【正文】 設(shè)和維護(hù)。對(duì)于服務(wù)設(shè)施管理和基礎(chǔ)設(shè)施投資融資，定價(jià)和成本回收是另一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。同樣，相關(guān)定價(jià)和成本回收指標(biāo)也有實(shí)用價(jià)值。針對(duì)交通的指標(biāo)，也有幾個(gè)例子。在前文提到的巴爾的摩的“城市統(tǒng)計(jì)”和費(fèi)爾法克斯的“績(jī)效衡量體系”中，都有這樣的指標(biāo)。同樣重要的是在經(jīng)過代數(shù)計(jì)算，得出最后的指標(biāo)數(shù)據(jù)之前，要匯報(bào)中間過程和措施。貴陽過去認(rèn)為指標(biāo)項(xiàng)目只適用于城區(qū)，現(xiàn)在計(jì)劃擴(kuò)展指標(biāo)體系，使該體系在下一輪施用于整個(gè)城市。長(zhǎng)株潭地區(qū)花費(fèi)了大量的時(shí)間討論適用于數(shù)據(jù)收集的區(qū)域范圍。分解數(shù)據(jù)涉及多個(gè)層面，包括社會(huì)和經(jīng)濟(jì)特征、地理單位和性別。在數(shù)據(jù)分解的第二個(gè)層面上，政府中負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行具體政策的相關(guān)單位應(yīng)該決定要收集哪些指標(biāo)的分解數(shù)據(jù)。 由訓(xùn)練有素的觀察員提供評(píng)估這一方法依靠經(jīng)過培訓(xùn)的公民在一個(gè)既定規(guī)模的社區(qū)對(duì)一項(xiàng)服務(wù)的水平做出評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)的時(shí)間趨勢(shì)也應(yīng)做出分析，并且考慮到導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性變革的推動(dòng)力量。在中國(guó)的城市中，區(qū)分城區(qū)和非城區(qū)依靠?jī)蓷l標(biāo)準(zhǔn)，而且這兩條標(biāo)準(zhǔn)并不相同。但是，這樣做卻低估了貧困人口的數(shù)字。其次，城市設(shè)定的收入水平線可能不是理想的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槌鞘羞€要考慮預(yù)算問題來提供相關(guān)款項(xiàng)。沈陽計(jì)劃收集領(lǐng)取最低生活保障金的人群的生活狀況的額外數(shù)據(jù)。例如，沈陽正在計(jì)劃開展“暢通工程”，那么，收集出行方式和出行時(shí)間的數(shù)據(jù)就是最適宜的。也可以把指標(biāo)融入中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。所有這些信息都可以納入預(yù)算要求。巴爾的摩的“城市統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目”在解決緊急事態(tài)方面行之有效。每一個(gè)參與“中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)項(xiàng)目”的城市都致力于通過該項(xiàng)目來發(fā)展指標(biāo)體系。該項(xiàng)目和聯(lián)合國(guó)人居署正在進(jìn)行中的在全球和地方創(chuàng)建行政管理指標(biāo)的行動(dòng)（全球城市觀測(cè)站，2002年）也可相互聯(lián)系。4．推廣項(xiàng)目成果全國(guó)推廣研討會(huì)計(jì)劃在2003年春季召開。在此方面，早就考慮過要與中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)合作，也許可以做出安排，使這一構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)。阿薩林頓，“巴爾的摩：親歷親為的、有緊迫感的市長(zhǎng)和一個(gè)創(chuàng)造了成果的體系”，里圖海特瑞，“為地方政府發(fā)展績(jī)效管理體系：行動(dòng)指南”，城市學(xué)會(huì)，2002年6月。與地方顧問組召開總結(jié)會(huì)，討論研討會(huì)成果和建議的指標(biāo)列表2002年10月27日長(zhǎng)沙會(huì)見長(zhǎng)沙、株洲和湘潭地區(qū)指標(biāo)項(xiàng)目組的胡遠(yuǎn)斌（音）先生和盧亦斌（音）先生，討論研討會(huì)和后續(xù)會(huì)議的計(jì)劃2002年10月28日長(zhǎng)沙會(huì)見湖南省計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)的肖大勇（音）先生、壽賢清（音）先生和盧先生，評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行的進(jìn)展情況，討論研討會(huì)和收集數(shù)據(jù)的計(jì)劃2002年10月29日長(zhǎng)沙參加長(zhǎng)沙、株洲和湘潭地區(qū)的城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)的研討會(huì)就指標(biāo)概念、指標(biāo)項(xiàng)目的基本框架和研討會(huì)的預(yù)期成果發(fā)言和項(xiàng)目組召開后續(xù)會(huì)議，討論研討會(huì)成果2002年10月30日貴陽會(huì)見貴陽城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)項(xiàng)目組的英毓先生和田丁先生，介紹項(xiàng)目的主要特征會(huì)見整個(gè)項(xiàng)目組的人員，討論工作條款，對(duì)項(xiàng)目組提出的指標(biāo)列表提供反饋意見2002年10月31日貴陽參加貴陽城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)項(xiàng)目研討會(huì)就指標(biāo)概念、指標(biāo)項(xiàng)目的基本框架和研討會(huì)的預(yù)期成果發(fā)言會(huì)見整個(gè)項(xiàng)目組的人員，評(píng)估研討會(huì)成果和指標(biāo)組織結(jié)構(gòu)2002年11月1日北京會(huì)見世界銀行北京辦事處的李曉峰女士,聽取關(guān)于兩個(gè)研討會(huì)和項(xiàng)目進(jìn)展的情況，討論全國(guó)推廣研討會(huì)的計(jì)劃附件2：參加城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)研討會(huì)的人員名單（長(zhǎng)沙、株洲和湘潭地區(qū)）（2002年10月29日）姓名單位職位肖大勇（音）湖南省計(jì)劃委員會(huì)高級(jí)顧問彭順希（音）湖南省計(jì)劃委員會(huì)科長(zhǎng)壽賢清（音）湖南省計(jì)劃委員會(huì)科長(zhǎng)胡遠(yuǎn)斌（音）湖南省計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)處長(zhǎng)盧亦斌（音）馬勇湖南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)高勇（音）湖南省統(tǒng)計(jì)局科長(zhǎng)李春升（音）湖南省統(tǒng)計(jì)局王霜云（音）湖南省財(cái)政廳副科長(zhǎng)吳雪勤（音）湖南省勞動(dòng)廳副科長(zhǎng)廖光輝（音）湖南省外經(jīng)貿(mào)廳科長(zhǎng)楊祥波（音）湖南省民政廳處長(zhǎng)胡利民（音）湖南省衛(wèi)生廳處長(zhǎng)譚衛(wèi)東（音）湖南省公安廳處長(zhǎng)陳平（音）湖南省建設(shè)廳處長(zhǎng)謝冰亙（音）湖南師范大學(xué)副主任楊輝（音）長(zhǎng)沙市計(jì)劃委員會(huì)副主任楊希民（音）長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)譚駿（音）長(zhǎng)沙市衛(wèi)生局科長(zhǎng)易建斌（音）長(zhǎng)沙市環(huán)保局總工程師蘇啟東（音）長(zhǎng)沙市財(cái)政局科長(zhǎng)劉治國(guó)（音）長(zhǎng)沙市教育局副局長(zhǎng)董易紗（音）長(zhǎng)沙市勞動(dòng)局副局長(zhǎng)譚振民（音）長(zhǎng)沙市建設(shè)局楊澤民（音）株洲市計(jì)劃委員會(huì)副主任譚文祥（音）株洲市計(jì)劃委員會(huì)許濤（音）株洲市民政局處長(zhǎng)張治民（音）株洲市教育局處長(zhǎng)龍霞臨（音）株洲市財(cái)政部處長(zhǎng)王剛毅（音）株洲外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)楚傅斌（音）株洲市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)廖斌（音）株洲市環(huán)保局總工程師李新中（音）株洲市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)黃毅功（音）湘潭市計(jì)劃委員會(huì)處長(zhǎng)馬躍龍（音）湘潭市環(huán)保局處長(zhǎng)王淑瑾（音）湘潭市教育局處長(zhǎng)胡臨佳（音）湘潭市財(cái)政局處長(zhǎng)陳霜（音）湘潭市衛(wèi)生局郭洪波（音）湘潭市建設(shè)局譚濤（音）湘潭市外經(jīng)貿(mào)局處長(zhǎng)姚求桂（音）湘潭市民政局處長(zhǎng)參加城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)研討會(huì)的人員名單（貴陽）（2002年10月31日）姓名單位職位單建興（音）貴陽市計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)局長(zhǎng)劉曉林（音）貴陽市外經(jīng)貿(mào)委主任趙靜新（音）貴陽公安局副局長(zhǎng)任利江（音）貴陽建設(shè)局副局長(zhǎng)吳保德（音）貴陽勞動(dòng)局紀(jì)律檢查委員會(huì)總書記黃靜楊（音）貴陽民政局副司長(zhǎng)盛瓊?cè)A（音）貴陽市外經(jīng)貿(mào)局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李興隆（音）貴陽市招商局局長(zhǎng)洪亞平（音）貴陽市城管局副局長(zhǎng)王波（音）貴陽市科技局副局長(zhǎng)田汝康（音）貴陽市房管局局長(zhǎng)李祥如（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)顧問彭永祥（音）貴陽市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)袁竺盛（音）貴陽市司法局主要成員樓裕?。ㄒ簦┵F陽林學(xué)會(huì)高級(jí)工程師敬楓（音）學(xué)術(shù)先鋒高級(jí)工程師江平（音）貴州省環(huán)境科學(xué)院院長(zhǎng)梅衛(wèi)鼎（音）貴陽市規(guī)劃局總工程師程雨生（音）貴陽環(huán)保監(jiān)控站副總工程師袁詩英（音）貴陽建筑設(shè)計(jì)院學(xué)術(shù)先鋒高級(jí)工程師熊宗仁（音）貴州省社會(huì)科學(xué)院研究員吳德剛（音）貴陽市環(huán)保局總工程師吳清（音）貴陽市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)唐黎德（音）貴陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)員施兆樂（音）貴州省社會(huì)科學(xué)院研究員郭長(zhǎng)治（音）貴陽社會(huì)科學(xué)協(xié)會(huì)主席和特邀研究員英毓（音）貴陽市科技局處長(zhǎng)兼翻譯胡克儀（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)調(diào)研員兼工程師薛良治（音）貴陽人民政協(xié)廖紫陽（音）貴陽人大帥毅（音）貴陽日?qǐng)?bào)記者于瑩（音）貴陽日?qǐng)?bào)記者李建波（音）貴陽新聞廣播站記者馬駿（音）貴陽新聞廣播站記者江迪（音）貴陽電視臺(tái)記者李洪（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)主任劉玉霜（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)主任尹祥華（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)副主任張克剛（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)辦公室主任吳明毅（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)主任楊磊（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)工作人員肖祖華（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)處長(zhǎng)田丁（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)副處長(zhǎng)張復(fù)生（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)工作人員李培（音）貴陽市經(jīng)濟(jì)信息中心翻譯李瑩（音）貴州省進(jìn)出口擔(dān)保中心翻譯羅江凌（音）貴陽經(jīng)濟(jì)信息中心電腦操作員黃明楓（音）貴陽經(jīng)濟(jì)信息中心電腦操作員袁洪（音）貴陽市計(jì)劃委員會(huì)打字員參加城市發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)研討會(huì)的人員名單（沈陽）2002年8月20日姓名單位職位楊衛(wèi)華（音）沈陽市衛(wèi)生局科長(zhǎng)趙衡駿（音）沈陽市統(tǒng)計(jì)局齊華（音）沈陽市統(tǒng)計(jì)局王敏（音）沈陽市文化局副局長(zhǎng)江希苒（音）沈陽市科技局副局長(zhǎng)胡長(zhǎng)生（音）沈陽市教育局科長(zhǎng)王友啟（音）沈陽市人大委員會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)主任林致剛（音）沈陽市人大委員會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)主任趙同斌（音）沈陽市人大委員會(huì)趙如潤(rùn)（音）沈陽市房產(chǎn)局科長(zhǎng)劉麗（音）沈陽市計(jì)劃生育委員會(huì)副主任張衡希（音）沈陽市財(cái)政局副局長(zhǎng)馬敬（音）沈陽市電力局副局長(zhǎng)史建（音）沈陽市交通局科長(zhǎng)趙衡波（音）沈陽市計(jì)劃委員會(huì)生產(chǎn)辦公室主任李詩永（音）沈陽市計(jì)劃委員會(huì)綜合部科長(zhǎng)秦穆（音）沈陽市公安局指揮中心副主任張廣善（音）沈陽市公安局綜合辦公室主任陳艷（音）勞動(dòng)局社保辦公室主任孫瑞（音）沈陽天然氣公司工程師李振（音）沈陽技術(shù)協(xié)會(huì)史偉（音）建