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河南旅游發(fā)展總體規(guī)劃(文件)

2025-06-16 23:21 上一頁面

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【正文】 l 利用范蠡和關(guān)公策劃文、武財(cái)神文化園項(xiàng)目。 市區(qū)內(nèi)大型地標(biāo)性旅游景點(diǎn),“神州廣場”窗口形象工程項(xiàng)目;l文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的途徑是文化項(xiàng)目策劃,以文化融入(通過建設(shè)點(diǎn)綴、菜肴商品內(nèi)涵和解說系統(tǒng)賦予產(chǎn)品文化)與氛圍營造(通過建筑形式、街道裝飾、服飾、標(biāo)識系統(tǒng)營造文化氛圍)的手段或者文化項(xiàng)目(如文化園、說唱藝術(shù)等)建設(shè),把厚重的河南文化轉(zhuǎn)化為輕松的、大眾化的、可體驗(yàn)的旅游文化產(chǎn)品,達(dá)到表達(dá)文化的目的。圖5 河南文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的層次結(jié)構(gòu)圖3 旅游文化開發(fā)要點(diǎn)(1)歷史文化名城游 首先要把文化旅游項(xiàng)目納入到城鎮(zhèn)規(guī)劃中去,對于古城社區(qū)進(jìn)行保護(hù)式開發(fā);項(xiàng)目尤其要注意與名城、名鎮(zhèn)的歷史文脈相一致;充分利用歷史街區(qū),選擇重點(diǎn)做大文章;河南的古都年代久遠(yuǎn),要表現(xiàn)遠(yuǎn)古文化,應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),增加表演效果,同時(shí)注意與民間文化及其他文化的開發(fā)相結(jié)合。重點(diǎn)開發(fā):太昊陵和太昊文化園,黃帝故里旅游區(qū),二帝陵園旅游區(qū)等。堅(jiān)持培育宗教地位、歷史地位、文化地位和信仰地位高的大廟,反對和控制主要進(jìn)行迷信活動(dòng)的小廟;發(fā)掘河南祖庭級和圣地級的宗教文化項(xiàng)目,重點(diǎn)培育幾個(gè)有影響力的大廟;宗教項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目為內(nèi)核,反對單純的建廟行為。立足于做大商、做文明商,樹立現(xiàn)代文明商貿(mào)形象;除了做大流通文章,建商務(wù)旅游區(qū)之外,更重要的是從微觀著手,將現(xiàn)代形象理念、文明經(jīng)商的商業(yè)文化貫穿其中;要制定商業(yè)文明規(guī)范,實(shí)施形象工程,樹立“文明商貿(mào)之邦”的商業(yè)信譽(yù)。(7)博物館文化游 以河南博物院為龍頭,炒作河南“天然的歷史博物館”形象,拓展河南的博物文化游;博物館的設(shè)計(jì)和建設(shè)要富有文化品位,與歷史主題和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);加強(qiáng)博物館的管理,提高博物館導(dǎo)游人員的水平,改進(jìn)講解工作;博物館旅游要和科普文化教育相結(jié)合,靜止的陳列與聲光電演示相結(jié)合,與動(dòng)態(tài)的表演相結(jié)合;開辟特色休閑區(qū),增加參與和娛樂項(xiàng)目,喻教于游;學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,開發(fā)各種特色旅游紀(jì)念品。對河南的武術(shù)名人進(jìn)行系統(tǒng)發(fā)掘和整理,在尊重歷史,尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行旅游包裝和文化炒作。對優(yōu)秀民俗文化予以保護(hù)、提倡與發(fā)揚(yáng),保護(hù)和整修一批典型的民俗載體—古街區(qū)和古村鎮(zhèn),設(shè)立保護(hù)點(diǎn),控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè),防止現(xiàn)代化和城市化傾向。城市是河南旅游發(fā)展的龍頭和新的增長極,而且隨著中原城市群的崛起和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其龍頭作用日益強(qiáng)大。大多是屬于城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化活動(dòng)的被動(dòng)接待服務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的旅游業(yè)。各城市在發(fā)展過程中,要根據(jù)自身特色和資源,積極培育和自己特色相適應(yīng)的旅游發(fā)展動(dòng)力。(4)景觀與環(huán)境吸引 城市整體風(fēng)貌、標(biāo)志性建筑、特色地段景觀吸引。因此河南城市旅游應(yīng)充分利用本地資源,發(fā)展多元化、綜合性旅游城市發(fā)展類型。(2)城市內(nèi)部及周邊旅游開發(fā) 城市內(nèi)部旅游主要發(fā)展游憩活動(dòng),包括城市內(nèi)部公園、博物館、城市廣場、地標(biāo)區(qū)、游憩商業(yè)區(qū)和休閑社區(qū)等,尤其重視大型購物中心型、特色購物步行街型、舊城歷史文化改造區(qū)型和新城文化旅游區(qū)型;重視郊區(qū)環(huán)城游憩帶的建設(shè),以旅游特區(qū)的形式布局大型新項(xiàng)目,特別重視具有綜合功能的文化博覽城、商旅博覽城等主題旅游區(qū)建設(shè)。發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,歷史文化資源優(yōu)勢和自然風(fēng)光優(yōu)勢,同時(shí)也要加強(qiáng)會(huì)議旅游、節(jié)事旅游、商務(wù)旅游、休學(xué)旅游、博物館旅游、宗教旅游、美食旅游等,實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展。發(fā)揮協(xié)作帶動(dòng)作用,與鶴壁、濮陽合作,整合文化資源,形成體系,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域城市旅游的發(fā)展。圍繞大別山開展鄂豫皖廣泛的區(qū)域旅游協(xié)作,以長江中下游地區(qū)為市場主體,面向更加廣闊的中南地區(qū)和華北市場,聯(lián)手打造大別山品牌。(1)根據(jù)自然與文化分析和受眾感知調(diào)查,確定和塑造各城市的旅游形象;(2)城市景觀建設(shè)的總體指導(dǎo)思想是:建設(shè)旅游城市,樹立河南特色;(3)城市景觀突出“中原文化、現(xiàn)代城市”特色,確定塑造與整治方案和相應(yīng)對策;(4)推動(dòng)和實(shí)施各大城市的地標(biāo)型景觀建設(shè);(5)對城市居民形象進(jìn)行塑造,實(shí)施“好客度培育系列工程”;(6)提升重點(diǎn)節(jié)事活動(dòng)檔次、豐富其內(nèi)容、擴(kuò)大其規(guī)模;(7)確定河南各大城市景觀解說系統(tǒng)的制作思想和主要內(nèi)容。航空門戶:鄭州、洛陽、南陽鐵路門戶:安陽、焦作、信陽、南陽、三門峽、商丘、濟(jì)源公路門戶:安陽、焦作、濮陽、商丘、周口、信陽、南陽、開封、三門峽、濟(jì)源(2)門戶城市功能 旅游集散服務(wù)中心,旅游形象展示中心,旅游協(xié)作互動(dòng)中心。最終獲得更好、更快的發(fā)展,達(dá)到“崛起”目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo):通過合作,使河南成為歐亞大陸橋-絲綢之路國際旅游帶中國段引擎和東部龍頭。南北人文差異顯著,自然地帶鮮明。協(xié)作目標(biāo):京港旅游軸線;河南通過協(xié)作,創(chuàng)造大京九紅色旅游支點(diǎn)和商務(wù)旅游節(jié)點(diǎn)。 主要省際協(xié)作區(qū)(1)晉冀魯豫旅游協(xié)作區(qū) 區(qū)域協(xié)作的具體內(nèi)容可以包括整合區(qū)域旅游形象。在這個(gè)體系中,河南方面以商丘為中心城市之一。河南方面的中心城市是信陽。河南方面的中心城市是南陽。河南方面的中心城市是三門峽。萬象河南——全新旅游體驗(yàn)”,強(qiáng)調(diào)河南旅游給游客全新體驗(yàn),以錦繡和萬象定位中原與河南旅游這兩個(gè)自然與文化載體,富有號召力。古今博覽”,文武河南概括了河南的文化之源和武術(shù)之鄉(xiāng),古今博覽強(qiáng)調(diào)了河南厚重的歷史文化以及現(xiàn)代化建設(shè)成就。 Great Huanghe River——A Destination of Expeiriences in Depth,或者精煉為Henan Tourism——A New Destination of Expeiriences in Depth(河南:深度體驗(yàn)之旅的目的地)。此外,河南省最近公布了旅游形象征集結(jié)果,“中華之源、錦繡河南”、“大河之南、錦繡中原”、“厚重河南、錦繡中原”、“驚喜河南——想不到的精彩”等。3 市場定位市場定位戰(zhàn)略:重內(nèi)爭外,近穩(wěn)遠(yuǎn)拓;北沖南突,東進(jìn)西聯(lián)。4 旅游市場分期開拓目標(biāo) 國內(nèi)市場分期開拓目標(biāo)新世紀(jì)以來河南旅游市場發(fā)展迅速,市場基數(shù)已經(jīng)很大,預(yù)計(jì)近期(2006-2010)接待旅游者增長率在2000年以來平均增速12%的基礎(chǔ)上稍有減少,預(yù)計(jì)將達(dá)到11%的平均速度;隨著市場基數(shù)進(jìn)一步增大,中期(20112015)增長率降為8%;遠(yuǎn)期前五年(20162020),增長率回落至6%,后五年(20212025)穩(wěn)定至5%。(3)省外遠(yuǎn)程市場營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 做好以古都文化為主題的“鄭-洛-安-汴-許”中原文化核心區(qū)的文化整合與推介,深度開發(fā)原有。表4 海外市場分期開拓目標(biāo)年份基本市場萬人次/比重拓展市場萬人次/比重機(jī)會(huì)市場萬人次/比重總目標(biāo)萬人次/增長率20054488%5 10%1 2%50 11%201075 85% 12% 3%88 12%2015123 83%19 13%6 4%148 11%2020185 81%32 14% 5%228 9%2025256 80%48 15%16 5%320 7%5 市場營銷策略 市場目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑(1)省內(nèi)市場營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 制定“省內(nèi)無障礙旅游”制度,旅游信息公開、共享;在旅游淡季推動(dòng)“河南人游河南”的優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施;從中、長期來看,鼓勵(lì)省內(nèi)自助游、自駕車游等。 國內(nèi)市場定位河南省內(nèi)與周邊的山東、河北、山西、湖北等地區(qū)是今后一段時(shí)期的市場主體;京廣線沿線城市群(珠三角城市群、湘中城市群、鄂中城市群、京津冀城市群等)、長三角、東南沿海及中西部較發(fā)達(dá)的省會(huì)城市是目前我國經(jīng)濟(jì)活躍,人們出游意識和出游力都比較強(qiáng)的地區(qū),是河南國內(nèi)旅游的重點(diǎn)拓展市場;國內(nèi)其他地區(qū)存在巨大的市場潛力,應(yīng)作為機(jī)會(huì)市場加以開拓。開心”的目的地誠信品牌,實(shí)施五大形象工程:人地感知要素工程、人人感知要素工程、旅游企業(yè)形象工程、重點(diǎn)旅游區(qū)形象工程、城市和區(qū)域整體形象工程。 Culture Capital(河南:中國心臟腹地風(fēng)光無限”,強(qiáng)調(diào)河南旅游以中原大地為依托的無限風(fēng)光,“逐鹿”是旅游者旅行活動(dòng)的一種表達(dá),又結(jié)合歷史上群雄爭霸、英雄輩出、朝代更替以及劉鄧大軍“逐鹿中原”等歷史故事。萬象中原”,黃河文化是中原文化核心,大觀是借黃河喻中原文化大觀,強(qiáng)調(diào)河南源文化特性;萬象中原以虛喻實(shí),豫是大象,萬象喻中原文化、中原事項(xiàng)的博大精深。第八章 旅游市場營銷規(guī)劃1 總體市場戰(zhàn)略以塑造“華夏文化之源”和“中原山水之魂”旅游品牌為核心,確定河南實(shí)施“促銷先行、整體促銷、聯(lián)合促銷、重點(diǎn)營銷”四大市場戰(zhàn)略。協(xié)作的具體內(nèi)容應(yīng)該包括整合黃河金三角旅游形象、打造黃河文化旅游品牌,塑造關(guān)隘文化旅游形象,推出虢國考古旅游產(chǎn)品等。協(xié)作內(nèi)容應(yīng)包括整合區(qū)域旅游形象、共享諸葛亮品牌,推出道家養(yǎng)生度假產(chǎn)品,打造生態(tài)休閑品牌。(3)鄂豫皖紅色旅游協(xié)作區(qū) 自然地理實(shí)體單元上以桐柏山—大別山為主體,包括周邊地區(qū)。在該協(xié)作區(qū),河南方面以安陽為中心城市之一。3)隴海線旅游協(xié)作體系 歐亞大陸橋的東段。2)大京九鐵路旅游協(xié)作帶 北起首都,南至香港九龍,目前已建立沿線16城市組成的大京九經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶。(2)國內(nèi)層面的協(xié)作 與河南非鄰接省份的旅游協(xié)作,目前協(xié)作成效不顯著。區(qū)域旅游協(xié)作近期工作的重點(diǎn),是政府牽頭,建立協(xié)作機(jī)構(gòu),制定協(xié)作方案,聯(lián)絡(luò)協(xié)作區(qū)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)、旅行社和星級飯店,完善企業(yè)層面的聯(lián)合體組織體系,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。暫定外省協(xié)作城市:表2 五大協(xié)作區(qū)對應(yīng)城市協(xié)作區(qū)河南門戶城市對應(yīng)外省協(xié)作城市晉冀魯豫協(xié)作區(qū)安陽、濮陽長治、邯鄲、邢臺、聊城、菏澤、濟(jì)南、泰安淮海協(xié)作區(qū)商丘、周口菏澤、徐州、連云港、宿州、亳州、阜陽、淮北鄂豫皖協(xié)作區(qū)信陽六安、安慶、合肥、黃岡、武漢、孝感、隨州鄂豫陜協(xié)作區(qū)南陽襄樊、十堰、商洛豫晉陜協(xié)作區(qū)三門峽、濟(jì)源、焦作渭南、西安、商洛、運(yùn)城、臨汾、晉城 旅游城市協(xié)作體系建設(shè)對策(1)立足發(fā)展大旅游,拓寬發(fā)展空間,建設(shè)綜合型旅游中心城市;(2)面向大區(qū)域,完善旅游環(huán)境,提高城市整體素質(zhì); (3)注重城市精神風(fēng)貌,提升文化品位,增強(qiáng)城市競合能力;(4)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,優(yōu)勢互補(bǔ),在競爭與合作中搶占區(qū)域發(fā)展有利位置;融入?yún)^(qū)域,突破區(qū)域,是全球化條件下旅游城市發(fā)展的途徑,而在區(qū)域合作中旅游無疑是最為有力的促進(jìn)力量。2 區(qū)域旅游協(xié)作戰(zhàn)略思路(1)建立相鄰政府間旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)配套區(qū)域旅游一體化政策;(2)制定多層次區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;(3)優(yōu)化旅游大環(huán)境,加快與國際旅游的接軌;(4)努力培育旅游協(xié)作的市場環(huán)境,讓企業(yè)成為協(xié)作的第一主體;(5)建立區(qū)域旅游協(xié)作信息系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持水平;(6)防止條塊分割,嘗試“復(fù)合行政”;(7)打造區(qū)域協(xié)作旅游品牌,強(qiáng)化整體形象;(8)大力加強(qiáng)紅色區(qū)域旅游協(xié)作;(9)破除壁壘,開展全方位實(shí)質(zhì)性合作。加強(qiáng)個(gè)周口的協(xié)作,增強(qiáng)對周口東北部的輻射能力;作為面向淮海旅游協(xié)作區(qū)的前沿城市,充分利用經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的合作條件,積極開展省際合作,將產(chǎn)品直接推向沿海并擴(kuò)大內(nèi)銷影響力。作為西南部的中心城市和面向豫陜鄂的協(xié)作中心,南陽與湖北襄樊、十堰武當(dāng)山,陜西商洛等聯(lián)手共同組建跨區(qū)域產(chǎn)品體系和營銷聯(lián)盟的條件良好;對內(nèi)重點(diǎn)是加強(qiáng)與伏牛山所跨各市的聯(lián)系,打造大伏牛山品牌,與信陽聯(lián)手,共享京廣線的中轉(zhuǎn)客人。區(qū)域協(xié)作是洛陽強(qiáng)化中心城市職能,減少鄭州陰影效應(yīng)的重要途徑。河南內(nèi)部城市間的旅游合作應(yīng)該是功能、交通、活動(dòng)、開發(fā)、營銷、服務(wù)、人才、管理、資金等全方位的互補(bǔ)性合作,打破旅游發(fā)展的地域界限,擴(kuò)大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 城市旅游發(fā)展布局和策略全局性旅游中心城市,發(fā)展目標(biāo)定位在全省,乃至更大范圍的綜合旅游中心城市,發(fā)展城市旅游類型多元化,市場面向國內(nèi)外,服務(wù)輻射全??;區(qū)域性旅游中心城市,立足本區(qū)域發(fā)展城市旅游,面向客源市場主要是省內(nèi)區(qū)域市場,服務(wù)所在區(qū)域,承擔(dān)跨區(qū)域旅游協(xié)作;地方性旅游中心城市作為地區(qū)性城市旅游發(fā)展核,面向地方市場,服務(wù)本地。4 城市旅游發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施要點(diǎn) 發(fā)展原則(1)內(nèi)外兼顧 城市旅游開發(fā)面對兩個(gè)主體,不僅為旅游者,更是為市民提供良好的購物休閑環(huán)境和場所。(2)活動(dòng)吸引 城市中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各種活動(dòng),既可以是旅游產(chǎn)生的吸引,如商務(wù)活動(dòng)之于商務(wù)旅游;也可以是旅游活動(dòng)的構(gòu)成內(nèi)容或必要補(bǔ)充。(3)綜合驅(qū)動(dòng)型機(jī)制 應(yīng)該說河南大部分城市都具有綜合驅(qū)動(dòng)的特征,但比較典型的主要有鄭州、洛陽、南陽、安陽等,其中尤其以鄭州最具有代表性。2 城市旅游發(fā)展動(dòng)力體系的選擇(1)資源驅(qū)動(dòng)型機(jī)制 河南大部分城市旅游發(fā)展主要是依托旅游資源簡易開發(fā)起步,推動(dòng)城市旅游服務(wù)配套而發(fā)展起來的旅游業(yè),所以屬于資源驅(qū)動(dòng)型的城市旅游。除了陳列、展覽之外,應(yīng)開設(shè)多種動(dòng)態(tài)展示、表演項(xiàng)目;此外可根據(jù)一些旅游區(qū)的環(huán)境情調(diào),點(diǎn)綴飲食、茶藝、購物等服務(wù)文化;民間文化旅游最容易結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、城鎮(zhèn)休閑社區(qū)旅游和文化名鎮(zhèn)旅游,發(fā)揮民間文化在旅游項(xiàng)目中營造氛圍的作用;跳出旅游辦旅游,通過舉辦民間文化藝術(shù)節(jié),把民間文化旅游當(dāng)作豐富和提高人們文化生活水平的一部分。河南的山區(qū)、鄉(xiāng)村與濕地保持了中東部城市群越來越少的自然清秀,結(jié)合生態(tài)旅游區(qū)及環(huán)境工程的實(shí)施,營造全省的生態(tài)環(huán)境,讓生態(tài)科學(xué)為內(nèi)核的環(huán)境文化處處得以體現(xiàn),形成現(xiàn)代環(huán)境意識、生態(tài)意識、美學(xué)意識與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園林營造、區(qū)域開發(fā)的有機(jī)整合。(8)武術(shù)文化游 打造“武術(shù)文化之都”的形象,繼續(xù)辦好少林國際武術(shù)節(jié),提升中原武文化在國內(nèi)外的影響;對武文化資源的轉(zhuǎn)化不能僅停留在術(shù)的層次,還要注重武學(xué)內(nèi)涵的挖掘;結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng),在武術(shù)之鄉(xiāng)推廣武術(shù),做好武術(shù)的推廣普及工作;針對不同的市場,開展時(shí)間長短不
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