【正文】 量。建設(shè)無(wú)公害果、蔬、畜種養(yǎng)基地，推進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)共生體系。以山水為基礎(chǔ)、文化為靈魂、項(xiàng)目為支撐，突出“千里秦嶺、千里漢江”和“兩漢三國(guó)文化”，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性精品景區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)省際旅游線路、區(qū)域旅游精品環(huán)線及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)旅游服務(wù)體系，打造旅游名城、名鎮(zhèn)，發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、惠民特色旅游，建設(shè)集歷史文化、休閑度假、生態(tài)旅游為一體，特色鮮明、布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的陜南旅游產(chǎn)業(yè)體系。2．區(qū)域性旅游目的地景區(qū)。4．區(qū)域旅游精品環(huán)線。開(kāi)發(fā)特色工藝品、紀(jì)念品和特色餐飲，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打旅游品牌，做綜合效益文章?！　⊙b備、物流產(chǎn)業(yè)　　在打造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展裝備、物流兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，培育大型流通骨干企業(yè)，發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)形式建立的中小超市、便利店、專業(yè)店等新型零售業(yè)態(tài)，建設(shè)物流園區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。　　2. 鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。　　4. 能源產(chǎn)業(yè)鏈?！　?. 非金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈?！　?. 綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈?！　?0. 旅游產(chǎn)業(yè)鏈?！　。ㄒ唬h中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)?！　∮猩苯?。重點(diǎn)建設(shè)多晶硅、太陽(yáng)能電池片、有機(jī)硅單體等項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)展“鎮(zhèn)巴銹板”、“西鄉(xiāng)石膏”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新型墻體材料。擴(kuò)大天麻、杜仲、山茱萸、豬苓、西洋參等藥源種植規(guī)模，開(kāi)展藥物中間體、中藥飲片、膠囊、制劑等保健品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。重點(diǎn)建設(shè) “兩漢三國(guó)文化”以及生態(tài)旅游、特色旅游項(xiàng)目，建設(shè)陜川渝交界區(qū)集歷史文化、休閑度假、生態(tài)旅游為一體的旅游城市?！　∏鍧嵞茉?。生物制藥?！　÷糜危喊凑铡按蛟炷蠈m山、連通漢江水、建設(shè)旅游村、提升安康市”的整體思路，集中打造“一山（南宮山）、一湖（瀛湖）、一城（中心城市）”核心景區(qū)，建設(shè)國(guó)內(nèi)聞名的生態(tài)旅游勝地和西北獨(dú)具江南魅力的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)?！　∩镝t(yī)藥。　　生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依托農(nóng)產(chǎn)品種植和深加工，發(fā)展食品工業(yè)、輕工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和生物制劑生產(chǎn)；依托礦山開(kāi)發(fā)的廢渣、廢氣、廢液等，生產(chǎn)新型建材及綜合利用產(chǎn)品；依托中心城市、大型企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展專業(yè)化配套產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?？h域園區(qū)與核心聚集區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，各有側(cè)重，原則上不布局新建中小礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目，大型礦產(chǎn)加工項(xiàng)目向核心聚集區(qū)集中。陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇，要堅(jiān)持“兩符合、三依托”， 策劃和實(shí)施100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。單純開(kāi)采資源、嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。一是依托優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是依托豐富的生物資源，發(fā)展生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；三是依托優(yōu)美的青山綠水，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。專欄10：　陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大工程序號(hào)項(xiàng)目名稱總投資（億元）建設(shè)起止年限1陜飛航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2342010—20152漢中鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合技術(shù)改造災(zāi)后重建項(xiàng)目1372009—20153江鋅安康硫鐵礦綜合利用及循環(huán)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1002010—20154中廣核安康核電站裝機(jī)400萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目5002015—20205比亞迪5000MW太陽(yáng)能電池建設(shè)項(xiàng)目2252009—20156商洛釩、鉬深加工系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1272009—20157生物醫(yī)藥基地、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目802009—20158黎坪、瀛湖、仙娥湖生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目602009—20159漢中褒河、安康五里、商洛商丹物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2802010—201510漢中、安康、商洛大型火電機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目5002010—2015合計(jì)2243第二節(jié) 園區(qū)建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地對(duì)規(guī)劃的聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行以產(chǎn)業(yè)循環(huán)為目標(biāo)的生態(tài)化改造和建設(shè)。專欄11：　工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圖加快聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水、垃圾、廢棄物集中處理，水、熱、氣集中供應(yīng)，信息、技術(shù)及各類服務(wù)共享，強(qiáng)化園區(qū)污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制，解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問(wèn)題。園區(qū)、企業(yè)要加大科技投入，加強(qiáng)與關(guān)中高科技優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，建設(shè)開(kāi)放共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成，解決企業(yè)技術(shù)升級(jí)、提高資源利用效率和環(huán)境污染問(wèn)題，形成園區(qū)企業(yè)之間資源、能量的轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)業(yè)鏈接，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù)、成熟技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚和發(fā)展。研究鉬、釩、鈦、深加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)合金新材料，提高礦產(chǎn)附加值。制取硫酸，提高硫利用率、減少二氧化硫排放和能源消耗。研究不同中藥加工提純工藝的差異、不同工段污水成分，水分質(zhì)使用、處理和廢渣資源化。煙草加工業(yè)原料低損耗精制技術(shù)。金紅石選礦技術(shù)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造鋼鐵、水泥、鐵合金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，上大壓小、扶優(yōu)汰劣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在核心聚集區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)體系，開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)交流、宣傳培訓(xùn)。實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，加速農(nóng)業(yè)投入品的減量與替代，實(shí)現(xiàn)化肥的減量與精量使用，用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，以可降解農(nóng)用薄膜替代不可降解的塑料薄膜，發(fā)展農(nóng)村沼氣，實(shí)施農(nóng)村改水、改廁、改灶和環(huán)境治理，控制農(nóng)村面源污染，建設(shè)生態(tài)型村莊。 禁止在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源，禁止對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)性破壞的礦產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。建立非煤礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度，按礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例預(yù)提保證金，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償。健全礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。推進(jìn)礦山企業(yè)改組、改制，鼓勵(lì)大礦兼并、收購(gòu)中小礦山，走規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)道路。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，要切實(shí)建立有效的責(zé)任管理機(jī)構(gòu)和制度，明確清潔生產(chǎn)目標(biāo)，將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，安排資金用于清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和技術(shù)改造。強(qiáng)化電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)陜南至關(guān)中750千伏輸電通道，優(yōu)化330千伏及以下電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快焦巖、洞河等水庫(kù)工程建設(shè)，為工業(yè)園區(qū)及生態(tài)農(nóng)業(yè)提供水源保障。規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查空間秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查有序。支持企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨所有制在集聚中重組，鼓勵(lì)相鄰區(qū)域的工業(yè)園區(qū)在協(xié)調(diào)中整合，逐步壯大群體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。引進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，在陜南投資共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共設(shè)物流園區(qū)，承接國(guó)外、東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商州、洛南、丹鳳、柞水四個(gè)縣區(qū)，要抓住納入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品、中草藥的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境管理體系認(rèn)證，健全資源節(jié)約和綜合利用管理制度。落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源綜合利用、西部大開(kāi)發(fā)、增值稅轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案時(shí)，同等條件優(yōu)先考慮，并給予稅收、土地等方面的合理優(yōu)惠。通過(guò)價(jià)格調(diào)控和收費(fèi)手段，建立排污者交費(fèi)、治污者受益的機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和投資主體的多元化，發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。第八章 規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)，省級(jí)各部門(mén)分工合作，陜南三市制訂實(shí)施細(xì)則，搞好項(xiàng)目建設(shè)。策劃項(xiàng)目，要有“無(wú)中生有”、“小題大做”的眼光；落實(shí)項(xiàng)目，要有叩門(mén)招商、“三顧茅廬”的韌勁；建設(shè)項(xiàng)目，要有跟蹤協(xié)調(diào)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的作風(fēng)。國(guó)務(wù)院各部門(mén)駐陜單位。附件：陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)三大核心聚集區(qū)及十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈布局示意圖35 / 35平利新型材料產(chǎn)業(yè)鏈生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈南鄭漢中市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)鏈生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈新型材料產(chǎn)業(yè)鏈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)三大核心聚集區(qū)及十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈布局示意圖西鄉(xiāng)佛坪柞水嵐皋漢陰石泉商南山陽(yáng)鎮(zhèn)安寧陜縣留壩城固鎮(zhèn)坪勉縣寧強(qiáng)略陽(yáng)洋縣鎮(zhèn)巴紫陽(yáng)旬陽(yáng)白河縣洛南丹鳳縣商洛市安康市商洛循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 規(guī)劃 通知抄送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)。專欄13：省級(jí)有關(guān)部門(mén)陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分工工作任務(wù)牽頭單位參加單位陜南重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資引導(dǎo)、價(jià)格支持省發(fā)展改革委省工信廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳增加陜南突破發(fā)展專項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持力度及各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金向陜南傾斜省財(cái)政廳省發(fā)展改革委、省工信廳、省中小企業(yè)局陜南