【正文】 設，逐步轉(zhuǎn)向整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系綜合建設的跨越式轉(zhuǎn)變，它既包括旅游產(chǎn)品和旅游景區(qū)建設、市場開發(fā)、基礎設施、支持體系等旅游產(chǎn)業(yè)要素，更需要用“超旅游”的理念，來發(fā)展、規(guī)劃、營銷與管理旅游地。積極推進基礎設施建設，旅游星級飯店達到家，床位數(shù)達到張左右，其他床位達到張，年增長率保持在。旅游星級飯店達到家，床位數(shù)達到張左右，其他床位達到張。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大接待能力，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，逐步鞏固拓展國內(nèi)外旅游市場。年增長率保持在。本報告中各種規(guī)劃內(nèi)容以中方案預測數(shù)值為基準。生態(tài)安全格局的功能組分包括斑塊，廊道和基質(zhì)。要堅持保護前提下地合理開發(fā)，使旅游業(yè)真正成為地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會、文化和諧發(fā)展的加速器。、推進公益旅游發(fā)展以公益旅游促進生態(tài)和文化保護，吸引國內(nèi)外的廣泛關注，引導全社會的共同參與，打造公益旅游新亮點。在活動組織中，強調(diào)對游客的尊重和分享。同時風景道在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，將打破行政區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的界限，協(xié)調(diào)旅游、城建、交通、林業(yè)、環(huán)保、水利等部門的工作，共建風景道，成為旅游管理與開發(fā)的典范。以風景道為主軸，依托大型景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和散狀牧戶，布局集中與分散相結(jié)合的旅游接待和服務體系。、塑造品牌形象以穿越、打造品牌旅游產(chǎn)品重點打造鄂爾多斯風景道、歷史和文化遺產(chǎn)、休閑度假、特種旅游等四大品牌產(chǎn)品，形成核心競爭力。（四）區(qū)域競合戰(zhàn)略區(qū)域競合戰(zhàn)略要求旅游業(yè)發(fā)展以競爭為主向，競爭與合作協(xié)調(diào)發(fā)展，有效的協(xié)調(diào)旅游空間的競爭和合作關系，構(gòu)建多贏的區(qū)域旅游發(fā)展格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游經(jīng)濟的整體強化。、與鄂爾多斯市的戰(zhàn)略合作在鄂爾多斯市的旅游規(guī)劃中，鄂托克前旗屬于西部以蘇勒德民俗村、包樂浩曉溫泉、伊克烏素溫泉和泊爾江海子遺鷗為主的草原風情、溫泉療養(yǎng)旅游區(qū)。整合各大景區(qū)和旅游接待戶的接待能力，建立協(xié)作化的旅游接待和服務體系。以具有特色的旅游資源為依托，鄂托克前旗旅游業(yè)將向周邊輻射拓展，進一步加強與周邊旗縣的競合發(fā)展，構(gòu)建旅游發(fā)展的區(qū)域空間格局，打造極具特色的以原生態(tài)蒙古文化為主體的多元文化旅游地。同時，這條公路還是鄂托克前旗與周邊旗縣以及寧夏、陜西省的交通干線，是主要的旅游通道。風景道周邊延伸出次一級的游徑系統(tǒng)，將道路兩側(cè)的景點和散狀牧民接待戶連接起來，構(gòu)成旅游風景道體系。風景道還是一條自然和人文交融的廊道，它展示了以蒙古文化為主體的多元文化的時空演變發(fā)展，讓游客通過穿越風景道感受和體驗文化、自然的時空變遷。城鎮(zhèn)是旅游接待服務的基礎。（三）一區(qū)——本色鄂爾多斯風情文化區(qū)、位置范圍主要位于昂素鎮(zhèn)，包括昂素鎮(zhèn)旅游城鎮(zhèn)、阿拉格蘇勒德和周邊分散的農(nóng)牧民旅游接待戶。（四）多點——重要景區(qū)景點和散點狀牧民接待戶、位置范圍在全旗地域內(nèi)分布的各個景區(qū)景點和散點狀牧民接待戶。本色鄂爾多斯尋覓成吉思汗旗幟（蒙古語）方案二： 穿越鄂托克前旗 體驗本色鄂爾多斯設計說明：穿越——以“穿越”一詞作為導語和核心動詞，首先表現(xiàn)了鄂托克前旗的旅游環(huán)境是一個異常廣闊遼遠的空間，這里不同于大多數(shù)傳統(tǒng)的旅游目的地，不僅僅以散狀的旅游點吸引游客做短暫的停留和觀賞，而且更重要的是能夠提供一條文化景觀價值極高的主線（穿越毛烏素沙地的風景道），以及由此橫向延伸的無垠視野，使游客在旅途的每時每刻都可以連續(xù)獲得真實的體驗和感受?！按┰健笔乾F(xiàn)代戶外運動的形象動詞，是都市人釋放生活壓力，享受天人和諧的旅游活動，代表著綠色、健康和時尚的生活方式。表 旅游產(chǎn)品形象體系多樣本色內(nèi)涵多彩產(chǎn)品本色鄂爾多斯多元本色： 原生態(tài)、多元文化、多樣景觀鄂爾多斯風景道產(chǎn)品醇厚本色： 深邃的歷史、厚重文化遺產(chǎn)文化產(chǎn)品悠然本色： 原生態(tài)的自然和人文休閑度假休閑度假產(chǎn)品智勇本色： 增進智慧和勇氣的旅程特種興趣產(chǎn)品赤誠本色： 傳承的紅色精神，民族精神紅色旅游產(chǎn)品純真本色： 廣闊、純凈的藍天、湖泊和原野觀光產(chǎn)品豪放本色： 原汁原味的傳統(tǒng)節(jié)慶節(jié)慶產(chǎn)品三、面向市場的旅游產(chǎn)品體系旅游產(chǎn)品的層次和結(jié)構(gòu)：“四大主打產(chǎn)品、兩個輔助產(chǎn)品、一個重大節(jié)慶” ，即：鄂爾多斯風景道、遺產(chǎn)文化旅游、生態(tài)休閑度假旅游、特種興趣旅游四大品牌產(chǎn)品，觀光旅游、紅色旅游兩個輔助產(chǎn)品，“成吉思汗旗幟——蘇勒德祭祀文化節(jié)”一個重大節(jié)慶活動。、適宜性原則旅游產(chǎn)品開發(fā)應注重適宜性和經(jīng)濟性，不片面追求現(xiàn)代化、高檔化、豪華化?！白择{車”：自游自駕、汽車野營、駕駛培訓等相結(jié)合，使鄂爾多斯風景道成為一條精品自駕車旅游線路。“荒漠草原”：鄂托克前旗具有豐富多彩的地形、地貌和生態(tài)系統(tǒng)，沙、梁交錯，草原和沙漠過渡，本身就構(gòu)成了特色的地域景觀?！捌鞄弥贰保和ㄟ^風景道聯(lián)動成吉思汗陵、阿拉格蘇勒德、大汗行宮、鄂爾多斯文化旅游村等景區(qū)，展現(xiàn)蒙古族文化的各個層面，使之成為蒙古文化旅游的一面旗幟。、遺產(chǎn)文化產(chǎn)品鄂托克前旗的人文旅游資源最為突出，遺產(chǎn)文化旅游產(chǎn)品將不再是優(yōu)秀文化外形的簡單模仿，而是以原生態(tài)為特色，深入挖掘地域文化、歷史遺產(chǎn)、漢民族和其他民族文化的內(nèi)涵，注重展現(xiàn)本地區(qū)文化的特色風情和多元文化的和諧交融。“騎兵表演”：在阿拉格蘇勒德、大汗行宮等景區(qū)，開發(fā)大型軍事表演，深層次解說蒙古族軍事文化，為游客揭開蒙古騎兵天下無敵的奧秘，體驗世界軍事史上騎兵戰(zhàn)術顛峰的豪邁。借助《圣主的兩匹駿馬》、《六十棵榆樹》、《班禪廟》等著名歌曲的影響，展演蒙古長調(diào)經(jīng)典，由馬頭琴伴奏更具草原文化的韻味。“草原牧人家”：將舞臺藝術與民俗旅游結(jié)合，開發(fā)體驗型的民俗風情產(chǎn)品，近距離感受牧家風情。“民間工藝品”：主要是一些具有蒙古族地方特色的手工藝品，如蒙古小刀、馬頭琴、首飾掛飾、拈花煙鍋等的購買和親身學做。（）河套人古人類文化產(chǎn)品“遺址觀光”：保護文物遺址的完整性和整體格局，游客可以尋訪古文明的遺跡，感受文明興衰。追尋歷史的遺跡，展現(xiàn)曾經(jīng)輝煌的游牧民族文明?！爸辔幕保航ㄔO知青紀念林，紀錄、解讀知青參與鄂前旗開發(fā)的歷史，發(fā)展文化懷舊旅游產(chǎn)品?！吧鷳B(tài)長廊”：保護薩拉烏蘇河生態(tài)環(huán)境，建設綠色生態(tài)長廊和水上游憩通道。（）戶外運動“沙漠探險”：在大溝灣、大沙頭等景區(qū)，建設探險俱樂部，推出沙漠探險旅游產(chǎn)品，組織游客參加?！白杂巫择{”：將自游自駕、汽車野營、駕駛培訓等相結(jié)合，采用多樣化的自駕工具，經(jīng)受不同難度的自駕考驗。（）科考修學“科考修學”：鄂托克前旗屬于荒漠草原地帶，其生態(tài)系統(tǒng)具有典型的草原和沙漠過渡特點，既可以組織專業(yè)的科學考察，也可組織科普考察路線。（）冬季旅游“雪地運動”：在大沙頭等景區(qū)，建設滑雪場、滑沙場等設施，開展乘坐雪地摩托車越野、沙丘滑雪、滑沙等雪地運動項目，發(fā)展冬季滑雪旅游。（三）輔助旅游產(chǎn)品、紅色旅游產(chǎn)品鄂托克前旗在民族地區(qū)革命斗爭中具有特殊的重要地位，可稱為民族政策的實驗田和民族干部的搖籃。鏡頭”、“紅色記憶故事”?！凹t色工委”：三段地舊址按照工委和蒙漢支隊指揮部的場景進行布置。“沙地草原”：鄂托克前旗的草原，是比較獨特的荒漠化草原，與游客的印象有一定的差異，在哈拉色日草原、巴彥希泊日草原、布拉格硬梁地草原等，將草原旅游產(chǎn)品加以提升，使之成為具有生態(tài)教育和觀光游憩等多種功能的綜合性產(chǎn)品，強化特色和競爭力。、觀光旅游產(chǎn)品發(fā)揮本地區(qū)自然風景的廣闊壯觀的特點，以蒙古人豪邁的性格特征賦予自然風景以靈性，使游客能夠在觀光中感受到獨特的地域精神?！懊褡鍒F結(jié)林”：將“湖色綠”夕陽紅林基地種植的“民族林”擴展為由個“民族林”構(gòu)成的“民族團結(jié)林”，成為民族和諧的象征。老兵新傳”、“紅色記憶（）紅色記憶專題游 “紅色記憶“鄂爾多斯新年”：保護和恢復蒙古族傳統(tǒng)的新年習俗，發(fā)展新年節(jié)慶活動，推出蒙古族新年專題旅游產(chǎn)品?！拔幕娠L”：這里還保留著淳樸的蒙古族民風，是研究民族文化的活化石。（）康體健身“蒙醫(yī)保健”：應用蒙古族獨特的蒙藥秘方，開發(fā)蒙醫(yī)按摩、藥浴治療、馬奶保健等康體項目。“民間技藝”：建設各種形式的運動俱樂部，深化馬術、摔跤、射箭等傳統(tǒng)運動的文化內(nèi)涵?！安菰寥思摇保阂劳猩畹穆糜谓哟龖簦宫F(xiàn)原生態(tài)的蒙古族風俗民情，展示黃金蒙古后人的生活場景，游客在農(nóng)家品嘗地道美食、住蒙古包、放馬牧羊，盡情享受農(nóng)家歡樂。 、休閑度假產(chǎn)品由觀光游覽型向追求舒適、享樂的休閑度假型轉(zhuǎn)變是我國旅游業(yè)發(fā)展的趨勢之一。歷代拓邊的傳說和故事，是漢民族綿久生命力的最好詮釋，為游客提供了豐富的思考空間?！吧a(chǎn)生活方式”：陳列有關遺物和遺跡，營造漁獵、生產(chǎn)、居住、娛樂等不同主題的場景，組織各種游憩活動，再現(xiàn)古人類生產(chǎn)和生活。“民族節(jié)慶”：加強開發(fā)不同種類的節(jié)事旅游產(chǎn)品，以吸引不同興趣的游客?！懊褡迕朗场保涸谠鷳B(tài)的旅游接待戶家中，品嘗傳統(tǒng)美食，并可以參觀或親自體驗奶制品、茶食、手把肉、羊背子等的制作加工過程?！皩m廷歌舞”：在大汗行宮，開發(fā)詐馬宴、宮廷音樂、蘇勒德舞、圣燈舞、薩滿舞、十六天魔舞等具有古典宮廷文化特色的產(chǎn)品。如騎兵訓練、射箭射擊、戰(zhàn)術修學、軍事游戲等?！俺杉己埂保撼杉己故敲晒抛宓南笳?，成吉思汗勇往直前、開拓進取的民族精神和叱咤風云的英雄氣概，數(shù)百年來，激勵著蒙古民族?！安菰蓍e度假”：以散狀的旅游接待戶為基礎，開發(fā)原生態(tài)的蒙古家庭式牧戶休閑度假。（） 風景道文化產(chǎn)品“文明初曙”：建設河套人遺址公園，深層次解說古人類文明，引導游客走入遠古，感受地域文明的初曙。（） 風景道觀光產(chǎn)品“古道風景”：恬靜廣袤的自然和人文環(huán)境，時隱時現(xiàn)的蒙古包、藍天、河流、羊群、草原等原生態(tài)構(gòu)成了和諧寧靜的天境。、主客共享原則旅游產(chǎn)品設計注重滿足當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰偷墓餐枨?，以主客共享的原則提升旅游產(chǎn)品的公共性，促進當?shù)厝嗣裎幕钏降奶岣?，使旅游發(fā)展成為和諧社會構(gòu)建的強勁推動力。、差異化原則旅游產(chǎn)品的開發(fā)和營銷應注重差異性，避免低層次的重復性建設。 二、產(chǎn)品形象體系在“穿越對于鄂托克前旗的近程旅游市場（包括寧夏、陜北和內(nèi)蒙自治區(qū)內(nèi)其他盟旗）而言，由于近年來“中國銀川國際汽車摩托車旅游節(jié)”的舉辦，鄂托克前旗境內(nèi)的“大汗行宮”以及與銀川市相鄰的其他旅游資源在游客中已經(jīng)具有一定的認知度和影響力，但大多數(shù)游客的活動也僅限于此；“穿越”作為一種宣傳和號召，目的正在于使用近程游客熟知的“汽車摩托車越野”的初步感知印象，引導游客深入鄂托克前旗，進行更豐富、更完整的旅游活動。以散點狀牧民接待戶為基礎，發(fā)揮旅游接待和服務功能，并使其成為一種特色的旅游產(chǎn)品。昂素鎮(zhèn)周邊地區(qū)蒙古族文化目前保存比較完整，因此規(guī)劃將這一地區(qū)作為體驗本色鄂爾多斯風情的文化區(qū)。敖鎮(zhèn)將成為旅游接待與集散中心，具有旅游信息、交通、接待、服務、管理等多種功能。（二）一心——敖鎮(zhèn)旅游接待與集散中心、位置范圍主要位于敖勒召其鎮(zhèn)，是鄂托克前旗的中心城鎮(zhèn)和政府所在地?！捌鞄谩本哂胸S富的內(nèi)涵，它代表著成吉思汗軍事的旗幟、蒙古人精神的旗幟、多元文化和諧共生的旗幟和人與自然和諧共存的旗幟。二、旅游空間結(jié)構(gòu)旅游空間結(jié)構(gòu)可概括為：“一道一心一區(qū)多點”，即：一道，鄂爾多斯風景道；一心，敖鎮(zhèn)旅游接待與集散中心；一區(qū)，本色鄂爾多斯風情文化區(qū)；多點，散狀景點和散點狀農(nóng)牧接待戶體系。、區(qū)域內(nèi)軸線集聚“區(qū)域內(nèi)軸線集聚”：從旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)的空間分布來看，鄂托克前旗的主要旅游資源呈現(xiàn)帶狀集中分布的特點。第五章 旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)一、空間發(fā)展動力機制從旅游業(yè)的發(fā)展來看，鄂托克前旗的旅游空間發(fā)展動力機制為：“區(qū)域外輻射拓展，區(qū)域內(nèi)軸線集聚”。、區(qū)域內(nèi)全旗旅游企業(yè)的整合與聯(lián)動在旅游管理委員會的推動下，以全新的商品觀和服務觀，促進旅游景區(qū)和企業(yè)的經(jīng)營與協(xié)作，變低層次競爭為一體化互動協(xié)作，促進系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品和線路的形成，避免重復開發(fā)、低層次競爭的弊端。、區(qū)域外融入蒙陜寧旅游經(jīng)濟圈及大銀川經(jīng)濟圈在西北旅游和蒙陜寧旅游經(jīng)濟圈中，鄂托克前旗地處銀川到鄂爾多斯進而延伸至包頭、呼和浩特的重要通道，是寧夏、甘肅等地區(qū)進入內(nèi)蒙的通道之一。、強化重點區(qū)和優(yōu)先發(fā)展項目建設依托核心資源，優(yōu)先發(fā)展鄂爾多斯風景道、本色鄂爾多斯風情文化區(qū)、河套文化加強品牌的商業(yè)化運作和持續(xù)化管理，完善品牌的管理和推廣機制。（三）重點突圍戰(zhàn)略鄂托克前旗旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)因存在著資源與產(chǎn)品相當?shù)耐|(zhì)性，面臨著十分激烈的競爭態(tài)勢。同時，政府需要進行一定的引導和控制，使企業(yè)利益與公共利益得到協(xié)調(diào)。集中與分散的戰(zhàn)略就是通過打造品牌景區(qū)使其成為旅游業(yè)發(fā)展龍頭，通過分散的小型景點和散狀農(nóng)牧民旅游接待戶構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展基礎，同時通過風景道來實現(xiàn)集中與分散的有效溝通，形成合理的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和格局。推出扶貧、研究等公益產(chǎn)品，將旅游與扶貧工程結(jié)合。、文化生態(tài)安全格局保護在旅游發(fā)展和經(jīng)濟建設中，將以旅游促進文化的保護作為政府的工作目標之一，從多目標維度如保護、教育、交流、旅游等價值角度建立管理框架，在工作評價體系和指標中加入保護內(nèi)容。實施生態(tài)安全格局戰(zhàn)略對鄂托克前旗旅游業(yè)發(fā)展具有至關重要的作用和意義。（一）生態(tài)安全格局戰(zhàn)略生態(tài)安全格局是景觀生態(tài)學的概念，景觀中的各點對某種生態(tài)過程的重要性都不是一樣的。（三）指標體系鑒于旅游經(jīng)濟的復雜性，旅游經(jīng)濟指標難以準確預測。旅游人次數(shù)和旅游收入分別保持和的增長水平，到年，實現(xiàn)旅游總?cè)舜螖?shù)達到萬人次，旅游業(yè)總收入達到億元，占比重達到。旅行社發(fā)展到家，導游數(shù)達到人，年增長率保持在。、中期（年）目標在整體旅游品牌的帶動下，繼續(xù)加強旅游景區(qū)和景點的建設，形成多樣化、層次化的旅游產(chǎn)品體系，鞏固蒙陜寧市場、西北節(jié)點城市等重點市場，積極拓展北京都市圈、長三角、珠三角市場，進一步增強旅游接待服務能力及質(zhì)量，鞏固旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)地位，使鄂托克前旗成為大銀川環(huán)城游憩帶以及鄂爾多斯市的重要旅游地。（二）階段目標、近期（年）目標推進四大旅游業(yè)戰(zhàn)略實施，發(fā)展風景道旅游、文化遺產(chǎn)旅游、休閑度假旅游、特種興趣旅游等四大品牌產(chǎn)品，建設成吉思汗旗幟祭祀地、民族政策實驗田紅色旅游區(qū)、蒙古文化主題旅游區(qū)、毛烏素源頭沙漠營地、大溝灣水庫休閑度假區(qū)、榆樹壕蒙古長調(diào)旅游區(qū)等六大優(yōu)先