【正文】 建材料均需從外地調(diào)入。、水泥近年來，隨著鹽城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，鹽城市對水泥的需求巨大。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。預(yù)計市區(qū)農(nóng)業(yè)在未來一段時間內(nèi)對化肥的需求變化不大，對硫礦、磷礦等的需求量不會有太大的變化；八菱海螺水泥有限公司技改擴(kuò)能項目經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)水泥粉磨生產(chǎn)線四條，新增水泥生產(chǎn)能力萬噸年，加上現(xiàn)有的一條萬噸生產(chǎn)線，總產(chǎn)能達(dá)到萬噸；東臺磊達(dá)水泥生產(chǎn)線的技術(shù)改造使得水泥產(chǎn)量提高。、糧食年鹽城市內(nèi)河港口完成糧食吞吐量為萬噸，其中進(jìn)口為萬噸，出口為萬噸。同時腹地內(nèi)已有多家大型糧油加工企業(yè)，如銀河面粉、寧富食品、北大荒米業(yè)等，隨糧油加工業(yè)的迅速發(fā)展而使得糧食及其制品增量較大，需大量進(jìn)口糧食，并出口制品。、其他年鹽城內(nèi)河港完成其他貨種吞吐量為萬噸，其中進(jìn)口萬噸，出口萬噸。、集裝箱近幾年，鹽城內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展已進(jìn)入初步發(fā)展階段，年鹽城內(nèi)河港完成集裝箱吞吐量，其中進(jìn)口，出口，均在鹽城市區(qū)完成，是由于鹽城市區(qū)開通了鹽城至南通港內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)暮骄€，主要是來自韓國的汽車零部件和鋼板等經(jīng)南通港由發(fā)達(dá)的內(nèi)河水系運(yùn)輸至鹽城。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。表 鹽城內(nèi)河港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表 單位：萬噸港 區(qū)年年年合計鹽城市區(qū)港區(qū)響水內(nèi)河港區(qū)濱海內(nèi)河港區(qū)阜寧內(nèi)河港區(qū)射陽內(nèi)河港區(qū)建湖內(nèi)河港區(qū)大豐內(nèi)河港區(qū)東臺內(nèi)河港區(qū)表 鹽城內(nèi)河港市區(qū)港區(qū)分貨類吞吐量預(yù)測表 單位：萬噸貨 物。表 鹽城內(nèi)河港分貨類吞吐量預(yù)測表 單位：萬噸貨種年年合計進(jìn)口出口合計進(jìn)口出口貨物合計.煤炭.石油及制品.金屬礦石.鋼鐵.礦建材料.水泥.木材.非金屬礦石.化肥及農(nóng)藥.鹽.糧食.其它.集裝箱（萬噸）（萬）（四）分港區(qū)吞吐量預(yù)測根據(jù)鹽城內(nèi)河港吞吐量和主要貨類預(yù)測水平，以及各港區(qū)的功能以及基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各港區(qū)所在區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，預(yù)測年和年鹽城內(nèi)河港分港區(qū)分貨類吞吐量詳見表～。因此，未來鹽城內(nèi)河港必將逐步承擔(dān)起集裝箱運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。年鹽城市進(jìn)出口總額為億美元，出口貨物主要是汽車配件、紡織產(chǎn)品、服裝、電子機(jī)電產(chǎn)品等，通過上海港運(yùn)往歐美、日韓和東南亞地區(qū)。預(yù)測年、年鹽城市內(nèi)河港口其他貨物的吞吐量分別為萬噸和萬噸。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。預(yù)測年、年鹽城市內(nèi)河港口非金屬礦石的吞吐量分別為萬噸和萬噸。主要是八菱海螺水泥廠、東臺磊達(dá)水泥廠、化肥廠、磷肥廠等企業(yè)用的熟料、粉煤灰、硫礦、磷礦等，主要從安徽蕪湖、宜興等地通過長江調(diào)入腹地。鹽城市建有東臺磊達(dá)、八菱水泥廠等，所產(chǎn)水泥除供本地需求外，還供應(yīng)周邊其他地方。預(yù)測年、年鹽城市內(nèi)河港口礦建材料的吞吐量分別為萬噸和萬噸。、礦建材料礦建材料主要是石料、磚瓦、石灰石和建筑用黃砂。同時，東臺西南部與泰州等地共同形成的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群近年來發(fā)展迅速，根據(jù)規(guī)劃，將發(fā)展成為全國最大的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群之一，目前為更好的支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以時堰作業(yè)區(qū)為代表的規(guī)?；瘍?nèi)河作業(yè)區(qū)正在推進(jìn)，將成為不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群的重要物流樞紐，形成穩(wěn)定的鋼鐵原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸需求。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。鹽城市內(nèi)具有代表性的企業(yè)有鹽城聯(lián)孚石化有限公司，年產(chǎn)萬噸的汽油、柴油、液化氣等，產(chǎn)品供應(yīng)本地及周邊縣市。同時，隨著區(qū)域鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，鹽城市的鐵水聯(lián)運(yùn)方式將得到進(jìn)一步拓展，部分煤炭將通過鐵路調(diào)入后，主要在市區(qū)北部的新興貨場集散，由內(nèi)河港口下水，供給內(nèi)河沿線地區(qū)。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。根據(jù)國家《能源十一五發(fā)展規(guī)劃》，未來能源利用效率將顯著提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗將逐步降低，江蘇省“十一五規(guī)劃綱要”也提出了單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗力爭比“十五”期末降低左右；同時隨著能源消費結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、資源利用效率的不斷提高和未來新能源消費比重的不斷提高，都將對煤炭需求產(chǎn)生一定的影響，將使得煤炭需求總量在不斷增長的同時，煤炭占內(nèi)河港口吞吐總量的比例會不斷調(diào)整。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。同時，根據(jù)鹽城市沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施意見，“鹽城市將積極推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快沿海地區(qū)集疏運(yùn)通道的建設(shè)和完善，以及干線航道網(wǎng)的構(gòu)建，將實現(xiàn)重點港口與腹地航道有等級航道相連、工業(yè)園區(qū)有等級航道進(jìn)出”。同時，區(qū)域內(nèi)城市化進(jìn)程的加快，開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將帶來大量的建材運(yùn)輸需求，對內(nèi)河港口的需求還將不斷提高。鹽城市具有無可比擬的內(nèi)河航道資源優(yōu)勢，大量工礦企業(yè)沿河而建，這些沿河工業(yè)企業(yè)利用水運(yùn)價廉量大、運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢，參與社會市場經(jīng)濟(jì)角逐，取得了明顯效益。表 鹽城內(nèi)河港模型計算吞吐量預(yù)測方法及結(jié)果預(yù)測方法預(yù)測結(jié)果（萬噸）年年回歸分析法彈性系數(shù)法灰色模型法、內(nèi)河運(yùn)輸需求分析鹽城市境內(nèi)內(nèi)河航道總里程達(dá)公里，是江蘇省擁有航道里程最長的地級市，區(qū)域航道網(wǎng)密度約為公里百平方公里，高于全省平均水平。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，未來腹地將進(jìn)入加快發(fā)展和擴(kuò)大工業(yè)化的新時期，從而必將擴(kuò)大地區(qū)運(yùn)輸需求，帶動港口吞吐量大幅增長。本次吞吐量預(yù)測主要采用定量計算和定性分析相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析方法。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。江蘇省作為水運(yùn)大省，區(qū)域內(nèi)沿海、長江和內(nèi)河等多種水運(yùn)方式齊全，把江、海、河三種方式有效銜接，實現(xiàn)便捷的水運(yùn)聯(lián)運(yùn)體系是江蘇向水運(yùn)強(qiáng)省邁進(jìn)的必然趨勢。航道網(wǎng)的完善和等級的提高，將大大改善內(nèi)河港口的發(fā)展環(huán)境，使鹽城市在內(nèi)河航運(yùn)上的巨大優(yōu)勢得到充分利用和體現(xiàn)。鹽城市現(xiàn)有航道條，總里程達(dá)公里，是江蘇省擁有航道里程最長的地級市。另外，產(chǎn)業(yè)與城市間的互動影響關(guān)系，會推動城市新格局的形成，內(nèi)河港口與航道的布局將對產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用。鹽城市作為蘇北沿海地區(qū)的重要增長極，占盡海河之利，在“沿海開發(fā)”戰(zhàn)略的指引下，將成為蘇北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前沿。內(nèi)河港口作為綜合交通體系的重要組成部分，必須與其他運(yùn)輸方式齊頭并進(jìn)，從現(xiàn)狀情況來看，其發(fā)展已經(jīng)相對滯后于綜合交通的整體發(fā)展步伐，鹽城市沿海港口、鐵路和機(jī)場的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，因此，迫切需要加快建設(shè)內(nèi)河港口，為鹽城建立協(xié)調(diào)完善的綜合交通體系提供有力的保障。江蘇省一直走在全國交通發(fā)展的前沿，擁有完備的交通運(yùn)輸方式和先進(jìn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，江蘇省率先進(jìn)入了全面提升綜合交通體系的新階段。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶來了對交通運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?，對?nèi)河航運(yùn)的發(fā)展提出了更高的要求。江蘇省沿海開發(fā)得到了國務(wù)院的高度重視，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。鹽城至大豐港鐵路及射陽港區(qū)、響水港區(qū)濱海港區(qū)疏港鐵路專用線，以國鐵級單線標(biāo)準(zhǔn)實施新建。一縱：通榆河；十橫：灌河、中山河、淮河入海水道、射陽河－鹽益線（夾蕩港段）、建口線－黃沙港、鹽寶線、鹽邵線－新洋港、劉大線（含興東線）、泰東線、梁垛河；六聯(lián)：小中河、通合線、通洋河、阜寶線、岡溝河、何垛河－川東港。規(guī)劃“五縱十三橫四聯(lián)”干線公路網(wǎng)絡(luò)，五縱為、五汛至青墩公路及臨海高等級公路，十三橫為、原、射建公路、三沙公路、草川公路、及安弶公路，四聯(lián)為、（含東延）及鹽淮高速阜寧連接線()，規(guī)劃里程約公里，規(guī)劃等級為一級公路。建設(shè)原油及成品油管道，重點建設(shè)南京—長江中上游的沿江原油管線、南京—蘇州成品油管道和金陵—揚(yáng)子石油管道。航空：重點是增強(qiáng)空港吞吐能力，優(yōu)化航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高對外開放度和國際競爭力，形成以國際機(jī)場為核心、區(qū)域性樞紐機(jī)場為骨干、支線機(jī)場為補(bǔ)充的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。、腹地交通發(fā)展規(guī)劃（）江蘇省交通發(fā)展規(guī)劃公路：規(guī)劃到年，江蘇省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到公里，形成“五縱九橫七聯(lián)”的高速公路主骨架。它北與隴海線、膠新線相通，南與滬寧線、宣杭線相連，在海安與寧啟線相接，成為貫穿江蘇南北的干線通道。航道：鹽城市現(xiàn)狀全社會航道總里程為公里，其中達(dá)到等級航道的里程為公里，在江蘇省航道總里程中的比重都在左右，是江蘇省擁有航道里程最長的地級市。（）鹽城市交通發(fā)展現(xiàn)狀公路：年底，鹽城公路總里程達(dá)公里，其中高速公路總里程為公里。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。皂河三線船閘建成通航，蕪申線宜興段、蘇北運(yùn)河兩淮段、錫北線等干線航道完成整治，京杭運(yùn)河常州市區(qū)改線段基本建成；連云港港疏港航道和鹽灌船閘、焦港船閘、蘇南運(yùn)河“四改三”先導(dǎo)段等一大批重點工程開工建設(shè)。鐵路：目前，江蘇已形成了由新長鐵路、隴海鐵路、寧啟鐵路、滬寧鐵路組成的“一縱三橫”鐵路網(wǎng)絡(luò)，加上寧蕪鐵路。江蘇省擁有鐵路營運(yùn)里程公里，公路總里程達(dá)公里，內(nèi)河航道公里，個通航機(jī)場、個一類開放港口和三大油氣管線，五種運(yùn)輸方式齊全。二是要加強(qiáng)對外區(qū)域合作，積極推進(jìn)長三角一體化，面向環(huán)渤海、中西部和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，在合作發(fā)展中，建立鹽城市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)承載區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)等。重點建設(shè)的個綜合物流通道分別為以大豐港區(qū)為中心的沿海物流通道和以鹽城市現(xiàn)代物流園為中心的沿國道物流通道；大綜合物流基地分別為以內(nèi)河港口為重要樞紐的鹽城現(xiàn)代物流園，和以海港為中心、內(nèi)河港口為重要集疏運(yùn)平臺的大豐港區(qū)現(xiàn)代物流中心；個區(qū)域性專業(yè)物流中心分別為市開發(fā)區(qū)汽車物流中心、鹽都醫(yī)藥物流中心、鹽城煙草物流中心、江蘇里下河物流中心、阜寧內(nèi)河港物流中心、濱?；の锪髦行?、響水船舶材料物流中心、古河農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、射陽水產(chǎn)品物流中心、東臺通榆河物流中心等。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。到年左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重將超過。根據(jù)未來年的發(fā)展趨勢，預(yù)計到年，鹽城市地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到億元，年均增長率保持在以上。到年，鹽城市將逐步建成經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、新興的現(xiàn)代化港口工商城市，和諧宜居、實力較強(qiáng)的沿海地區(qū)特大城市。、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》江蘇省政府實施意見，沿海地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值將不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，先進(jìn)制造業(yè)持續(xù)上升，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到％。全市實際外商直接投資億美元，總量繼續(xù)保持蘇北第一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水品進(jìn)一步提高，年全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力萬千瓦，比上年增長。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。圖 鹽城市歷年地區(qū)生產(chǎn)總值（）產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化全市圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，培植支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，努力破解發(fā)展中的難題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力不斷增強(qiáng)。表 年鹽城市主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資（億元）進(jìn)出口總額（億美元）實際外商直接投資（億美元）數(shù)值（）數(shù)值（）數(shù)值（）數(shù)值（）鹽城市市 區(qū)響水縣濱?？h阜寧縣射陽縣建湖縣東臺市大豐市注：數(shù)據(jù)來自于《江蘇省統(tǒng)計年鑒》。、鹽城市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點鹽城市年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)億元，較上年增長；全年完成固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長，其中工業(yè)投資億元，比上年增長；全年累計完成進(jìn)出口總額億美元，實際利用外商直接投資億美元，總量位于蘇北第一。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。江蘇省沿海三市包括三個市區(qū)、個市轄區(qū)和個縣（市），區(qū)域總面積平方公里，占全省總面積的；年末區(qū)域常住總?cè)丝跒槿f人，占全省總?cè)丝诘?。（）資源匱乏，主要能源、原材料和市場均在省外江蘇省是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一，但由于自然資源匱乏，生產(chǎn)所需的大宗能源、原材料物資均需從省外調(diào)入，而且制成品的消費市場也主要在省外，“兩頭在外”的格局決定了江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸有巨大的需求。機(jī)電產(chǎn)品、高新產(chǎn)品出口額為億美元和億美元，分別占出口總額的和。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點是：榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。第二章港口吞吐量和船型發(fā)展預(yù)測第一節(jié) 港口經(jīng)濟(jì)腹地根據(jù)鹽城內(nèi)河港所處的地理位置、集疏運(yùn)條件以及貨物流向綜合分析確定鹽城內(nèi)河港的港口直接經(jīng)濟(jì)腹地為鹽城市整個市域，包括所轄的區(qū)、市和縣，間接經(jīng)濟(jì)腹地為江蘇省。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。、港口行業(yè)有待進(jìn)一步規(guī)范在過去的發(fā)展歷程中，內(nèi)河港口市場缺少行業(yè)支持與管理，建設(shè)滯后，市場機(jī)制發(fā)育不足，市場對港口資源的配置能力較弱。、港口功能較為單一，對后方產(chǎn)業(yè)的帶動作用明顯不足目前鹽城市內(nèi)河港口規(guī)模較小，裝卸工藝落后，港口服務(wù)仍然以傳統(tǒng)的裝卸運(yùn)輸為主，貨種也局限于礦建材料等大宗散雜貨，功能相對單一，港口的綜合運(yùn)輸樞紐和現(xiàn)代物流平臺的功能未能得到發(fā)揮。港口基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾也較為突出，主要表現(xiàn)在公用碼頭數(shù)量少、規(guī)模低，能力不足；貨主碼頭數(shù)量較多，但是用效率低下。從現(xiàn)狀情況來看，鹽城內(nèi)河港長期存在發(fā)展速度緩慢、集約化水平低、能力不足、設(shè)施落后和環(huán)境問題突出等眾多問題，無法適應(yīng)未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法滿足江蘇省實現(xiàn)“兩個率先”的發(fā)展戰(zhàn)略要求。二、存在的主要問題多年來，內(nèi)河港口在社會經(jīng)濟(jì)和綜合交通發(fā)展中發(fā)揮了較大作用，但是由于多方面原因