我國實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略的思考(文件)
【正文】 下，將使城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價格逐步下降到正常的水平。因此，有必要逐步取消不合理的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。當(dāng)然，在一些特殊的大城市里會暫時出現(xiàn)一些“貧民窟”現(xiàn)象，但只要對此加以特殊的行政干預(yù)，這一問題是不難解決的。這就要求我們的城市化必須更加注重經(jīng)濟(jì)效益，注意節(jié)約各種寶貴的稀缺的自然資源，特別是耕地及水資源。4 / 4。另外，農(nóng)村城市化是各國城市化起步階段普遍采取的模式。 （四） 鼓勵多種形式的城市化模式的發(fā)展城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項中長期任務(wù)，各國城市化進(jìn)程既遵循著一般共同的規(guī)律，同時又有其特點和與其國情相適應(yīng)的具體模式。其實這種擔(dān)心是不必要的，因為這種現(xiàn)象不可能發(fā)生，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價格的放開，使“城市生活”的價值得以真正體現(xiàn)出來，戶口放開的城市只可能吸引那些符合這一收入水平的人進(jìn)入，低于這一收入水平的人群在市場價格的調(diào)節(jié)下會自動離開，以尋求符合其收入水平的地方。 （三）逐步取消不合理的戶籍制度 城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場化，要求其消費者有相適的選擇權(quán)利。 只有通過上述改革，才能一方面有效地增加城市基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)，另一方面適當(dāng)抑止現(xiàn)有城市居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施過度的需求。為改變這一狀況，建立起城市化發(fā)展的良好的微觀運行機制是關(guān)鍵。 （二）必須逐步開放城市生活基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價格，充分發(fā)揮市場在城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)城市化按市場規(guī)律健康、快速地發(fā)展 “城市生活”的巨大供需差額，根本原因就在于計劃經(jīng)濟(jì)時期遺留下來的國家對城市基礎(chǔ)設(shè)施的低價限制政策。但由于城市化進(jìn)入起飛階段后，城建規(guī)模巨大，估計每年約需投資總額高達(dá)5000億元左右，如此驚人的投資單靠財政投資和價格開放后的收入是絕對不夠的。 關(guān)于未來我國城市化水平的預(yù)測，1996年我國政府向聯(lián)合國第二次人類住區(qū)大會提交的《中華人民共和國人類住區(qū)發(fā)展報告》預(yù)測：到2000年，全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)4．5億左右，城市化水平將達(dá)35％；2010年，全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)6．3億左右，城市化水平將達(dá)45％。從經(jīng)濟(jì)活動
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