬結果，開采十年時“水源 地開采井最大干擾水位降 31 ”，水文地質(zhì)詳查面積 158km2 時，“水源地按 1000 104m3/a 開采，北部邊界水位降約 2m 左右”，“模型計算區(qū)將水文地質(zhì)測繪區(qū)的北部邊界向北延伸 6km（研究范圍擴大為 230km2）”，“水源地按 1000 104m3/a 開采，擴展的北部邊界地下位基本不變”。 根據(jù)評價區(qū)潛水位埋深分布及植被分布情況，結合項目的土地利用布局，認為潛水位降深 區(qū)域為水源地，其現(xiàn)狀潛水埋深分 32 別為 3050m，水位降 對生長在 3050m 潛水位區(qū)域的植物影響不大。 表 423 開發(fā)區(qū)下游預測水位降 14m區(qū)域主要受影響植被類型及面積 植物群落 鹽豆木 — 芨芨草 梭梭 — 琵琶柴 鹽爪爪 合計 面積（ km2） 4． 3 項目開發(fā)對區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境影響分析 4． 3． 1 對區(qū)域社會環(huán)境的影響 該項目的合理開發(fā)、利用，不僅可以安置奎屯市的數(shù)百名農(nóng)牧民，為之提供土地和生產(chǎn)資 料，使之盡快脫貧致富（詳見 節(jié)），而且通過土地開發(fā)，可以有效發(fā)揮開干旗的地緣和資源優(yōu)勢，所建立的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)副產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機制，必將為奎屯市乃至周邊地區(qū)開辟新的就業(yè)市場，對保證奎屯市社會環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。 （ 2）是奎屯市社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要 奎屯市是一座新興的以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工商業(yè)城市，目前已初步形成 以卷煙、紡織、食品、電力、化工、建材、制糖、釀酒、蕃茄醬等為主體的工業(yè)體系，由于地處天山北坡城市帶的中心位置，并具有交通便捷、通訊發(fā)達、城市功能完善、優(yōu)越地緣等條件，使奎屯市擁有得天獨厚的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。 34 表 441 1999 年奎屯市及獨山子區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品消費量（噸 /年） 項 目 全區(qū)人均消費量 （公斤 /人但目前區(qū)內(nèi)蕃茄醬生產(chǎn)過剩，不能再盲目發(fā)展。 又據(jù) 《奎屯市開干旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)水源地水文地質(zhì)勘探報告》，開發(fā)區(qū)地下水的可采資源量為 1300 104m3/a，但由于處于其下游的工一師八團至少還要開采 230 104m3/a。 （ 2）項目的需水平衡分析 根據(jù)上述計算，按批復規(guī)模，項目采用噴灌方 案時，需水量為 104m3/a，供需基本平衡。 國家已經(jīng)進行由伊犁河向北疆博樂和“金三角”地區(qū)的調(diào)水工程研究，該項工程對于奎屯的意義在于在尼勒克縣喀什河上游喬爾瑪附近修建攔河水庫，通過地表引水工程攔蓄 108m3/a 的伊犁河水，調(diào)往奎屯金三角地區(qū)，以補充該區(qū)域工農(nóng)業(yè)用水的不足。上覆土層為含礫亞粘土，僅 厚，植被稀少，且多為短命植物，蓋度小于10%，屬中度水蝕成因地形。土層厚度大 于 1m，植被以芨芨草為主，蓋度達 3040%，屬微度水蝕成因地形。在開荒期間，由于平地，有可能阻塞泄洪沖溝，而規(guī)劃的排洪溝若不能及時投入使用并有效發(fā)揮作用，則開發(fā)區(qū)段將有可能受到突發(fā)洪水的強烈沖刷，從而造成較為嚴重的水土流失。與風蝕不同的是，項目區(qū)一旦建成使用，與之配套的排洪溝也相應建成并發(fā)揮作用，起到疏導洪水的作用。 5． 5． 2 防治分區(qū)及總體布置 （ 1）北京路以南 以防洪工程和土地整治工程為主。 （ 2）加強水土保持法制宣傳，有關部門應積極主動，加強水土保持執(zhí)法管理，將其納入依法辦事的軌道上來，對居民和施工人員進行培訓和教育，培養(yǎng)其保持水土和保護植被的環(huán)境意識。由于此處土層過于瘠 薄，漏水漏肥，其土壤肥力和可耕性都很差，經(jīng)濟效益植標也低，鑒于上述原因，建議暫不開發(fā)上述片區(qū)。 5． 5． 3． 2 管理措施 （ 1）在土地平整過程中， 應防止阻塞泄洪通道。 （ 5）劃定適宜的堆料場，嚴禁開發(fā)建設施工材料隨意堆放，以防阻塞泄洪通道，或?qū)χ苓叺貐^(qū)植被造成破壞。 （ 3）教育施工人員保護植被。 （ 7）合理安排開發(fā)順序，做到條件成熟一塊開發(fā)一塊，盡量實現(xiàn)當年開荒、當年種植、當年見效益。 （ 4）規(guī)劃設計部門應采用先進的管理和開發(fā)方案，盡量減少農(nóng)田整治工程土方量，合理安排工期和工程順序，做到挖方、填方的土石方量平衡，減少土壤擾動和地表破壞面積，特別是減少開發(fā)區(qū)以外的料場數(shù)量。其中灌溉渠道和料場、建筑物工程以攔渣工程、施工跡地恢復和綠化工程為主，道路以護坡工程、綠化工程為主，周邊防護要以土地整治和綠化工程為主。因此，在開發(fā)區(qū)規(guī)劃設計時應對上述工程進行細致的典型設計。 項目實施后，農(nóng)田種 植作物對地表的覆蓋度將較現(xiàn)狀有明顯的提高，同時農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的建立，將對項目區(qū)及周邊小環(huán)境的氣候改善產(chǎn)生積極的作用，這些對區(qū)域的水土流失防治都是非常有效的措施。 5． 3 水土流失對建設項目的影響 洪水對建設項目的影響在于對農(nóng)田土壤及農(nóng)田基礎設施的沖刷， 39 其影響之大可使整個農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)陷于癱瘓狀態(tài)，從而蒙受嚴重的經(jīng)濟損失。土層逐漸增厚至 1m 左右，植被以旱生灌木為主，蓋度為 20— 40%，屬輕度水蝕成因地形。 38 第五章 水土流失影響分析與水土保持措施 5． 1 水土流失現(xiàn)狀類型及成因分析 5． 1． 1 水土流失現(xiàn)狀類型 項目區(qū)由南至北呈坡地向平原傾斜地形，區(qū)內(nèi)分布有數(shù)條南北向沖溝，一般深 12m，區(qū)內(nèi)土壤為單一的灰漠土，無風沙土分布 ，也無風蝕殘丘存在，故項目區(qū)主要水土流失現(xiàn)狀類型為水蝕。 按項目批復的規(guī)模進行開發(fā)，雖然減少了灌溉面積，但還必須嚴格采用先進的高效節(jié)水灌溉模式，否則，項目自身的供需水量將嚴重失衡。 4． 4． 3． 2 水土平衡分析 （ 1）需水量計算 ① 采用噴灌模式（其中防護林為畦灌，凈灌溉定額按 400m3/畝計，其余均同可研報告） 表 443 噴灌模式凈需水量計算表 項 目 結構 需水規(guī)模 （ 104 畝 、羊、人） 需水定額 （畝、 m3/人、 m3/羊、） 需水量 （ 104m3/a） 種植業(yè) 棉花 150 玉米 150 蕃茄 150 蔬菜 300 經(jīng)果林 280 防護林 400 小計 人 口 6720 牲 畜 17300 合 計 擬建管網(wǎng)及渠系的有效利用系數(shù)按項目可研報告中的 設計，其毛需水量為 104m3/a。 4． 4． 3 開干旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性分析 35 根據(jù)第三章對項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查，結合本項目的特點，認為影響開干旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的最關鍵限制因子是水。 表 442 開干旗綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)作物產(chǎn)量估測 作物 種植面積（萬畝） 預測單產(chǎn)（公斤 /畝） 預測產(chǎn)量（噸） 棉花 100（皮棉） 玉米 800 7140 蕃茄 3500 20825 蔬 菜 3000 12750 鮮果 400 2720 根據(jù)表 441 和 442，再結合表 341 中奎屯市 1999 年棉紗和蕃茄醬產(chǎn)量，認為奎屯市現(xiàn)有的以農(nóng)副產(chǎn)品原料加工為主的工業(yè)結構體系，為開干旗農(nóng)業(yè)開發(fā)提供了非常優(yōu)越的市場條件。開干旗的合理開發(fā)利用，可以為奎屯市調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構提供后備資源和產(chǎn)業(yè)基地，從而支持奎屯市經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 4． 4 項目的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性分析 4． 4． 1 項目的必要性分析 （ 1）是奎屯市安置農(nóng)牧民和改善農(nóng)牧民生活水平的需要 根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查（詳見 節(jié)）， 1999 年 11 月，開干旗已獲準成為奎屯市的 1 個建制鄉(xiāng)，截止 20xx 年底，已定居牧民 76戶，每戶人均口糧地 5 畝，就業(yè)以農(nóng)牧業(yè)為主。 基于上述分析，再根據(jù)評價區(qū)潛水埋深分布及該地區(qū)主要植被類型生長與地下水位的關系（表 421）進一步分析認為：地下水開采對開發(fā)區(qū)周邊植被生長造成不利影響的區(qū)域主要是現(xiàn)狀潛水埋深110m 的區(qū)域，其潛水位降深為 14m，這一區(qū)域位于評價區(qū)的東北部，其受影響較大的植被群落類型主要有鹽豆木 — 芨芨草群落，此外，鹽爪爪群落也將受到一定的影響（見表 423）。 根據(jù)上述水文地質(zhì)勘探報告對地下水開采十年后典型節(jié)點的地下水位降深研究結果，結合項目區(qū)植被類型分布，經(jīng)分析計算得出不同潛水位降深分布范圍內(nèi)的植被分布類 型（見表 422）。根據(jù)地下水開采后，潛水水位下降預測分析，項目區(qū)以北的現(xiàn)有地表植被將發(fā)生群落演替變化。 4． 1． 3． 2 農(nóng)業(yè)開發(fā)后的土壤演替影響分析 （ 1）耕作土壤代替自然土壤 項目實施后，通過合理灌溉、耕作、施肥、種植等人類活動改變自然土壤的原有特性， 加速土壤熟化，將提高土壤的生產(chǎn)服務性能。因此，一般情況下，非水溶性農(nóng)藥或水溶性小的農(nóng)藥不會通過土壤下滲而對評價區(qū)地下水造成污染。栽培管理水平和復種指數(shù)較高的農(nóng)田，由于用藥較多，其農(nóng)藥污染程度也較嚴重。附著在作物體表的農(nóng)藥，也會因風吹雨淋而降落至地表。 （ 2）項目區(qū)內(nèi)的原生植被被墾植后，隨著人工高效農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建立，原有的野生動物將遷移至周邊環(huán)境；與此同時，項目區(qū)又將新增加 10 余種農(nóng)田生態(tài)類型的小型動物，以及一些適于在荒漠與農(nóng)田交界處生活的動物。 計算結果為，農(nóng)業(yè)開發(fā)占地所造成的可食性鮮牧草年損失量約為2874